第一章 比选邀请书

一、比选项目概况

二、资格要求

（一）符合《政府采购法》第二十二条规定：

1、在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。

三、报名及领取比选公告

若你公司愿意参加本项目比选，请于2022年12月2日至12月8日17：00（北京时间）前，携带公司介绍信或授权委托书原件、经办人身份证复印件（复印件须加盖单位公章）到成都市龙泉驿区应急管理局危化品安全监督管理科（成都市龙泉驿区北泉路777号政务中心12楼1208号）报名，比选文件请自行下载。

四、参选文件送达截止时间

2022年12月8日17:00（北京时间）。

参选文件必须在截止时间前送达区应急管理局危化品安全监督管理科。逾期送达或密封和标注不符合比选文件规定的参选文件恕不接受。

本次比选不接受邮寄方式的参选文件。

五、开标地点

成都市龙泉驿区应急管理局会议室（成都市龙泉驿区北泉路777号政务中心12楼）。

六、本比选公告在成都市龙泉驿区应急管理局官网上以公告形式发布（http://www.longquanyi.gov.cn/lqyqzfmhwz_gb/c******/bm_ajj.shtml）。

七、联系方式

比选单位：成都市龙泉驿区应急管理局

联系人：王老师

联系电话：028-********

成都市龙泉驿区应急管理局

2022年12月2日

第二章比选须知

一、项目概况

详见比选概况。

二、合格的参选单位

应具有合格有效的执业许可证，并满足比选邀请书中关于资格要求之条件。

三、一标一投

每个参选单位只提交一份参选文件。若每个参选单位提交或参与了多份参选文件，其参选文件将被比选单位拒绝。

四、比选费用

参选单位应承担所有与编写和提交参选文件有关的费用，在任何情况下比选单位均无义务或责任承担这些费用。

五、现场调研

本项目可报名后自行至比选单位办公地点进行调研。

六、比选文件

（1）参选单位应认真阅读比选文件中的所有规定、格式、条款及其它信息。如果未按比选文件的要求提供信息或未实质性响应比选文件，责任由参选单位承担，并可能导致参选被拒绝。

（2）不论是否递交参选文件，任何参选单位都应对比选文件的内容保密。

七、比选文件的澄清

任何要求对比选文件进行进一步了解和澄清的参选单位，应在参选文件递交截止时间前，按“比选须知前附表”中的地址，以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）通知比选单位，比选单位对参选单位提出问题的澄清将以书面形式予以答复，通知所有购买比选文件的参选单位。

八、比选文件的修改

（1）比选单位对已发出的比选文件不论出于何种原因，需进行必要的澄清或修改时，在比选文件要求提交参选文件递交截止时间前，以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）通知所有购买比选文件的参选单位，参选单位在收到修改的书面通知后，应立即向比选单位回函确认。该澄清或修改文本的内容为比选文件的组成部分，与比选文件具有同等效力。

（2）为使参选单位编写参选文件时有充足的时间对比选文件的修改部分进行研究，比选单位可视具体情况适当延长比选截止日期。

九、参选文件的编制

（1）参选文件的语言

参选单位提交的参选文件以及参选单位与比选单位有关的通知、函件和文件均应使用汉语语言文字。

（2）参选文件应按第五章“参选文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为参选文件的组成部分。其中，比选函在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于比选单位的承诺。

（3）参选文件应当对比选文件有关工期、比选有效期、质量要求、技术标准和要求、比选范围等实质性内容作出响应。

（4）参选文件应用不褪色的材料书写或打印，并由参选单位的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，参选文件应附法定代表人签署的授权委托书。所有证明材料复印件均应加盖鲜章。

（5）参选文件应装订成册，并编制目录，参选文件一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制。参选文件应采用胶装方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。参选文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的参选文件的装订也应按本要求办理。

