国网青海省电力公司2023年培训服务框架协议竞争性谈判

采购项目（采购编号：******）采购公告

1　采购条件

国网青海省电力公司2023年培训服务框架协议竞争性谈判采购项目（采购编号：******）建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网青海省电力公司或其所属单位（以下简称“采购人”）委托国网青海电力招标代理有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在承包商（服务商）提交加密有竞争性的电子应答文件。

2　项目概况与采购范围、应答保证金

2.1项目概况与采购范围

分标编号及名称见下表，具体内容详见“采购需求一览表（附件）”

2.2应答保证金

本批次无需缴纳投标保证金，但仍需填写投标保证金承诺书

3承包商（服务商）资格要求

3.1本次采购要求承包商（服务商）须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。

3.2本次采购不接受联合体应答。

3.3　资质要求

3.3.1通用资质要求

（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。

（2）应具备有效的安全生产许可证（此条适用于国家相关部门或行业规定，必须具有的企业或其它组织）。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证及年检记录。

（4）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）应答人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在应答截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版附于商务文件内）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果的，其应答文件作否决应答处理。

（7）潜在承包商（服务商）不得存在下列情形之一：

●为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

●与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；

●与本采购项目的其他承包商（服务商）为同一个单位负责人；

●与本采购项目的其他承包商（服务商）存在控股、管理关系；

●为本采购项目的代建人；

●为本标段的监理人；

●为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

●为本采购项目的采购代理机构；

●与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；

●与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；

●与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；

●被依法暂停或者取消应答资格；

●被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

●财产被接管或冻结的；

●进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

●在最近三年内发生有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

●开封日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

●被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

●被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

●在近三年内承包商（服务商）或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

●不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。

●不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人购买招标文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取中标通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。

●不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。

●不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

●不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

●不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。

●招投标实现电子化的情形下，不同应答人从同一个应答单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）。

●举报人提供的应答人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

●法律法规或承包商（服务商）须知前附表规定的其他情形。

3.3.2专用资质要求

详见“采购需求一览表（附件1）”

3.4　业绩要求

3.4.1设计类业绩要求

（1）330千伏及以上输变电工程

开标日前3个自然年内，应答人具有与采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。应答人具有的比采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

（2）110千伏及以下输变电工程

开标日前3个自然年内，应答人具有与采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。应答人具有的比采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

3.4.2施工类业绩要求

（1）220千伏及以上输变电工程

(a)开标日前3个自然年内，应答人具有与采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。应答人具有的比采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

(b)开标日前3个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。

（2）110（66）千伏及以下输变电工程

(a)开标日前3个自然年内，应答人具有与采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。应答人具有的比采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

(b)开标日前3个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。

3.4.2监理类业绩要求

（1）220千伏及以上输变电工程：开标日前3个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监经经验。

（2）110（66）千伏及以下输变电工程：开标日前3个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。

3.4.3服务类业绩要求

应答截止日前具有3个及以上同类服务项目业绩。

注：1.类似工程是指与采购项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

2.在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前3个自然年内；

3.投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前3个自然年内；

4.工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。

3.5　项目经理要求

（1）勘察、设计类设总（项目经理）要求:

开标日前3个自然年内，担任过与采购项目相同及以上电压等级类似工程设总（项目经理）或主设人经历。

（2）施工类项目经理资质要求

330千伏及以上电压等级输变电工程：

a.具备一级注册建造师资格证书；

b.持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书；

c.具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历；

d.应答文件中负责项目施工管理的项目经理根据采购文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

330千伏及以上电压等级变电站建筑工程：

a.具备一级注册建造师资格证书；

b.持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书；

c.具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历；

d.应答文件中负责项目施工管理的项目经理根据采购文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

35~110千伏电压等级输变电工程：

a.宜具备机电工程类二级及以上注册建造师资格证书；

b.持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书；

c.具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历；

d.施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足b条款要求外，年龄不得超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事3年及以上同类型施工管理经历

e.应答文件中负责项目施工管理的项目经理根据采购文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

35~110千伏电压等级变电站建筑工程:

a.宜具备二级注册建造师资格；

b.持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书；

c.具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。

d.施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足b条款要求外，年龄不得超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事3年及以上同类型施工管理经历

e.应答文件中负责项目施工管理的项目经理根据采购文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

10千伏电压等级输变电工程：

a..宜具备机电工程类二级及以上注册建造师资格证书；

b.持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书；

c.具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历；

d.施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足b条款要求外，年龄不得超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事3年及以上同类型施工管理经历

（3）监理类总监理工程师的要求：

必须具有国家注册监理工程师资格或电力行业总监理工程师资格，3年及以上同类工程监理工作经验。

其他要求：

年龄要求：不超过65岁。

同期担任总监的项目数量限制：

330千伏及以上输变电工程：2个。

110千伏及以下输变电工程：3个。

（4）服务类项目经理资质要求

项目经理必须具有国家注册能够胜任相关服务项目资格证书。

3.6其他要求

4采购文件获取方式、截止时间、标书费支付的说明及要求

4.1本次实行网上获取电子版采购文件，潜在应答人应在国家电网公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称“电子商务平台”）注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台网站“下载专区”——“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。

