成都局集团公司重庆车务段2023年铁路货物装卸业务外包公开招标项目公告

（项目编号：ZTBZX-FW-2022-558）

受中国铁路成都局集团有限公司重庆车务段委托，成都西南铁路物资有限公司作为招标代理机构，现就成都局集团公司重庆车务段2023年铁路货物装卸业务外包项目进行公开招标。

本项目采购资金已落实，具备招标条件。

1.在中华人民共和国境内依法注册，依法纳税，具有投标项目服务能力的独立法人实体。

2.服务能力要求： 投标人应依法合规用工，具备相应的劳动法律责任，从业人员均须办理2023年社会保险（附盖单位公章书面承诺）。投标人须出具所有从业人员汇总清单（包含序号，姓名，性别，身份证号，出生年月，特种设备作业、管理人员证编号，岗位，备注等），身份证正反面复印件、健康绿码新冠疫苗接种详情（至少两针剂量，姓名，身份证号，疫苗名称，接种日期，接种地点），特种设备作业人员、特种设备管理人员须附特种设备资质复印件（相片页、考试合格作业项目页），其他装卸机械司机须附操作合格证复印件（含照片、发证单位、时间），需汽车驾照的须附相应驾照复印件（正页）。自备的特种设备须有特种设备检测合格证。

其中：

01包件：(1)作业人员至少门吊司机4人，叉车司机6人，汽车吊司机1人，起重指挥（地面辅助人员）6人，装卸工35（含防护）人；管理人员至少2人，其中特种设备管理人员不少于1人。附2021年或2022年劳动合同 。(2)小型机械提供叉车9台。

02包件：(1)作业人员至少装卸工18人，其中具有防洪应急抢险人员16人，经过防洪演练培训，考试合格；管理人员至少1人。附2021年或2022年劳动合同。

03包件：(1)自备生产用集装化吊袋3000个，2吨及以上内燃叉车9台。(2)作业人员至少配备叉车司机13人，装卸工（含防护）68人；管理人员至少7人，其中特种设备管理人员不少于2人。附2021年或2022年劳动合同 。(3)小型机械本包件提供叉车4台。

04包件：(1)自备2吨托盘（限塑料、铁质）3000个，2吨及以上内燃叉车4台。

(2)作业人员至少配备叉车司机10人，装卸工（含防护）50人；管理人员至少2人，其中特种设备管理人员不少于1人。附2021年或2022年劳动合同。(3)小型机械提供叉车7台。

05包件：(1)作业人员至少配备叉车司机4人，装卸工（含防护）12人，上述人员中应含防洪应急抢险人员12人，经过防洪演练培训，考试合格；管理人员至少1人，其中特种设备管理人员不少于1人。附2021年或2022年劳动合同。(2)小型机械提供叉车3台。

06包件：(1)自备喷雾装置5台，上牌照洒水车1台或带喷雾功能移动汽车1台。(2)作业人员至少叉车司机1人，汽车吊司机2人，起重指挥4人，装卸工（含防护、平顶、清扫）18人，装载机司机2人，汽车司机1人；管理人员至少3人，其中特种设备管理人员不少于2人（A8、A5）。附2021年或2022年劳动合同。(3)小型机械提供叉车2台。

07包件：(1) 自备上牌照洒水车1台或带喷雾功能移动汽车1台。(2)作业人员至少抓料机、扒料机司机2人，装载机司机2人，汽车司机1人，装卸工（含防护、平顶、清扫）18人；管理人员至少2人。附2021年或2022年劳动合同。

08包件：(1)自备上牌照洒水车1台或带喷雾功能移动汽车1台。(2)作业人员至少集装箱正面吊司机2人，起重指挥（地面辅助人员）4人，装卸工（含防护、平顶、清扫）20人，抓料机司机2人，装载机司机2人；管理人员至少3人，其中特种设备管理人员不少于2人。附2021年或2022年劳动合同（属劳务输出的，附劳务输出单位与其签订的劳动合同，投标人与劳务输出单位的协议）。(3)小型机械提供叉车4台。

09包件：(1)自备抓料机1台，上牌照5吨及以上带喷雾功能洒水汽车1台。(2)作业人员至少挖掘机司机4人，装载机司机3人，洒水汽车司机1人，装卸工（含防护、平顶、清扫）9人；管理人员至少1人。附2021年或2022年劳动合同。

10包件：(1)作业人员至少门吊司机3人，起重指挥（含地面辅助人员）5人，叉车司机6人，装卸工39人；管理人员至少3人，其中特种设备管理人员不少于2人。附2021年或2022年劳动合同。(2)小型机械提供叉车4台、皮带输送机1台。

11包件：(1)自备抓料机1台。(2)作业人员至少挖掘机司机2人，装载机司机2人，装卸工（含防护、平顶、清扫）16人；管理人员至少1人。附2020年或2021年劳动合同（属劳务输出的，附劳务输出单位与其签订的劳动合同，投标人与劳务输出单位的协议）。(3)小型机械提供叉车2台。

