第一章 招标公告

2022-2024年川渝页岩气多次开关旁通阀工具

技术服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目已由中国石油西南油气田分公司开发事业部以西南司招申（2022）字第479号（开发事业部）批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司开发事业部，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司开发事业部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2022-2024年川渝页岩气多次开关旁通阀工具技术服务。

2.2 项目概况：在定向、提速和随钻测井等特殊钻具组合中，不能直接进行堵漏作业。常规旁通阀只能实现一次开启，堵漏后需立即起钻，严重制约了钻井施工效率。多次开关旁通阀工具是一种可多次打开和关闭的短节，可放在精密的井下工具组合上方，在异常井段，它能够建立有效替代循环，提供较大的通流面积旁路，通过工具的大水眼可实现高排量定段注入有效堵漏剂或加重材料，减少替浆的循环时间，可实现不起钻堵漏等特殊作业，缩短钻井周期，降低井控风险。推广应用多次开关旁通阀工具,对川渝地区复杂深井的安全高效钻井具有重大意义。

为满足川渝地区页岩气井多次开关旁通阀工具技术服务生产需求，降低生产成本，招标人确定对多次开关旁通阀工具技术服务进行招标。预计实施500口井，预计总费用约*****万元（不含税）。本项目工作量仅为预测，实际工作量按招标人实际需求为准，本次招标不作工作量的承诺，合同生效后若甲乙双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，乙方不得以甲方未履行合同义务为由追究甲方的违约责任。本次对提供多次开关旁通阀工具服务的服务商进行入围招标,入围有效期2年。

2.3 招标范围：为中石油川渝地区所属页岩气区块开发井、评价井311.2mm井眼、215.9mm井眼提供多次开关旁通阀工具技术服务，中国石油西南油气田分公司开发事业部、蜀南气矿、重庆气矿、四川长宁天然气开发有限责任公司、重庆页岩气勘探开发有限责任公司、吉林油田在四川省、重庆市内的页岩气勘探开发项目。

标段（标包）划分：

本次招标共 1 个标段,不划分。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：中石油川渝地区页岩气区块。

2.6 服务期限：自下发中标通知书之日起至两年止，若单井施工未完，顺延至单井施工结束。

2.7 服务要求：按照国家、行业相关标准执行，详见“六、主要技术要求或技术方案”。

2.8 定标原则：通过初步评审的有效投标人N≥8家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前N-2名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前N-3的中标候选人为中标人；投标有效人N≤7家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前N-1名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前N-2的中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人N≤3家，则本次招标失败。招标人不承诺工作量，原则上排名靠前中标人分配较大工作量，招标人根据生产建设需要、中标人工作完成情况考评结果和合同履行期间提供实际服务的能力水平进行工作量总体协调安排，具体分配以甲方委托书为准。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目

t不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

工程及服务项目：

t不允许分包。

□允许，允许分包内容及要求：

物资及服务项目：本项目

□不允许代理商投标。

t允许代理商投标，具体要求：

□物资：若投标人为代理商的，须提供制造商出具的制造商授权书，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，多种设备打包采购的，招标人应选择其中主要设备要求投标人提供授权，主要设备包括：； 。

t服务：允许代理商投标；本项目所指制造商是指多次开关旁通阀工具生产厂家，须提供工具出厂证明；服务商是指通过购买或租赁拥有多次开关旁通阀工具的企业，须提供买卖合同和购买工具发票或租赁合同；代理商是指制造商授权代理多次开关旁通阀工具服务的企业，须提供制造商出具的授权证明文件。

同一品牌多次开关旁通阀工具制造商和代理商不能同时参加本次投标。否则同时否决制造商和代理商投标资格。

□其他情况：/

*3.资质要求：

?有要求，资质要求：投标人提供有效的资质证明文件：质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证。

¨无要求。

*4人员资格和要求：

t有人员要求，人员要求：

4.1项目经理1人，具有5年及以上从事钻井技术服务的工作经历，须提供工作经历证明材料。

4.2每个区块至少配备1名操作工程师。操作工程师必须具有3年以上的相关工作经验（提供职称证或单位人事部门出具的工作履历证明，需盖章）。

□无人员要求。

*5.机具设备要求：

t有要求，

具体要求：投标人提供至少4套（675/700、825型号各1个为1套）多次开关旁通阀工具为本项目服务，需提供附带工具出厂编号的工具清单及购买合同和发票或代理合同，并提供工具出厂合格证、DS-1检测报告。不同投标单位提供的工具出厂编号有相同的，取消投标资格。

5.1提供的多次开关旁通阀工具能满足“六、主要技术要求及技术方案”中全部内容。

*6.业绩要求:

?2019年1月1日至投标截止时间（ ?已完成 □已完成或新承接或正在实施）不少于5个类似项目。类似项目：多次开关旁通阀工具技术服务。业绩证明材料：需提供在311.2mm井眼或215.9mm井眼至少5口井有效业绩；单口井成功工作1次（成功开启、关闭为1次）以上，且须由业主单位业务主管部门盖章，并提供相关监督日志，为1个有效业绩；只入井未成功工作，不能视为有效业绩。

¨无业绩要求。

*7.财务要求：

7.1t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

¨需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2 ¨不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*8.2 投标人2019年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）¨投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、¨“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

9.1投标人须书面承诺：

9.1.1自2019年1月1日至投标截止时间服务过程中，未发生较大及以上质量事故，未发生一般及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件。

9.1.2书面承诺，自招标人委托书下达后, 2日内组织设备、队伍到位。

9.1.3书面承诺，签订合同或委托书下达前，操作工程师必须取得招标人认可的培训机构培训合格的井控证和硫化氢培训合格证。委派工作量后，操作工程师常驻各区块现场，人员数量满足工作量需求，随叫随到，承诺接到通知后1小时内到井。

9.1.4工具配套及维保要求

投标人需书面承诺投标文件中所报工具全部用于本项目，承诺服务能力，招标人根据工作量需求安排工具，投标人中标后履行合同过程中达不到投标文件中承诺的服务能力3次以上，取消中标资格并终止合同。

投标人须承诺具备维修保养多次开关旁通阀的能力，中标后在川渝地区建立维修车间及配套的维修设备，服务商和代理商须具有多次开关旁通阀生产厂家的书面维保授权。

9.2投标文件中若有英文版资料，须提供对应中文版本，否则取消投标资格。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022-12-01 17:00:00至2022-12-07 16:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为400元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022-12-27 08:30:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：2万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

财务咨询：028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年11月30日