一. 招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二. 概况与招标范围

1.项目概况：本项目主要内容：根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三章管道运行中的保护相关条款要求，“管道企业应当建立、健全管道巡护制度，配备专门人员对管道线路进行日常巡护”；根据西部管道公司《管道巡护管理程序》、《管道保卫管理程序》、《管道线路第三方施工管理程序》及《管道防腐管理程序》等程序文件相关要求，兰州输气分公司需委托专业机构对所辖输气管道及伴行光缆开展日常巡护，及时制止危害管道安全的违法行为，对管道线路第三方施工进行巡查，对管道周边民众进行管道保护宣传，开展管道阴极保护电位测量等。

2.实施地点：兰州输气分公司管道沿线（除涩北-羊肠子沟段管道）

3.实施周期：自合同签订之日起至2023年12月31日。

4.招标范围：

1.负责甲方所辖输气管道巡护工作，全部线路共计2168km，一标段（青海段）为湟水河新庄穿越以西至羊肠子沟站全部管道全部线路共计1424.62km；二标段（甘肃段）为甘肃省境内全部线路共计743.43km。利用车辆或徒步进行巡护，一般管段每日车巡一次，高后果区每日巡护两次，至少徒步一次，高风险管段、地质灾害点每日车巡或徒步巡护两次，雨后、震后按甲方要求及时开展加密巡查；

2.一标段（青海段）配备至少47人及14辆车开展相关巡护工作，二标段（甘肃段）配备至少87人，18辆车开展相关巡护工作。巡护车辆需安装GPS，可对行车轨迹进行记录及历史查看。巡护人员手机需安装手机巡检 APP ，按照要求打卡或按照作业区粘贴的签到卡进行签到；

3.负责所辖输气管道伴行光缆巡护，一标段（青海段）伴行光缆701km，引接光缆12.52km；二标段（甘肃段）伴行光缆197km，巡护频次与管道巡护频次一致；

4.负责乡（镇）村级政府走访，每月全覆盖一次，留存走访记录，报送作业区。配合开展管道沿线的地方关系协调工作，积极做好警企联防联动和武装巡护工作；

5.年初制定宣传计划，在非农忙季节主要针对管道周边300m范围内的农户进行宣传，协助作业区做好三桩看护协议签订工作；农忙季节主要针对管道周边机械租赁市场、工矿企业、相关事业单位等群体，按计划开展宣传工作，形成宣传日志和月报。每年应对管道上方所有农户完成一次全面宣传，并形成全年管道保护宣传工作总结报告，每月将走访情况进行汇总，对联系方式进行更新后报送作业区；

6.每日搜集管道沿线第三方施工及环境地质变化等相关信息，依据管道保护法等法律法规制止危害管道安全的行为，并配合作业区（站队）对信息举报人实施奖励，对第二方施工进行巡查。当管道中心线两侧500米或视野范围内出现挖机、推土机、挖沙取土等机械施工作业时，巡线员须作为异常信息，10分钟内上报作业区和巡护中队，开展宣传，确认信息后报送监控中心；

7.对于发现的突发第三方施工，巡线员须进行临时监护，直到甲方人员或乙方管理人员到达现场；乙方巡线员要合理安排工作，不得以第三方施工管理等非正常理由，影响管道正常巡护、管道电位测量等合同约定的日常工作；

8.对前期已经发现，实施的第三方施工及第二方施工，巡线员每天均需重点巡护，向作业区及巡护中队每天汇报施工情况，并记好巡线日志，乙方管理人员必须掌握辖区内的第三方施工情况；

9.开展清管廊，亮三桩工作，负责管道地面标识日常维护，对倾斜的地面标识进行扶正，每月清理地面标识上的污垢，使其保持清洁；对丢失或人为破坏的三桩进行补栽，对管廊进行清理维护，徒步巡线段，清理管道周围2米范围的杂草，保证管廊满足正上方徒步巡护要求。

10.负责每月对管道线路阴保电位进行测量，发现异常电位拍照留存记录并上报。万用表、参比电极由乙方自行配置，万用表及参比电极满足标准需求；

11.巡护大队及中队负责对巡护人员开展上岗前培训，使其具备辨识输气管道危害因素的能力。开展日常培训，使巡护人员具备熟练使用万用表、雷迪探管仪等常用设备；培训及考核每月开展一次，全员参与；

