怀供段招【2022】004号

一、招商人：中国铁路广州局集团有限公司怀化供电段

二、招商项目名称：

怀化供电段段部食堂和怀化综维基地食堂市场化供餐招商项目。

三、招商业务基本情况：

1.怀化供电段市场化供餐招商，主要为怀化供电段段部和怀化综维基地共2个食堂的干部职工统一供餐。

2.履行期限：2023年1月1日至2023年6月30日（具体以实际入场时间为准，半年服务期限）。合同履行期间若集团公司出台新的食堂政策规定，甲方应优先与乙方协商，甲乙双方同意，则根据集团政策签订补充协议；若乙方不同意签订补充协议，则由甲方按照新的政策规定重新进行招商。

3.招商最高限价（含税）

每人每天38元，分别为早餐8元/人，午餐16元/人，晚餐14元/人。段每月为两个食堂固定补助餐厨加工服务费各3000元（总计6000元），中商单位的其他人工成本和全部餐料成本, 段按就餐人次给予补贴（包含餐厨、服务等人工成本及供餐企业管理费以及日常维修费）。半年供餐预估金额38万元；实际金额根据职工就餐支付人次与中商单价结算。

考虑到猪肉价格浮动的综合影响，对伙食补助进行适当调整，当猪肉价格高于18元/斤时，中晚餐每餐增加1元/人次补助，猪肉价格低于12元/斤时，中晚餐每餐减少1元/人次补助。

4.就餐品类标准统一（详见“竞商要求”中日常供餐标准）。

四、竞商人资格要求

1.竞商人应是中华人民共和国境内注册登记、具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人，具备一定的经济实力，营业执照规定的营业范围满足项目要求，具有承担民事责任能力，具有良好有商业信誉和依法纳税的良好记录。

2.竞商人经营范围应有餐饮管理等与供餐相关的资质，企业安全、生产、质量、培训、公共突发事件应急预案等餐饮管理制度健全。

3.竞商人具有良好的资金财务状况，没有处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态，且经营状况良好，良好的商业信誉和依法纳税的良好记录，在经营活动中没有重大违法记录（“信用中国”或“国家企业信用信息公示系统”网页查询）。

4.竞商人能开具相应税率的增值税普通发票。

5.竞商人需具有经营食堂餐饮服务经历三年以上（即营业执照在2019年12月31日以前注册的公司），曾在国铁集团、大型企业、大型学校等单位经营过食堂服务，并具有良好信誉评价。能够按照《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》要求履行食堂（伙食团）的职工供餐保障工作，熟悉并承诺执行铁路相关规章制度。

6.竞商人在中国铁路广州局集团有限公司管内没有竞商违规行为和合同履约违约行为，不接受纳入招商黑名单商户。

7.本次招商不接受代理商竞商。

8.本次招商不接受联合体竞商。

五、竞商要求

（一）日常供餐标准

（二）特殊情形供餐标准：

节假日期间、职代会、客餐、培训开餐标准另定。

（三）供餐时间

怀化供电段段部食堂全年除法定节假日不开餐外其余时间均开餐，怀化综维基地食堂全年365天开餐。

遇特殊天气（如冰冻灾害等）、疫情封控等特殊情况，为保障生产工作需要，甲方可以提前通知、要求餐饮服务公司增加段部食堂开餐。

竞商人要保证在供餐时间按时、按量供应，因生产作业时间等因素造成供餐时间提前或延误，竞商人要根据生产任务变化及时供餐。

（四）其他事项

（1）竞商人按照《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《中华人民共和国反食品浪费法》以及国铁集团、广州局集团公司、招商人有关管理规定采购原材料、食品加工、食品供餐，保证食品安全、厨房餐厅环境卫生、服务有序。如发生食品卫生安全、食物变质导致生病、中毒等情况，责任由竞商人承担。

（2）竞商人必须具备丰富的管理经验，规范化管理，不断提升管理质量。必须自主经营、自负盈亏，不得转租、转包、分包，不得自行安排对餐厅和厨房进行改造。

（3）餐料费用由竞商人负责。竞商人使用的原材料必须有正规渠道，合法合规，并按照规定合法处置餐厨垃圾。

(4）炊厨设备设施在双方交割之日起按现状交接，交接后、餐具补充及日常维修由竞商人负责；构成高价耐用及固定资产的炊厨设备购置、大修费用由招商人负责；食堂水、电、燃气、房屋费用由招商人承担，竞商人使用期间发生的水、电、气等设施设备损坏，由竞商人承担全部责任。

（5）竞商人按照招商人每日每餐就餐需求供餐，加工质量、操作规范及服务态度满足标准，必须在招商人提供的场所内进行食品制作，方可供应。

（6）竞商人负责日常餐厨管理，具体包括人员安排、菜肴的营养配餐制作、环境卫生、餐厨服务、餐厨设备日常保养等，应当按照法律法规规定，建立健全规范完备的管理制度，餐厅、厨房及外部周围卫生均属于负责范围，卫生检验检疫、卫生防疫均要达到规定标准。因竞商人未落实相关要求导致招商人发生损失的，竞商人承担一切责任，并赔偿损失。

