中国铁路南昌局集团有限公司福州车辆段2023年职工食堂(厦门地区)餐料竞争性谈判采购二次公告

（项目编号：福辆段招﹝2022﹞-116-2号）

*重要提示：凡有意参加投标者，需登入“国铁采购平台*****.cn/">https://cg.*****.cn”电子招标采购系统按流程进行供应商注册并网上报名，具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的“常用文件”或咨询国铁采购平台客服，联系电话：010-*****转8号键。

一、采购条件

中国铁路南昌局集团有限公司福州车辆段2023年职工食堂（厦门地区）餐料采购项目，采购资金已落实，具备采购条件，因一次公告按照采购公告提交材料完成报名的有效商家不足两家，现予以二次公告。现就有关事项公告如下：

二、 采购内容

福州车辆段2023年职工食堂（厦门地区）餐料采购项目，主要由配送公司负责供应食堂日常所需蔬菜、冷冻品、鱼禽肉蛋类，调味品等原材料配送进行采购。采购期限定为三年，实行1+1+1方式，与成交单位采购合同一年一签，以实际采购量结算；在质量保证、价格平稳、服务优异的情况下，续签下一年合同。具体内容如下：

餐料采购表

注：以上物品仅为常见需求，具体以实际需求为准。

2.1配送地点：

厦门北客整所部食堂（厦门市同安区新民镇禾山村壕山路91号）

2.2交货期限：

①甲方下午18:00以前通过书面、电话或微信等方式通知乙方次日供货需求，乙方按照甲方提出的物资的品名、品牌、数量、配送地点和特殊要求等，餐料于次日上午7:00前送货到甲方指定食堂。（甲乙双方协商一致可调整送货时间，如甲方遇临时性配送采购需求，乙方应尽力满足）。

②若甲方临时增加订单，乙方应在下单后2小时之内送至甲方指定地点。

供货方必须具备同时、多点、集中配送能力，须具有 8 部以上专业配送运输工具，满足临时性配送需求。使用与餐料特性相匹配的专用运输车辆。必须是固定专人长期送货，并提前将送货人员名单和个人信息提供给采购方，不得指派来路不明的临时人员送货。

2.3承揽期限：2023年1月1日至2023年12月31日。

三、报价人资格要求

3.1.报名并获取本项目谈判文件。竞争性谈判参与单位必须能提供包含且不限于参与包件采购计划单中的全部商品。

3.2.营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册（注册资本金5000万元及以上）、具有独立企业法人资格，能开具增值税普通发票；营业执照经营范围与供应商所投包件内容相对应，具有独立承担民事责任的能力（提供复印件加盖公章）。

3.3.许可和认证要求：供应商须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》涵盖预包装食品销售，必须取得有效资质和许可证。供应商须具有完备的肉菜流通追溯体系，提供生产企业有效的《生猪定点屠宰证》和《动物检疫合格证》。供应商应提供完备的餐料配送方案、应急方案。

3.4.财务能力要求：

(1)2020-2021年财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态。①须提供近2年（2020年度-2021年度）经审计出具的财务报告（资产负债表期末累计未分配利润显示不能为亏损）。②提供资信证明复印件（银行资信证明出具时间在报价文件递交截止时间前一个月内有效）。供应商成立时间至报价文件递交截止时间止不满一个会计年度的，提供成立后任意时段的资产负债表复印件和提供资信证明复印件（银行资信证明出具时间在报价文件递交截止时间前一个月内有效）。

(2)2022年1月至今任意一个月缴纳税收和社保资金的证明材料（复印件。税收提供税务部门开具的收据或网银转帐回执单等有效证明材料；社保资金提供社保部门开具的收据、网银转帐回执单或社保部门出具的已缴费证明等有效证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）或有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函。

3.5.供货业绩要求：提供所投包件2020年1月1日至今具有2个及以上学校或事业单位食材供货业绩（须提供合同复印件，加盖供应商公章）。

3.6.履约信用要求：具有良好的合同履行能力和履约记录；不处于因不良行为被国家铁路局、国铁集团、中国铁路南昌局集团有限公司限制参与物资采购期内或投标物资被禁止、暂停在铁路上使用的情况。投标人不存在被南昌局集团公司认定的不良行为或履约中有不良反映的情况。提供2个及以上使用单位出具加盖公章的履约情况良好的证明（须与业绩证明材料一致）。报价企业物资供应商年度信用评价结果不得为C、D级。

