为深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于全面实施预算绩效管理相关精神，着力提升财政资源配置效率和使用效益，切实压实各部门（单位）绩效管理主体责任，按照财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）和《四川省省级项目支出绩效管理办法》（川财绩〔2019〕14号）、《阿坝州财政局关于印发 2022年阿坝州州级预算绩效管理工作要点 的通知》（阿州财监绩〔2022〕5号）要求，聚焦重点难点、拓展评价内容，优化评价方式，提升评价质量,开展了2022年度事后绩效评价工作。现将我县2022年度县级财政支出绩效评价工作开展情况报告如下：一、绩效评价工作开展情况根据《阿坝州财政局关于开展2022年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》（阿州财监绩〔2022〕14号）文件精神及相关要求，我县成立了以财政局局长为组长，分管局长为副组长，财政监督与绩效管理股、预算股、财政评审中心及各相关业务管理股人员为成员的财政支出绩效评价工作组，通竞争性谈判方式确定第三方评价机构（四川融策会计师事务所有限公司、四川锦程会计师事务所有限责任公司）负责组织实施2022年度财政支出绩效评价工作，工作组办公室设在县财政局财政监督与绩效管理股，制定印发《汶川县财政局关于开展2022年财政支出绩效评价工作的通知》（汶财函〔2022〕91号），对财政项目（27个）、政策项目（10个）、部门整体（28个）绩效评价工作做出了总体安排，整个绩效评价工作分为四个阶段进行：（一）前期准备阶段。由相关业务股室负责收集整理各个项目、政策、部门整体的基础资料，绩效评价小组成员召开业务研讨会，确定评价重点，确定评价工作现场选点。（二）部门和项目实施单位自评阶段。在进行前期准备工作的同时，相关业务管理股督促和指导本股室对口的主管部门和实施单位开展项目、政策、部门整体进行绩效自评，要求由主管部门负责在规定的时间内按时向评价工作组提交主管部门自评报告及项目单位自评报告，确定了现场选点项目的单位同时按《现场评价项目单位资料提供清单》、《整体绩效评价项目清单》备齐相关资料。（三）实施现场评价阶段。评价小组成员根据单位提交的自评报告，通过查阅相关资料，召开座谈会等方式按照项目支出绩效评价指标体系对项目进行完整评价，对被评价单位报送的相关资料要求真实、完整、合法。评价小组在开展现场评价时规范填列《绩效评价工作底稿》，按照要求发放回收《满意度调查问卷表》，并全部进行整理归档。现场评价结束后填写《财政支出绩效评价反馈意见》，由被评价单位负责人签字盖章确认。（四）报告撰写。对抽选项目单位的项目数据表、工作记录、问卷调查表、绩效评价打分表等进行整理汇总；根据整理汇总结果，结合项目单位工作记录、项目数据表等资料，撰写报告初稿；通过反复审阅、复核报告初稿，形成正式报告。二、绩效评价总体概况（一）抽取的27个项目涉及财政支出资金总额为14,676.46万元。具体如下：序号项目名称主管单位金额（万元）1城市协管员、保险、公积金县综合执法局106.*******年少数民族发展项目（汶川县威州镇铁邑村太阳路灯建设）县民宗局673优秀人才引进工作县委组织部1004培训费、教学研究、设备维修维护（初中100万元、高中100万元）县教育局********年春季课后服务费县教育局198.356全民健康体检（部门预算）县教育局1107高中免学费县教育局378.*******年汶川县绵虒镇成品旅游厕所采购项目县文旅局77.******年四川花卉（果类）生态旅游节分会场暨汶川甜樱桃采摘节县文旅局*****汶川县漩口镇粮食应急配送中心县发改局********旅游沿线公厕及附属设施改造项目县住建局*****漩口镇群益村灾毁改线工程县交通局*****城区主干道两侧花箱二期采购县环综中心9514漩口园区广兴至高远河堤堡坎修复项目县工业园区服务中心302.********中央自然灾害防治体系建设补助资金县应急局*****绵虒镇三官庙村集体经济标准化养猪场建设项目县科农局*****水磨镇黑土坡智慧农业园提升项目县科农局*****城乡居民基本养老保险县人社局881.4319城乡居民基本医疗保险县级财政补助资金县医保局173.********年医疗救助资金的县医保局575.3121汶川县人民医院方舱CT购置县卫健局*****基本公共卫生服务资金县卫健局826.********年困难群众救助资金县民政局1052.