12.巡护大队每月组织开展巡护工作总结交流会，并将会议材料报送至作业区；

13.配合开展汛期管道地质灾害风险排查，发现管道上方附近发生水毁、塌方、滑坡、泥石流等地质灾害时立即通过电话等方式上报相关作业区，负责2m3及以下水毁的及时修复；

14.配合开展突发事件应急处置和管道应急抢修；

15.配合开展管道线路的基础数据采集、高后果区识别工；

16.配合开展管道埋深检测、外防腐层检漏及光缆定位工作；

17.为巡护人员配备统一的服装和装备，并随身携带。配备标准参照国家石油天然气管网集团有限公司企业标准《油气储运资产完整性管理规范 第 2 部分：管道线路》附录一，巡护人员劳保及工器具配置要求执行；

18.特殊时段及特殊地段，按照甲方的要求进行巡护，巡线人员每日填写并保存好纸质版《巡护日志》，用完后到所属作业区以旧换新。若在本合同执行期间，修订基础管理体系巡护相关标准或发布有关巡护的管理规定，应自觉遵守，按照修订或者新发布的规定执行巡护；

19.一标段（青海段）、二标段（甘肃段）分别安排2人在分公司配合开展管道巡护管理工作（大专以上学历、自带办公设备），由分公司统一安排；

20.完成甲方临时交办的巡护相关任务。

5.标段划分：本项目分为两个标段，投标人可自行选择所投标段。

一标段（青海段）为湟水河新庄穿越以西至羊肠子沟站全部管道全部线路共计1424.62km；

二标段（甘肃段）为甘肃省境内全部线路共计743.43km。

三. 投标人资格要求

1.本次招标不接受联合体投标。

2.投标人应能够独立承担民事责任能力，提供有效的企业法人营业执照，未提供营业执照或其他证明文件，将拒绝接受投标。

3.业绩要求：投标人近三年（2020年1月至今）具有类似项目业绩并提供业绩证明材料（合同或中标通知书）。

4.信誉要求：具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图。查询网址：www.gsxt.gov.cn/index.html）。处于失信的企业法人及被授权人不得参与本项目投标。

5.其他要求：（1）投标人须为《中华人民共和国招标投标法》界定的独立法人或者其他组织，且未处在投标禁入期内。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（3）只要存在互相参股关系的，均不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（4）投标人未被列入国家管网集团和西部管道公司承包商黑名单；以上要求需提供承诺书。

四. 招标文件的获取

1、凡有意参加的投标人，请于2022年12月1日至2022年12月6日，每日9时00分至17时00分时(北京时间，下同)，登陆“中招联合电子招标采购平台”(www.365trade.com.cn）（未注册的需先进行免费注册）进行报名并获取招标文件；

2、招标文件每套售价0元，平台服务费400元/标段（包），CA企业证书平台收费标准：首年400元，售后不退。

3、下载者登陆平台前，须前往中招联合招标采购平台www.365trade.com.cn/免费注册（平台仅对供应商注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查）；注册为一次性工作，以后若有需要只需变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目。平台注册成功后，登陆平台真实准确完善用户信息，特别是财务信息，及时办理CA数字证书。平台统一服务热线：400-092-8199，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)。

4、在平台选择“网上支付”的方式支付标书款，购标者须通过平台填写“购标申请”，并上传要求提供的资料（投标人资格要求及附件），否则购买操作无法完成。（建议至少在文件发售截止时间半个工作日前登录平台完成购买操作）。

5、下载者需要发票的，须通过平台填写“开票申请”；平台下载服务费由“中招联合信息股份有限公司”出具增值税电子普通发票，可登录平台自行下载。

6、平台统一服务热线：400-092-8199，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)，兰州区域中心咨询电话：0931-******* (工作日9:00-12:00，13:30-17:00)，平台将确保下载者的购买信息在开标前对平台公司有关工作人员保密；如下载者主动与平台公司工作人员联系咨询事宜，则视为下载者主动放弃信息保密的权利，平台公司将不承担任何责任。

五. 投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为2022年12月23日9时30分，投标人应在截止时间前使用投标文件制作工具（中招联合官网免费下载）按格式制作投标文件并加盖电子签章进行加密，登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。

2、逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。为确保投标文件能够按时上传，建议至少提前一天进行电子投标文件的制作。

六．发布公告的媒介

本公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）发布，其他媒介转载无效。