江都铁路专用线（物流基地）工程总承包项目（JDZYX-EPC标段）设计施工总承包招标公告

　　本招标项目江都铁路专用线（物流基地）工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发[2022]519号文批准建设，项目业主为扬州龙川控股集团有限责任公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为南京上铁地方铁路开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.1 项目概况：

江都专用线接轨于宁启铁路江都站，向东与沿海通道、陇海通道相连，可直抵启东、淮安、连云港、上海等地；向西与合宁铁路、宁芜铁路相连，可至合肥、芜湖及以西北地区。铺轨长度5.35公里。

江都站改建：车站改扩建采用货车存车线与车站横列式布置方案，江都站对侧新增存车线3条（含预留1条），南京端增设机待线1条，南通端咽喉新建牵出线1条。

新建物流基地：江都物流基地内主要办理小汽车、长大笨重货物、集装箱货物及怕湿货物的到发、仓储等物流作业，装卸场与江都站横列式布置，按货物品类及其装卸特点划分为商品汽车兼集装箱（长大笨）货物作业区和商品汽车兼成件包装作业区（规划预留区域）2 个铁路货运功能区。

2.2主要技术标准

2.2.1接轨线路（宁启铁路林场至南通段）：

国铁Ⅰ级，限制坡度：6‰，最小曲线半径一般地段3500、困难地段2800，电力牵引，牵引质量5000t，到发线有效长1050m，自动站间闭塞。

2.2.2专用线：

专用线，限制坡度：6‰，最小曲线半径300m，内燃牵引，调车作业，计算机联锁。

2.3招标范围

本次招标范围为本工程的EPC（设计+施工）。通过公开招标（资格后审）方式，选取江都铁路专用线（物流基地）工程中标人【设计方、施工方】。

2.3.1标段划分

本次招标项目为江都铁路专用线（物流基地）工程，共划分为1标段，即JDZYX-EPC标段，内容具体如下：

（1）设计内容：包括本工程招标范围内的全部施工图设计（主要包括站前工程（桥涵、路基、铺轨架梁等）、站后工程（“四电”工程、房建等）、三改等初步设计对应的全部工程）、勘察（测）、施工图预算及清单编制、设计后续服务；

（2）工程施工：包括但不限于本工程初步设计概算对应的初步设计内容（路基、桥涵、轨道、房屋及附属、给排水、站场建筑、暖通、轨道、大临工程、“四电”工程等）、联调联试、试营运（配合）等以及为实施以上工程所必须的临时工程的施工、营业线施工配合及缺陷责任期的缺陷修复等，不含征拆中的地方三电及管线迁改工程。

2.3.2计划总工期（建设期）：365个日历天，缺陷责任期:1年。

节点工期：①施工图设计文件提交时间：合同签订之后15个日历天提交经中标设计单位检算的工程控制点坐标及高程、红线范围；合同签订之后30个日历天提交施工图设计文件（含可编辑的CAD图纸）、技术规范、工程量清单和施工图预算（含软件源版、主要技术方案（技术尺寸、参数）、工程量计算公式等）、结构计算简图、电算资料等全部资料文件；

②测量与勘探资料提交时间：应满足设计进度的要求；

③合同实施过程中具体节点工期满足发包人要求。

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括

（1）投标人可以是独立投标人，也可以由设计方和施工方共同组建联合体。

（2）在中国境内依法注册的企业法人或非法人组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。若为联合体投标，联合体各成员方须满足上述要求。

（3）投标人应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质:

a.设计资质（应同时具有以下资质）：①工程设计综合甲级资质或工程设计铁道行业乙级及以上资质；②投标人具有有效的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（工程测量、岩土工程）甲级资质。

b.施工资质：具有有效的铁路工程施工总承包特级资质，或同时具有有效的铁路工程施工总承包二级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质和铁路铺轨架梁工程专业承包二级资质和铁路电务工程专业承包二级资质及以上。

（4）若为联合体投标，联合体协议书中须明确各成员方承担设计、施工任务的范围和专业内容。联合体中设计方和施工方各方的资质条件合计须满足上述第（3）条所述的要求，施工方均须具备有效的安全生产许可证，且不得承担资质许可范围外的设计或施工内容。

（5）2017年1月1日以来（以合同签订之日为准）,投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头人）承担过铁路工程（或铁路专用线工程）EPC总承包项目。若上述业绩是以联合体形式承担的，则投标人（联合体牵头人）须为该业绩的联合体牵头人。

（6）项目负责人：投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头人）拟投入本项目的项目负责人具备铁路相关专业高级工程师及以上技术职称；2017年1月1日以来（以合同签订之日为准），担任过铁路工程（或铁路专用线工程）EPC总承包项目的项目负责人。

（7）设计负责人：投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头人）拟投入本项目的设计负责人具备铁路相关专业高级工程师及以上技术职称；2017年1月1日以来（以合同签订之日为准），担任过铁路工程（或铁路专用线工程）勘察设计项目的项目负责人。

（8）施工负责人：投标人（若为联合体投标，则指联合体施工方）拟投入本项目的施工负责人具备有效的铁路工程专业一级注册建造师执业资格证书，具备铁路工程相关专业高级工程师及以上技术职称，具有省级及以上行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；2017年1月1日以来（以合同签订之日为准），担任过铁路工程（或铁路专用线工程）施工项目的项目经理（含副职或项目总工）。

（9）施工技术负责人：投标人（若为联合体投标，则指联合体施工方）拟投入本项目的施工技术负责人具备铁路工程相关专业高级工程师及以上技术职称，具备有效的铁路工程专业一级注册建造师执业资格证书，同时具有省级及以上行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；2017年1月1日以来（以合同签订之日为准），担任过铁路工程（或铁路专用线工程）施工项目的项目总工（含项目经理或副职）。

（10）安全负责人：投标人（本项目联合体施工方须配备1个安全负责人）具有省级及以上行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。

（11）专职安全员：投标人（若为联合体投标，则指联合体施工方）按不低于《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（交通运输部令2017年第25号）的要求配备专职安全生产管理人员，并具有省级及以上行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。

（12）投标人拟投入的主要人员，包括项目负责人、施工负责人、施工技术负责人，有无在岗项目情况，按照下列原则认定。

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（13）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人或在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标（若为联合体投标，联合体中各成员须满足上述要求）。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体牵头人和成员数量共不超过3名，联合体牵头人必须具有有效的工程设计综合甲级资质或工程设计铁道行业乙级及以上资质。

②联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

④联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑤尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时作为独立投标人或不同联合体的成员参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:*****/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0元，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等 资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退。

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅门户网站上发布。

8.其他

8.1未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明。

8.2申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的上述信息或备案信息内容不完善导致无法判定（如造价金额、技术标准等）是否符合招标文件评审要求的，均不作为评审依据。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

8.3本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2022年12月23日 14 时 00 分；

投标文件解密的截止时间为：2022 年12月23日14 时 30 分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心开标室公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

提醒：本项目为电子招投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

8.4 若本标段报名申请人数少于 3 家，则本标段招标人将重新发布招标公告。

8.5因疫情防控需要，投标人不得到现场开标。投标保证金须在投标文件上传的截止时间提交给招标代理（注：采用银行保函形式的，可以将保函原件提前快递给招标代理，且投标人应充分考虑快递延误等原因造成的影响，后果投标人自负）。开标前投标人应做好前期准备工作，因投标人自身原因导致投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

　　　　　　　　　　　　　 2022年 12月2日