十、参选文件的组成

参选单位应根据比选文件的要求准备参选文件，参选文件应包括全部编制的以下各文件，并按比选文件的规定盖章。

·比选函

·法定代表人授权委托书；

·本项目人员配置情况

·参选单位认为有必要提交的其它资料

十一、参选文件格式

参选单位按照比选文件中提供的比选文件格式编制参选文件。

十二、比选有效期

（一）比选文件应在参选文件递交截止日后30天内保持有效。

（二）在特殊情况下，当超过原定的比选有效期时，比选单位可要求参选单位延长比选有效期。这种要求与答复均应以书面形式或传真提交，参选单位可以拒绝比选单位的这种要求。对同意延长有效期的参选单位来说，既不能要求也不许修改其参选文件。

十三、比选保证金

本次比选不缴纳。

十四、比选答疑会不举行，参选单位如有疑问，可以书面形式联系比选单位。

十五、比选文件的份数和签署

（一）正本一份；

（二）比选文件的封面或扉页至少标明投标项目名称、参选单位全称，并加盖参选单位法人公章；

（三）全套比选文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是参选单位造成的必须修改的错误。但修改处应由参选单位加盖法人公章和法定代表人或其授权委托代理人印章。

十六、比选文件的密封与标识：正本应密封包装，标注：比选项目名称、比选申请人名称、年月日。

十七、比选文件的递交

（一）比选文件的递交按比选邀请书规定时间和地址执行；

（二）投标截止时间按比选邀请书规定的日期和时间执行。

十八、比选文件的补充、修改与撤回

（一）参选单位在规定的投标截止时间之前，可以补充、修改或撤回已提交的参选文件，并书面通知比选单位。在比选截止时间以后，不得补充、修改或撤回参选文件。

（二）参选文件的补充、修改，应按本须知的有关规定进行编制、密封、识别和递交。

十九、比选办法

本次比选由比选单位成立评审委员会，根据比选文件的要求采用相同的评选程序、评分办法及标准进行量化比较，并确定最终中选单位。

二十、保密

与审查、澄清、评价和比较参选文件以及推荐授予合同有关的信息，不应透露给参选单位或其他与此过程无关的任何其他人。如果参选单位试图对比选单位评审或授予合同的决定施加任何影响，将导致其参选文件被拒绝。

二十一、参选文件的澄清

（一）为有助于对参选文件进行审查和评比，比选单位可以要求参选单位对其参选文件进行书面澄清。所有有关澄清的答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对商务部分或其它实质性内容做任何更改。

（二）根据比选文件规定，从开标到授予合同前期间，参选单位不得就与比选有关的任何事宜与比选单位接触。

第三章评审办法

一、评审委员会

（一）评审委员会由比选单位组建。

（二）评审委员会将秉承客观、公平、公正、择优的原则对所递交的参选文件进行独立的评判和表决。

（三）评审委员会成员与参选单位不应存在任何关联和利害关系。

二、评审程序

（一）参选文件初审（资格性检查和符合性检查）；

（二）详细评审（量化评审）；

（三）确定中选单位。

三、比选文件的初审

评审委员会在详细评审之前，将审查每一份参选文件是否：

·已经按比选文件规定签字盖章；

·资格条件是否满足要求；

·实质性响应比选文件要求；

·授权书是否有效。

四、比选单位决定参选单位的响应性只根据参选文件本身的内容。如果参选文件实质上没有响应比选文件的要求，比选单位将予以拒绝，参选单位不得通过修正而使其比选成为实质上响应的参选。

五、无效投标规定

参选文件属于下列情况之一的，按照无效投标处理。

（一）比选单位报价高于比选文件规定的比选控制价的；

（二）有多个比选报价的或报价不完整的；

（三）逾期或未送达指定地点的参选文件；

（四）不具备比选文件中规定资格要求的；

（五）未按照比选文件规定要求签署、盖章的；

（六）附有比选单位不能接受的条件或者不符合比选文件规定的其它实质性要求。

六、比选文件的详细评审

评审严格按照比选文件的要求和条件进行。对通过初审的比选文件的详细评审将采用综合评估法，评分标准如下：

七、授予合同

评审委员会按评审得分，选择评分最高的参选单位为中选单位，并授予合同。若最高得分出现同分情况，则对最高得分的方案再次打分。若再次打分得分仍然相同，则宣布本次比选终止。