4.2凡有意参加应答者，请于2022年11月30日至2022年12月3日18时00分前（北京时间，节假日不休息），登陆电子商务平台网站凭电子钥匙获取采购文件，采购文件获取截止时间：2022年12月3日18时00分（北京时间，节假日不休息）。

4.3采购文件免费获取。

4.4关于获取采购文件的说明：

（1）首先用电子钥匙在电子商务平台点击购买，确认在电子商务平台点击购买成功后，无需付款，自行下载采购文件。

（2）若应答人在电子商务平台点击购买多个包后又想放弃部分标包的购买，请及时从电子商务平台撤消，否则造成的后果由应答人负责。

（3）应答人在标书获取截止时间后进行的点击购买操作，招标代理机构将不予确认。

4.5请潜在应答人注意的其他事项

本次采购标段内所有标包报价为折扣比例，应答人应答报价按同口径进行报价（折扣比例）。

5　应答文件的递交(A)

本次采购采用ECP2.0系统大文件上传+电子邮件的形式进行投标文件递交。

投标文件格式为双层PDF文件，投标文件包括开标文件、商务文件、技术文件、报价文件（如有）、已标价工程量清单（仅适用于报价方式采用工程量清单计价项目），其中商务文件按分标单独制作，开标文件、技术文件、报价文件按分包单独制作。

5.1大文件上传方式：对于商务超过30MB、技术超过60MB且小于1GB的投标文件，应视为大文件并使用新版“离线投标工具U+V1.0.0.8版本”，将大文件提交至网盘系统，“离线投标工具U+V1.0.0.8”下载请登录新一代电子商务平台网站“下载专区”，下载“离线投标工具U+V1.0.0.8（32位或64位）”所有文件并按指示操作。大文件上传网盘操作方式详见附件2。

5.2电子邮件递交方式：将完整的商务（含开标文件、报价文件（如有））、技术文件以电子邮件的形式发送加密压缩包至*********@qq.com。

5.3电子邮件发送投标文件注意事项：投标人以分标为单位将商务、技术投标文件进行加密压缩（自行设定四位数字的密码）发送至指定邮箱，（即一个投标人一个分标制作一个压缩包发送一封邮件），邮件名称及压缩包名称命名按下列格式：分标名称-包号-投标人名称。（例：可研设计一体化-包1-投标人名称）。将解压密码使用离线投标工具上传至商务附加文件(非大文件)，截标后解压密码将与其他文件系统同时解密，防止应答文件泄漏。为避免网络问题造成邮件发送超时或失败，请投标人不要刻意卡时间发送，尽量提前发送邮件比较稳妥。

解压密码格式按下表制作：

5.4应答文件递交时间为：大文件上传及电子邮件应答文件发送截止时间为2022年12月9日9时00分（北京时间），应答文件提交电子商务平台截止时间为2022年12月9日9时00分（北京时间）。

5.5应答截止时间之后未发送到指定电子邮箱的采购文件，应答截止时间之后提交或者未提交到电子商务平台的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件。电子商务平台不接收未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.6未按本公告要求获取采购文件的应答，采购人不予受理。

6谈判

定于2022年9月10日10时00分进行谈判(具体谈判时间以钉钉群通知为准)，因疫情原因本次采购项目不进行现场谈判，采用钉钉直播方式进行，谈判时需应答单位技术、商务人员在钉钉谈判群中进行答疑、谈判。

7　发布公告的媒介

本次采购采取公开采购方式，招标代理机构在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、青海项目信息网（www.qhei.net.cn）、国家电网公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上发布采购公告，采购公告将明确对潜在承包商（服务商）的资格要求、获取采购文件的日期和地点、应答等事宜。

8　资格审查方式

本次采购资格审查采取资格后审的方式。

9采购联系方式

单位名称:国网青海电力招标代理有限公司
地址:青海省西宁市生物科技产业园经四路12号

开户行：中国工商银行股份有限公司西宁宁新支行
账号：280*****091********
邮编:******
财务联系人：孙女士 联系电话：0971-*******

项目联系人：万先生 联系电话：0971-*******/139*****269

10　其他重要提示

10.1应答人必须提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询文档，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在应答截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版附于商务文件内）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果的，其应答文件作否决应答处理。

10.2应答人必须将投标保证金承诺书附于商务文件内，并承担相应法律后果，未提供投标保证金承诺书的，其应答文件作否决处理。

附件1“采购需求一览表”

******）采购公告" onmousewheel="return bbimg(this)" onload="javascript:resizepic(this)" border="0">附件1.xlsx

国网青海电力招标代理有限公司

2022年11月30日