3.7产品质量要求

3.7.1供应商至少具备1个自有蔬菜供应基地或与蔬菜供应基地签有固定的供应合同（出具证明资料加盖公章）；食材质量应符合《附件1：福州车辆段食堂供货基本要求》。

3.7.2供应商在供货前应对产品质量、合格证及检验报告充分自检。供货过程中应注意安全和卫生，所有供货、运货过程中的安全、卫生事宜和责任由供应方全部负责，采购人有权进行监督和提出要求，供应商须按照甲方要求执行。 

3.7.3验收标准：相关产品必须是经过质量监督管理部门等检验并取得合格证明的产品，每批次产品能向甲方提供物资产品合格的检验检疫单、质量合格证明或检疫报告复印件（含生产厂家的营业执照、食品卫生许可证，食品流通证和规定期限的有效检测报告等）。供应商具备履行合同所需的专业设备设施（包括冷藏车辆、场地、冷冻保鲜设备、农残品检测仪器）应保证提供物资是合格安全产品，一旦发现伪劣假冒产品、以次充好产品或替代产品，供应商承担全部经济和法律责任。 

3.8约束条款

3.8.1凡参加该项目的供应商，须缴纳投标保证金*****.00元（包件数量不限），具体缴纳事宜详见谈判文件。合同履约保证金为*****.00元。乙方须在接到成交通知书的5个工作日内，将履约保证金汇入甲方指定账号，甲方不接受银行保函，逾期未缴纳的视为放弃成交，从入围报价最低的备选商家起，按顺次排序确定供应商，并与之签订餐料供应合同。上述费用须通过参与单位账户汇至竞争性谈判组织人账户，不接受个人汇款，其他方式无效。

3.8.2未中标商家投标保证金在谈判结束后的15个工作日内无息退还，成交商家投标保证金自动转为履约保证金并在合同签订5个工作日补齐剩余金额，在合同履行完毕后30日内，无未了事宜无息退还。若乙方违约，甲方视情节扣除保证金；若保证金不足以赔付违约责任的，按相应条款约定赔付。

3.8.3乙方不能满足食品质量、售后服务要求时，视为乙方违约，违约责任按附件1处理直至终止合同。

3.8.4验收问题解决：①乙方提供的产品须经甲方验收人员的视觉检验、嗅觉检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符要求，感官检验不达食品卫生要求，甲方可当即拒收，直接由送货员退回补齐合格产品，并在1小时内给予解决。②产品重量与要求重量不符的，由乙方及时补齐，且不能耽误甲方食堂正常供餐时间；重量相差不大并不影响食堂正常供餐的，可由双方商量，在收货验收交接单上核减相应重量。③不能直观发现问题而需加工过程才能发现的，由甲方工作人员将存在问题的情况拍照与乙方联系，乙方及时补齐合格产品。④发生以上问题时，甲方记载乙方不良供货记录一次。甲方如有由乙方问题造成经济损失的，乙方应承担相应赔偿责任。

3.8.5乙方必须按照甲方通知的时间、数量、品种、规格、品质要求及协定的价格准时送货，若因未能及时供货影响食堂正常运转，乙方应承担相应经济赔偿。乙方不能交货的，应向甲方支付不能交货部分货款的20 %的违约金。乙方延期交货，除不可抗拒因素及甲方责任外，乙方应向甲方支付延期违约金，延期违约金按每小时5%所延期供货物资的货款计算（不超过100%）。乙方拒绝履约、不能交货或延期交货的情况发生2次及以上时，甲方有权随时无条件解除合同。

3.8.6如果存在甲方提出采购需求后，乙方无相应商品，应及时告知甲方，未及时告知甲方致使甲方产生损失，乙方应承担相应的法律责任，并赔偿甲方由此产生的相关直接经济损失。

3.8.7如因乙方原因对甲方造成损失或被上级部门、卫生管理等部门处罚或第三方索赔的，所有经济、法律、违规责任由乙方承担，同时甲方有权随时无条件解除合同。如发生乙方违反甲方管理办法和规章制度现象，甲方有权按照管理办法和规章制度对乙方进行考核扣款，情况严重的甲方有权随时无条件解除合同。