12包件：(1)自备2吨托盘（限塑料、铁质）至少1000个、高门架（起升高度达不低于4米）叉车3台；(2)作业人员至少叉车司机5人，装卸工 （含防护）79人；管理人员至少3人，其中特种设备管理人员不少于2人。附2021年或2022年劳动合同。(3)小型机械提供叉车4台、皮带输送机8台。

13包件：(1)自备10吨钢板吊具2台，30吨卧式卷钢吊索具1台（副）；10吨立式卷钢夹具1台，30吨立式卷钢夹具1台。(2)作业人员至少门吊司机2人，起重指挥（地面辅助人员）5人；管理人员至少2人，其中特种设备管理人员不少于1人。附2021年或2022年劳动合同（属劳务输出的，附劳务输出单位与其签订的劳动合同，投标人与劳务输出单位的协议）。(3)小型机械提供叉车6台。

14包件：（1）自备上牌照喷雾功能洒水汽车2台，其中至少1台5吨及以上。(2)作业人员至少扒料机司机6人，装载机司机6人，装卸工（含防护）50人。管理人员至少6人。附2021年或2022年劳动合同。

15包件： (1)自备15吨钢板吊具1台，15吨卧式卷钢吊具1台 ，30吨卧式卷钢吊索具1台（副）；10吨立式卷钢夹具1台，30吨立式卷钢夹具1台。(2)取得特种设备操作证起重指挥Q1证（地面辅助人员）20人；管理人员至少3人，其中取得特种设备安全管理A证人员不少于2人。附2021年或2022年劳动合同（属劳务输出的，附劳务输出单位与其签订的劳动合同，投标人与劳务输出单位的协议）。（3）门吊6台，正面吊2台。

16包件：(1)作业人员至少叉车司机6人，装卸工（含防护）14人；管理人员至少2人，其中特种设备管理人员不少于1人（A8或A）。附2021年或2022年劳动合同。(2)小型机械提供叉3台。

17包件：(1)作业人员至少叉车司机6人，装卸工（含防护）14人；管理人员至少2人，其中特种设备管理人员不少于1人（A8或A）。附2021年或2022年劳动合同。(2)小型机械提供叉3台。

3.财务能力要求： 投标人具有一般纳税人资格（须提供一般纳税人证明材料）;企业未处于破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结。投标人应对财务状况做出书面承诺。

4．服务业绩要求：（1-17包件）：投标人须具有连续连两年在铁路集团公司及下属单位从事铁路运输货物装卸业务（含通过招标方式中标铁路运输货物装卸业务连续至今的），与铁路运输站段签订了铁路货物装卸业务承包合同或协议的业绩（须提供承包合同或协议复印件）。

5.履约信用要求：（1-17包件）：投标人在装卸作业中未发生责任铁路交通D类及以上、人身重伤及死亡安全事故，须提供服务单位盖章证明，以铁路站段级单位盖章的证明为准。

6．其他要求：

6.1 在国家企业信用信息公示系统中（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（投标人须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）”。

6.2 投标单位及法定代表人近一年（2021年11月至今）内无行贿犯罪记录的情况，投标人自行查询中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）记录，须提供查询结果书面形式说明加盖单位公章。

6.3本次招标不接受被列入失信被执行人记录的投标人参与（须提供信用中国或中国执行信息公开网查询结果截图）。

（二）特殊要求：

1.投标人须按照《安全生产法》和相关法律、行政法规和国家标准及行业标准规定，具备安全生产条件，保证安全生产所必需的资金投入，健全并落实全员安全生产责任制，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，组织对从业人员进行安全生产教育和培训，建立并落实安全风险分级管控制度和生产安全事故隐患排查治理制度，关注关心从业人员健康状况，为从业人员提供符合国家标准及行业标准的劳动防护用品并督促其正确使用。

2.投标人根据所投包件所需人员岗位、作业种类、机械设备、辅助工具建立相应的安全、设备、生产组织、服务质量、教育培训等管理制度。根据以下内容编制科学、合理、可靠的服务方案：安全管理须涵盖装卸安全管理制度、安全分析会制度、消防安全管理制度、劳动防护用品管理制度、带脱轨器防护信号管理制度，各岗位工种安全责任制，各机械设备安全操作规程（纯人力作业除外），人机配合作业安全卡控措施（纯人力作业除外）、劳动安全卡控措施、各机械设备卡控措施（纯人力作业除外），消防、中暑、行车事故、人身伤害、特种设备事故（无特种设备除外）应急处置预案等，设备管理须涵盖装卸机械管理制度（纯人力作业除外）、特种设备管理办法（无特种设备除外）、装卸机械交接班制度（纯人力作业除外）、装卸机械维护保养检修制度（纯人力作业除外）、装卸工具使用保管制度等、吊索具使用管理制度，使用托盘的须建立托盘使用管理制度。另从事门吊、正面吊作业的还需编制集装箱平车(F-TR锁)装卸车作业卡控（含应急处置）、防止重当空排措施，从事装载机散装货物装车还需编制防止超偏载卡控措施，上述制度、办法、措施、操作规程、预案等不得违反国家、铁路法律法规、制度、标准。

