黔西南州交通运输局 2022 年度信用体系建设工作实施方案

为进一步推进贯彻落实党中央、国务院和省交通运输厅关于信用建设的决策部署，按照《贵州省交通运输厅关于印发 2022 年交通运输信用体系建设工作要点的通知》的要求，加快 推进信用交通创建，推动构建以信用为基础的新型监管机制， 为推进交通运输行业治理能力和治理体系现代化提供信用保障。

一、进一步健全信用制度

1.梳理创建任务清单。梳理 2022 年“信用交通市”创建任务清单，明确时间进度、任务分工和责任主体，建立调度通报制度，开展自评总结工作。（局政策法规科牵头，局机关有关科室、局属有关单位配合）

2.进一步健全信用制度。制定出台道路运输行业信用管理办法及考核办法、公路施工、设计、监理企业信用评价管理办法及实施细则、制定交通运输企业安全诚信体系建设管理办法，加强政务公开、政务诚信管理制度建设。（局政策法规科牵头，局道路运输科、局建设管理科、局属有关单位负责）

二、加强交通运输信用信息归集和应用

3.加强交通运输信用信息归集。按照省厅要求，制定信用信息目录，归集交通运输从业企业和人员基础信息、信用评价结果、奖惩信息等信用信息。推进行政许可、行政处罚等信用信息“双公示”工作，及时在局门户网站公示，并推送至省厅、市相关信用平台。加强信用信息应用，推动全行业在项目申报、招标投标、政府采购、行政审批、市场准入、资质审核等事项中使用各类信用信息。（局政策法规科牵头，局机关有关科室、局属有关单位负责）

三、加强事前、事中、事后环节信用监管

4.推广交通运输行政审批信用承诺制。梳理可开展信用承诺的行政许可事项清单、编制行政许可信用承诺服务指南，制定信用承诺书标准模板，从制度层面对审批依据、办理方式、办理时限等作出明确规定，依托信用交通网站、局门户网站向社会公开。（局政策法规科牵头，局机关有关科室、局属有关单位负责）

5.积极扩展信用承诺。鼓励交通运输市场主体主动向社会作出信用承诺，并在生产经营活动中更多应用信用报告。在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政事项中，充分发挥公共信用服务机构和第三方信用服务机构出具的信用作用。支持行业协会建立健全行业内部信用承诺制度，加强行业自律。（局道路运输科、局建设管理科负责）

6.加强信用承诺公示。将信用承诺书在局门户网站、“信 用交通”公开。将信用评价结果、处罚记录等信息公示，将“双随机、一公开”监管与信用等级有效结合，推动基于信用等级和风险类型实行差异化监管。（局政策法规科牵头，局机关有关科室、局属有关单位负责）

7.加强信用评价工作。组织开展 2021 年度公路建设市场、水运工程建设市场、道路运输市场等领域的信用评价工作，启动行业企业安全生产信用评价，强化对信用评价工作过程的监管，做到标准公开、程序公开、客观公正，及时向社会公布评价结果，推送至“信用交通”和局门户网站。（局道路运输科、局建设管理科、局安全监督科、局海事航务科负责）

8.落实守信联合激励和失信联合惩戒制度。落实交通运输部等部委《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合奖惩的合作备忘录》《关于对交通运输工程建设领域守信典型企业实施联合激励的合作备忘录》及《交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》等文件精神，持续开展公路严重违法失信超限超载名单报送和应 用工作，发布 2021 年交通运输工程建设守信联合激励名单，加大对安全生产严重失信行为的联合惩戒力度，并按照省厅、 市要求搜集上报守信激励和失信惩戒典型案例的有关信息。 （局道路运输科、局建设管理科、局海事航务科负责）

9.加强信用修复工作。根据《交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》等文件，建立异议投诉和信用修复机制。主动约谈失信企业，协助被列入黑名单 的失信主体开展信用修复，已修复的企业及时从黑名单中移出，停止公示和联合惩戒。（局政策法规科牵头，局机关有关科室、局属有关单位负责）

四、加强诚信宣传教育

10.组织开展诚信宣传活动。扎实开展“信用交通宣传月”等诚信宣传活动，大力宣传诚信典型，曝光失信典型。加强公务员诚信教育，提升公务员法律意识和诚信意识。充分发挥局门户网站等平台作用，加强交通运输行业诚信教育宣传，营造“学信用、懂信用、用信用、守信用”的良好氛围。（局政策法规科牵头，局机关有关科室、局属有关单位负责）

11.做好“信用交通”网站建设。推进行业信用信息的公开和应用，及时公示行业政策文件、行政许可、行政处罚、联合奖惩案例等信用信息，并按照省厅要求按时按量完成信息发布任务。

五、加强组织领导

12.为推进交通运输信用体系建设，成立信用交通创建领导组，组成人员如下：

组 长： 陈远华 （州交通运输局党组书记、局长， 一级调研员）

副组长： 钟代刚 （州交通运输局党组副书记、副局长）

成 员： 焦 华（州交通运输发展中心主任）

刘建平（州交通建设发展中心主任）

杨邦碧（州交通运输综合行政执法支队负责人）

陈来峰（州交通运输局办公室负责人）

伍必洪（州交通运输局人事教育科科长）

郭 兴（州交通运输局政策法规科科长）

朱执中（州交通运输局安全监督科负责人）

邹 ?龙（州交通运输局建设管理科负责人）

王 ?津（州交通运输局道路运输科负责人）

陶廷江（州交通运输局海事航务科负责人 ）

吴方文（兴义市交通运输局局长）

李文元（兴仁市交通运输局局长）

吴坤麟（安龙县交通运输局局长）

邱祯富（贞丰县交通运输局局长）

王家辉（晴隆县交通运输局局长）

熊 ?磊（普安县交通运输局局长）

杨学军（册亨县交通运输局局长）

蔡明程（望谟县交通运输局局长）

周 ?云（义龙新区交通和规划建设管理局局长）

13.制定任务分解清单。明确责任单位和负责人员，建立年度工作台账，及时反馈工作进展，确保各项任务有效落实。

14.局机关有关科室、局属有关单位要指导并组织好本领域的创建工作。各部门、单位之间要加强交流，协同推进工作，上下联动，协作配合，形成合力，抓好重点工作，尽快取得突破性进展。

15.各县（区）交通运输局要组织好本地区信用交通创建工作。认真贯彻落实交通运输部、交通运输厅有关信用建设的决策部署，并积极配合市局做好信息归集、信用评价、联合奖惩等工作。