（7）竞商人每周六按照供餐标准制定下周每餐菜谱，遇节假日提前二天制定，制定后由招商人食堂管理部门审核后实施，菜谱确定后不可随意改变，菜谱调整必须提出申请，经招商人同意后方可调整。

（8）竞商人提供的服务应满足招商人用餐需求，配备足够的炊厨人员和服务人员，能够提供人员配置方案，定期组织从业人员参加相关岗前、岗中培训，培训内容包括但不限于：从业规范、设备操作、食品卫生、站区安全等。从业人员必须持有有效健康证明方可从业（费用由竞商人负责），同时符合国家和地方政府疫情防控相关政策要求。

（9）竞商人负责人按照要求参加招商人召开的有关工作会议，听取意见，并及时进行改进，并提供《食品安全承诺书》和《从业廉洁承诺书》。竞商人负责广铁集团健康食堂以及国家和地方政府疫情防控相关政策要求的各项日常台账填写；未经招商人食堂专职管理员同意安排，乙方不得私自接洽任何单位（科室、车间）和个人的开餐需求。

（10）竞商人用工人员的一切工资、福利、保险等待遇由竞商人负责，用工须符合国家劳动、社保等相关法律法规规定，竞商人与其提供服务人员签订劳动合同，因竞商人用工原因所产生的纠纷全部由竞商人负责。中商服务人员在合同期间因公负伤，因公或非因公死亡，因病治疗等情况需要享受各种市场保险待遇时，由竞商人按国家和湖南省的有关规定办理，并承担全部责任。

（11）因竞商人造成的安全问题，均由竞商人承担由此带来的所有责任和赔偿责任（包括但不限于：对招商人及第三方的民事赔偿责任、招商人因此遭受的行政处罚等）。

（12）招商人不定期组织职工对竞商人段部及怀化综维基地两食堂的供餐质量分别进行满意度测评，测评分为满意、基本满意、不满意三种，满意度低于65%，每次给予经济考核；好评率低于65%连续2次或累计3次的甲方有权解除合同。

竞商人按照招商人相关管理规定，加强供餐服务管理，并按照供餐管理考核、供餐满意度调查、日常监督管理标准等要求，服从监督管理、考核，认真按照要求进行整改。

（13）履约过程中自觉接受招商人监督管理和相关考核，若合同履行期满或合同因其他原因终止的，配合招商人办理交接手续，交接完成，并经招商人同意后方可撤离。若竞商人未交接或未经同意撤离，当月费用不予结算，履约保证金不予退还，并向集团申请列入“黑名单”。

（14）因竞商人原因导致合同解除的，合同解除后竞商人应向招商人支付合同总价款5%的违约金，若违约金不足以弥补给招商人造成的损失，竞商人还应承担相应赔偿责任。

六、竞商报名及招商文件的获取

1.报名时间：2022年11月18日至2022年11月28日(上午8:00-12:00，下午14:00-17:30)。

2.报名方式:竞商人通过现场报名,招商人对竞商人进行报名资格初审（报名资格初审不作为招商评审的依据），报名资格初审合格者方可获取招商文件。

3.竞商人报名及领取《招商文件》时需提交法定代表人身份证明、授权委托书、个人有效证件、企业营业执照、餐饮管理等与供餐相关业务资质原件和良好信誉评价（“信用中国”或“国家企业信用信息公示系统”网页查询等）交招商联系人审验，审验后退还（报名审验不作为竞商人资格评审的依据）；同时提交上述资料复印件1份（加盖公章）交招商联系人。

七、竞商文件的递交

1.递交时间：2022年 12 月5日至2022年 12 月 8 日（上午8:00-12:00，下午14:00-17:30）；截止时间：2022年12 月 8 日17:30

2.递交地点：怀化市鹤城区城北街道铁北南路75号怀化供电段行政办（总务）204室 。

3.逾期送达或者未送达指定递交地点的竞商文件,招商人不予受理。

八、竞商保证金的交纳

1. 竞商保证金人民币1万元（壹万元整），未缴纳者取消竞商资格。中商后七天内需缴纳履约保证金3.8万元，未及时缴纳的取消中商资格。该保证金用以担保招商人所提供食品质量违反国家卫生和食品安全等相关标准及国铁集团、广州局集团公司有关规定，以及竞商人其他违约行为对招商人造成的损失。发生违约行为，招商人有权从履约保证金中扣付，竞商人应于扣付之日起5日内补足履约保证金。竞商人没有任何违约行为，履约保证金在合同期满后45日内不计息退还。

收款单位名称：中国铁路广州局集团有限公司怀化供电段

账号： 4300-15-******-52-******

开户行：建设银行怀化市宝家山支行

2.竞商人须于2022年 12 月 8 日17:30时之前将竞商保证金汇入招商人指定帐户，并在汇款用途注明：“怀化供电段市场化供餐项目竞商保证金”字样。竞商保证金必须从竞商人银行帐户直接汇入招商人指定帐户方为有效（由第三方账户向招商人交纳将被视为不合格竞商人）。

九、联系方式

联系人：唐湘春 手机号码：1378-74-*****

地址：湖南省怀化市鹤城区城北街道铁北南路75号（怀化供电段行政办总务室 ）

怀化供电段

2022年11月17日