八、比选单位保留对未中标的参选单位不承担任何责任和不作解释的权利。

九、中选通知书

在规定的比选有效期截止前，比选单位将书面通知中选单位中标。

十、签订合作协议

参选单位应在收到中选通知书后10个工作日内与比选单位签订合作协议书（详见，第四章合同条款）。

第四章合同条款

成都市龙泉驿区加油站、加氢站、液化石油气充装站

安全生产技术检查服务协议书

合同编号：

委托单位（甲方）：成都市龙泉驿区应急管理局

技术服务机构（乙方）：

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号）和《四川省安全生产隐患排查治理监督管理办法的通知》（川办发〔2013〕54号）等法律法规的要求，为加强对龙泉驿区管辖内加油站共30家、1家加氢站、3家液化气充装企业（新增类似企业纳入检查范围）的安全生产监管和指导，规范监管行为，预防各类安全生产事故，确保龙泉驿区安全生产形势持续稳定，成都市龙泉驿区应急管理局委托 对龙泉驿区辖区内加油站、加氢站、液化气充装企业等进行安全生产第三方检查技术服务。本着自愿平等、互利有偿和诚实守信的原则，经甲、乙双方充分沟通，特签订如下技术服务合同：

一．项目名称

受成都市龙泉驿区应急管理局委托进行辖区内30家加油站、1家加氢站、3家液化气充装企业安全生产第三方检查工作技术服务，服务时间自该协议签订起生效，为期一年。 对龙泉驿区30家加油站、1家加氢站、3家液化气充装企业进行3轮安全生产第三方检查工作技术服务。

二．项目范围

（一）检查工作主要采用查阅资料、现场检查、座谈交流等方式开展工作；

（二）重点检查企业的现场关键工艺岗位运行情况、各种安全设备设施消防设施、特种设备的安全管理以及事故应急预案执行情况；

（三）现场形成检查记录并出示给受检企业、指出存在的问题和安全隐患，并提出对策性整改措施及建议；

（四）每一轮对所有企业检查完成后，及时将原始检查记录及阶段性总报告报成都市龙泉驿区应急管理局。

三．甲乙双方职责和义务

1．甲方的职责和义务

（1）督促各企业向乙方提供其全部安全管理基础资料信息。

（2）为乙方现场工作人员提供必要的工作条件、安全保障及对接人员，为乙方顺利开展技术服务工作提供相关的协助和支持。

（3）按双方约定及时向乙方支付技术服务费。

（4）与本协议咨询服务范围有关的甲方其他职责和义务。

2．乙方的职责和义务

（1）自觉遵守甲方和受查企业的各项规章制度及安全规程。

（2）依据有关法律、法规、规程和技术标准，认真为甲方管辖内受查企业的安全隐患检查工作的提供技术服务。

（3）对受查企业的安全生产隐患情况形成检查总报告。

（4）承诺履行对甲方单位有关信息资料的保密职责和义务。

（5）确保对受查企业影响客观公平的履行全部服务内容。

四．经费及支付

1．技术服务费（含税价）：合计为￥ 元；大写（元整）。

2．乙方因履行本合同所涉差旅费、住宿费等费用由乙方自行承担。

3.支付方式：甲方向乙方采用转账支付形式，在双方协议签订后一次性付清技术服务费的30%，第二轮安全巡查完成后付技术服务费的50%。第三轮安全巡查完成并交付报告后一次性付清技术服务费的20%。

五. 合作期限

合作期限为:。

六．技术资料及报告交接

根据技术服务工作方案要求的时间进度安排，乙方按相关规范标准，在每一轮检查完后7个工作日内向甲方报送原始检查记录，30个工作日内向甲方报送阶段性总结报告。阶段性总结报告应包含问题和安全隐患描述（照片）、法律法规名称及条款、整改措施建议、整改完成情况等内容。

七．违约责任

1．由于国家政策调整、技术规范变更、行政主管部门工作特殊安排以及其他不可抗力原因导致服务工作延误或不能完成的，乙方不承担责任，但应积极配合甲方。

2.因乙方未能客观公正的履行服务内容，未能提供专业服务及真实的检查报告的，由乙方负责赔偿由此导致甲方的损失。

八、争议解决

甲乙双方应按照上述条款忠实履行协议，因履行本协议所产生的争议，任何一方均可向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉。