3.投标人中标后须按照铁路货运系统关于标准化规范化建设的相关要求，组织人力物力，保障资金投入，全面确保作业过程达标、职场环境达标、安全管理达标、应急处置达标、设备质量达标、队伍素质达标、生产组织达标、基础管理达标，打造标准化规范化装卸队伍。若中标人未落实货运系统标准化规范化建设必要的资金投入，招标人有权自行组织该项目标准化规范化投入并从清算给中标人的装卸业务作业费中相应扣除。

4.投标人中标后是本企业铁路装卸从业人员的疫情防控责任主体，须按照地方政府和铁路疫情防控的相关政策、制度、措施，建立本企业疫情防控制度并具体实施。

四、招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请登录“国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）”点击右侧边栏按钮【招标（试）】，进入电子招投标系统，点击【公告】，选择公告类型，点击【查看】，点击【我要报名】，通过平台购买下载招标文件。如本项目重新发售招标文件，请登录“国铁采购平台”按上述流程重新下载招标文件。招标文件售卖时间为2022年11月30日至2022年12月4日17:00时（北京时间）止，电子版招标文件售价0元人民币。同时将供应商报名表（附表1）（加盖投标人公章的扫描件和Word版）通过电子邮件发至招标代理机构本项目联系人邮箱*********@qq.com（未按规定在报名期间内发送供应商报名表视为报名不成功），同时须来电与代理机构确认报名是否成功，未确认的后果自负。报名成功后还需购买纸质版招标文件的，请在招标文件发售时间内，联系招标代理机构进行现场购买（纸质版招标文件的发售将收取印刷费用）。

本项目招标文件不采用邮购方式发售。

4.2供应商注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-*****转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）。

4.3潜在投标人应根据招标文件对各包件的投标保证金数额要求，按时缴纳投标保证金并保证在2022年12月9日17:00前到达招标代理机构账户。潜在投标人将缴纳投标保证金的银行回单发送至招标代理机构电子邮箱*********@qq.com，并在回单上备注“项目编号+包件号+保证金+黄凯”。

4.4潜在投标人汇款账户须为企业基本账户，不允许现金缴款和个人账户汇款。

4.5报名或递交投标文件不足3家的包件，不满足开标条件，自动流标。

4.6未按要求报名、获取招标文件者，投标无效。

五、投标文件递交

5.1投标文件须当面递交，递交时间为2022年12月12日09时00分至09时30分（北京时间），截止时间（递交投标文件截止时间，下同）为 2022年12月12日09时30分，递交地点为成都西南铁路物资有限公司重庆铁路材料公司本项目开标室（重庆市九龙坡铁路五村三号）。

5.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人（代理机构）不予受理。

5.3疫情防控期间，请各投标人按“关于疫情防控的重要通知”(附件3)要求提供健康码及核酸报告等，因投标人原因未能执行相关要求而造成的一切后果，由投标人自行负责。

本项目定于2022年12月12日09时30分（北京时间）公开开标，开标地点为成都西南铁路物资有限公司重庆铁路材料公司本项目开标室（重庆市九龙坡铁路五村三号）。

请投标人代表按时出席开标仪式。

成交人在成交通知书发出后及时向采购代理机构支付代理服务费，费用标准依据中国铁路成都局集团有限公司相关约定，费用标准如下：

（1）各包件代理服务费按合同预清算金额的0.2%收取。

（2）采购人与潜在投标人同为集团公司所属单位及其全资（控股）公司的项目，采用商务洽谈、单一来源方式并招标成功的，由采购人自行组建评委评审的，可不收取代理服务费；采购代理机构随机抽取评委评审的，按基础费用（3000.00 元/包件）收取。

招标人：中国铁路成都局集团公司重庆车务段

详细地址：重庆市渝北区昆仑大道55号

项目联系人：徐光宗(技术咨询)

联系电话：139*****763

招标代理机构：成都西南铁路物资有限公司

详细地址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11楼
项目联系人：黄凯

电话：028-********/136*****258
邮 箱：*********@qq.com

开户单位： 成都西南铁路物资有限公司

开户银行： 建行成都市双建路支行

账 号： 5100 1885 3360 5912 3456（注：不允许现金缴款和个人缴款）。

本公告同时在国铁采购平台(网址：https://cg.*****.cn/)、（）发布。

投标保证金和招标代理服务费，收款单位为招标代理机构，银行开户名为“成都西南铁路物资有限公司”、开户银行为“建行成都市双建路支行”、账号为“5100 1885 3360 5912 3456”。

采用银行转账方式递交投标保证金的，须从投标人企业基本账户缴款，不允许现金缴款和个人缴款。

如要求中标人缴纳履约保证金，收款单位为签订合同的甲方单位，请勿错误支付至招标代理机构。

附件1：

供应商报名表

年月日

备注：1.本表不得手写，不得修改本表格格式；

2.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负

附件2：

服务需求明细表

注：上表所列数量为预估量，结算时以实际发生量为准。

附表1：各包件具体明细和要求如下：