3.8.8由我方食堂管库员，每月至少两次对当日供应商供应的餐料进行质量和价格比对，并做好价格监管记录。如餐料价格高于调查餐料价格，供应商应降价，按最低价结算。该情形发生1次的，给予电话警告；发生2次的，给予书面警告；发生3次的，终止合同。我方将启用顺次排序备选商家（单位），与之签订合同进行配送。所有餐料价格可随市场价格波动调整，价格涨幅减降需向我方采购员告知并记录。

3.9其他方面

3.9.1采购费用每月结算一次，结算日为每月25日。双方按实际订货数量对帐核实后，由乙方向甲方开具增值税普通发票。

3.9.2乙方至少每季度派人到现场回访一次，与甲方代表对供货质量、退换货服务、意见建议等方面情况进行对接，减少误解和分歧，加强沟通，完善货物和服务质量。

3.9.3具体采购方式、采购品种、数量需求、供应商选择等由甲方自行选择确定。根据上级要求或自身需要，在合同期内甲方有权无条件单方面解除合约协议，并不承担任何违约责任及损失。

3.9.4报价人入围后，在没有中标的情况下视为我方备选商家，当合同履行期间发生终止时，我方从入围报价最低的备选商家起，按顺次排序确定供应商，并与之签订餐料供应合同。

3.9.5.不接受联合体、代理商参与谈判，不得分包或转包，不接受被列为失信被执行人的供应商报名。

四．诚信要求

4.1通过“企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）查询未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（查询结果截图）

4.2通过“信用中国”网站（https://www. creditchina.gov.cn/）查询不属于失信被执行人。（查询结果截图）

4.3投标单位及法定代表人近一年（2021年10月至今）内无行贿受贿犯罪记录，近三年（2019年9月至今）内不存在因自身违约、不按合同履约造成的诉讼或仲裁的情况，须提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）（查询结果截图）。

4.4通过“信用中国”网站（https://www. creditchina.gov.cn/）查询没有被行政主管部门责令停业、暂停或取消投标资格。（查询结果截图）

4.5通过“信用中国”网站（https://www. creditchina.gov.cn/）查询参与单位在以往的经营活动中无不正当竞争手段取得经营权的记录。（查询结果截图）

4.6通过“企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）查询银行信用良好，无不良记录，没有处于停业，财产被接管、冻结、破产状态。（查询结果截图）

4.7通过“信用中国”网站（https://www. creditchina.gov.cn/）查询依法纳税、依法缴纳社会保障资金，无违反国家规定等不良记录。（查询结果截图）

五、售后服务要求

5. 1.临时应急任务需保证在120分钟内配送到位，如出现供货时间滞后、故意借口推送或断货现象，供应方对造成的损失进行相应补偿，补偿标准依据2018年12月29日新修订实施的《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定作出相应的补偿。

5. 2.运输中成品包装发生包装破损等影响使用的情况，供货方无偿更换。货品质量按国家标准执行且产龄不超保质期的1/3，并将货品质量合格证、货物价格表随货同行，如货品发现质量问题,采购方有权要求退、换货。并扣除相应违约金用于弥补因退、换货给采购方正常用餐造成的影响。

5.3.配送变质或在保质期内发生的严重产品质量问题，一经发现，经三方（使用方，经办方，供应商）确认签字后，除无偿更换相同品类、质量、数量外，补偿1-5倍的制约措施；发生第二次补偿5-10倍；发生第三次将立即取消配送资格，并终止合同。我方将启用顺次排序备选商家（单位），与之签订合同进行配送。

5.4.因产品质量问题造成的人身伤害由供货方承担一切经济和法律责任。如果由于战争、严重火灾、水灾、冰灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，可能致使合同履行受阻，供应商应根据采购人的要求，对以上不可抗力的预期进行提前供货，备足不可抗拒因素期间采购人所需的货物。

注：所有要求提供的证明材料均需按顺序制作成word文档，发至采购人指定邮箱，以上要求为必须满足项，否则作无效响应处理。参与单位须在谈判参与文件内给出响应上述要求的声明并加盖公章，否则采购人有权认为参与单位响应无效，取消其参与资格。