九、其他条款

1．其他未尽事宜双方可签订补充协议，补充协议与本协议不一致的以补充协议为准。

2．甲、乙双方按协议条款履行完各自的义务后，此协议自动终止。

3.本协议自双方签字盖章后生效，甲乙双方各执一份，具同等法律效力。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

代表（签字）： 代表（签字）：

日期：日期：

u 机构联系信息

地址：

邮编：

联系电话：

u 账户信息

单位名称：

纳税人识别号：

地址：

电话：

开户银行：

开户账号：

附件

30家加油站、3家液化气充装站、1家加氢站

企业名单

加油站

1．中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司洪河加油站

2．中国石油天然气股份有限公司四川成都销售分公司龙宏加油站

3．中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司龙泉开发区加油站

4．中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司界牌加油站

5．中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司洛带加油站

6．中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司文安加油站

7．中国石油天然气股份有限公司四川成都销售分公司龙泉驿北干道加油站

8．中国石油天然气股份有限公司四川成都销售分公司长远加油站

9．中国石油天然气股份有限公司四川成都销售分公司西河加油站

10．中国石油天然气股份有限公司四川成都销售分公司黄土加油站

11．中国石油天然气股份有限公司四川成都销售分公司国威加油站

12．中国石油天然气股份有限公司四川成都销售分公司洛带加油站

13．中国石油天然气股份有限公司四川成都销售分公司龙洛加油站

14．中国石化销售有限公司柳树加油站

15．中国石化销售有限公司川渝分公司龙泉加油站

16．四川能路达燃油有限公司茶店加油站

17．中国石化销售有限公司四川石油分公司十陵加油站

18．中电建四川渝蓉高速公路有限公司渝蓉高速龙泉服务区加油站左站

19．中电建四川渝蓉高速公路有限公司渝蓉高速龙泉服务区加油站右站

20．延长石油壳牌老成渝路加油站

21．延长石油壳牌柏合加油站

22．四川蜀交中油能源有限公司绕城高速成都东服务区左加油站

23．四川蜀交中油能源有限公司绕城高速成都东服务区右加油站

24．中航油花果岛加油站

25．成都市龙泉蓉东加油站

26．成都新志实业有限公司同安加油站

27．龙泉驿区山泉加油站

28．雅华联营加油站

29．西平加油站

30．大面加油站

加氢站

1. 成都国氢华通加氢站

液化气充装企业

1．成都鑫新华石油液化气有限公司

2．成都华都燃气有限责任公司

3．成都龙泰工业气体有限责任公司

第五章参选文件格式

（项目名称）

参选文件

参选单位：（盖章单位）

年月日

一、比选函

致：（比选单位）

1.在研究了（项目名称）比选文件后，我们愿意按该项目比选文件的要求履行，并作为自己的义务和责任。

2.如果比选单位接受我们的参选，我们将保证按比选文件的要求，承担比选文件要求的所有内容。

3.我们同意在规定的比选有效期内严格遵守本参选文件的各项承诺。在此期限届满之前，本参选文件始终对我方具有约束力，并随时接受中选。

4.在合作协议书正式签署生效之前，本参选文件连同比选单位的中选通知书构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

5.我们理解比选单位不一定接受到任何参选单位的投标，同时也理解比选单位不负担参选单位的任何费用。

6.我们已经详细审核了全部比选文件，包括修改及补充的文件（如果有）和参考资料以及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

7.我方所提交的参选文件已充分考虑了各种因素对报价的影响；我方承诺中选后比选报价作为合同价不再调整。

参选单位地址：

联系人：

电话：

传真：

参选单位：（盖章）

法定代表或授权的代理人：（签字或盖章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

参选单位名称：

地址：

成立时间：年月日

姓名：性别：年龄：职务：

系的法定代表人。

特此证明。

参选单位：（盖单位章）

年月日

注：法定代表人身份证明书后面须附法定代表人身份证复印件。

法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（参选单位名称）的法定代表人，现委托本单位人员（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）的参选文件，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证复印件

参选人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）

年月日

三、派本项目技术人员简历表

四、服务方案

（格式自拟，不限字数）

五、参选单位认为有必要提供的其它证明资料

（格式自拟）