********年度汶川县公路沿线生态修复绿化提升项目县林草局928.7425红军纪念馆改造提升项目县退役军人事务管理局189.5026汶川县国土空间规划城市体检评估工作经费县自然资源局7027汶川县人民医院医技大楼建设项目（阿坝州区域医疗分中心建设项目）县卫健局6000合计*****.46（二）绩效政策评价10个财政扶贫专项资金项目涉及资金总额2,417.75万元。被评价项目分别为：序号项目名称主管部门金额（万元）1汶川县2021年脱贫劳动力稳岗就业奖补项目县就业局612绵虒镇绵草环线改善提升工程县交通局3003汶川县生猪育肥场建设基础设施配套项目县科农局1954漩口镇赵公村樱花基地旅游综合配套设施建设项县文旅局905寿溪河水磨镇防洪治理工程县水务局********年汶川县标准化果园建设项目县科农局4277汶川县绵虒镇草坡片区桥梁建设工程县交通局********年威州镇高峰新村村道治理项目县科农局1429绵虒镇玉龙村产业运输设施建设县科农局*****新冠疫情防疫物资需求资金县经商局192.75合 计2417.75（三）绩效整体评价涉及 27个单位，分别为：序号 单位名称评价内容1 汶川县教育局2021年部门整体评价2 中国共产党汶川县委员会宣传部2021年部门整体评价3 汶川县人力资源和社会保障局2021年部门整体评价4 中共汶川县委组织部2021年部门整体评价5 汶川县财政局2021年部门整体评价6 汶川县住房和城乡建设局2021年部门整体评价7 四川省汶川中学校2021年部门整体评价8 中国人民政治协商会议汶川县委员会办公室2021年部门整体评价9 汶川县人民代表大会常务委员会办公室2021年部门整体评价10 汶川县交通运输局2021年部门整体评价11 汶川县人民政府办公室2021年部门整体评价12 汶川县纪律检查委员会2021年部门整体评价13 汶川县科学技术和农业畜牧局2021年部门整体评价14 中共汶川县委办公室2021年部门整体评价15 汶川县人民法院2021年部门整体评价16 中共汶川县县委党校2021年部门整体评价17 汶川家国情怀书院2021年部门整体评价18 汶川家国情怀书院2021年部门整体评价19 汶川县人民检察院2021年部门整体评价20 汶川县漩口镇人民政府2021年部门整体评价21 中共汶川县委政法委员会2021年部门整体评价22 汶川县卫生健康局2021年部门整体评价23 汶川县公安局2021年部门整体评价24 汶川县总工会2021年部门整体评价25 汶川县城乡环境综合服务中心2021年部门整体评价26 汶川县三江镇人民政府2021年部门整体评价27 汶川县水磨镇人民政府2021年部门整体评价三、绩效评价的总体效果评价小组按照指标体系，规范地对目标设置、项目决策、项目管理、目标完成、项目效果进行了分值设定，按照分值设定对项目、政策、整体评价客观打分。27个项目中，26个项目评价合计得分2450.83分、平均得分94.26分、最高得分98分，最低得分90分；因汶川县国土空间规划城市体检评估工作经费项目未完成，得分为0分。10个政策性评价因2021年威州镇高峰新村村道治理项目有违纪问题，第三方未能调取资料，实际实施9个政策性评价，9个政策评价合计得分852.59分、平均得分94.73分、最高得分96.5分，最低得分94分；27个整体评价合计得分2358.54分、平均得分94.19分、最高得分92.48分，最低得分80.64分。四、绩效评价中存在的问题通过对27个项目、10个政策项目的评价，发现被复评的项目和政策项目存在部分项目未设置绩效目标、绩效目标制定不精准，预算执行率较低，制度的有效性执行较差，绩效自评组织不科学、不完整；对27个部门整体中部分单位存在未设置绩效目标或目标设置未细化量化，预算编制不准确、内控不相容职责不分离、预算资金执行进度较为缓慢、固定资产管理薄弱等问题。五、意见建议方面通过对27个项目、10个政策、27个整体的绩效复评，已对评价单位提出加强绩效目标编制工作、加强绩效目标审核工作、加强绩效目标动态管理工作、加强绩效目标自评工作、加强预算编制和执行、严格按项目资金管理要求规范使用项目资金、严格对项目实施程序全过程进行绩效监控、进一步加强项目绩效管理，完善绩效目标导向机制等可行、严谨的整改建议。专此报告。 附件:1、四川融策会计师事务所关于2022年汶川县部门整体支出绩效评价汇总报告 2、四川锦程会计师事务所有限责任公司关于汶川县2021年度财政预算项目支出事后绩效评价开展情况的汇总报告 3、四川锦程会计师事务所有限责任公司关于汶川县2021年度县级项目财政政策支出事后绩效评价开展情况的汇总报告汶川县财政局2022年12月2日