六、谈判文件的获取

1．报名和谈判文件的获取：凡有意参加报价者，请登录“国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）”点击右侧边栏按钮【招标（试）】，进入电子招采系统，点击【公告】，选择公告类型，点击【查看】，点击【我要报名】，通过平台报名并获取谈判文件。谈判文件从2022年12月02日起至2022年12月06日17时00分止，自行下载谈判文件。获取谈判文件同时时须将《供应商报名表（加盖报价人公章）PDF版本及Word版本》（见附件2）发至联系人指定电子邮箱并电话联系采购组织机构（邮件主题格式如下：报名,项目名称，公司简称)。 2．未获取谈判文件者，视为报名无效。

七．报价文件的递交

1.报价文件递交的时间和地点详见谈判文件。

2.逾期送达或者未送达指定地点或者不按照谈判文件要求密封的谈判文件，采购人不予受理。

3.若报名且下载谈判文件后未参加报价的，根据《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》（铁总物资﹝2018﹞171号）文要求，将在物资年度供应信用评价中扣1分/次（除采购人答疑、补遗时间截止日前以书面形式确认放弃谈判外）。三年内不接受该单位的报名申请。

八．谈判时间和地点

本项目谈判时间和谈判地点计划为2022年12月12日下午16：00时,在福州市晋安区西凤路2号福州车辆段三楼会议室。如有变更将另行通知，请报价人代表按谈判文件规定方式出席。投标人现场递交谈判文件时需持24小时核酸检测阴性证明。

九．联系方式

采购人：中国铁路南昌局集团有限公司福州车辆段

详细地址：福建省福州市晋安区西凤路2号

项目联系人：彭工

电话： 0591-********（市电）、0441-*****（路电）

邮箱：********@qq.com">********@qq.com

缴纳方式：普通电汇

开户名称：中国铁路南昌局集团有限公司福州车辆段

开户行：工行火车站分理处

账号：140*****090********

备注栏注明：保证金 福辆段招﹝2022﹞-116-2

本次谈判采购公告在中国铁路*****网国铁采购平台（https://cg.*****.cn）媒介上发布。

中国铁路南昌局集团有限公司福州车辆段招标采购办公室

日期：2022年12月02日

附件1：

福州车辆段食堂供货基本要求

一、各类食材基本要求

1、粮食类

非转基因，标准包装，有合格证，无杂质、无虫，粮食干燥，含水量低，剩余保质期不少于总保质期的三分之二，备有票证，符合食品卫生要求，有品牌需求时须按指定品牌供货。

2、肉类

要当天的新鲜肉，按指定部位送货。交货时需配有动物卫生检疫及屠宰证明，当日宰杀，肉质新鲜，不打水，符合食品卫生要求；对于猪耳、肠、手脚等，必须去除一切杂毛、污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适中为标准。禽类新鲜斩杀、清理干净。交货时需配有动物卫生检疫证明，表皮光滑、去毛和内脏等，新鲜肥嫩，不打水，符合食品卫生要求。

3、蔬菜类

新鲜嫩绿，无黄叶，无菜虫，无农药成分残余，每日提供农残检测报告，蔬菜不带根，不带泥，符合食品卫生要求。板栗肉、毛豆肉、豌豆肉、荸荠肉，蒜子要提供挑、剥、削好的新鲜成品。海带结没有沙子。竹笋要去皮去根，莴笋去叶。

4、水果类

水果个头匀称，无斑点，无破损，果实成熟，味道纯正，有品牌需求时须按指定品牌供货。

5、速冻类

需有出厂品牌、日期、保质期（剩余保质期不少于总保质期的三分之二），非国外进口商品，品质优良，包装过关，无掺假，符合食品卫生要求。

6、水产类

新鲜鱼要求是活鱼，按要求杀好，去内脏、鱼鳞和鱼鳃等。泥鳅按要求处理好。冻鱼外观完整、光滑、无异味，贝类水产无沙无泥。虾、螃蟹属鲜活类必须专业有氧运输，保证新鲜生猛。

7、蛋品类

外观清洁完好，无破损，无霉斑，无异味。

8、干货（香菇、木耳等）食品类

标准包装，有合格证，不含杂质，干燥无霉，剩余保质期不少于总保质期的三分之二，并备有票证，符合食品卫生要求。

9、豆制品类

外观新鲜，无霉斑异味，无虫蛀挂丝，

10、面食类

定期提供源头供应商资质证书及每批次产品合格证书、检测报告、剩余保质期不少于总保质期的三分之二，符合国家粮油品质标准。

11、半成品类：包装盒、袋符合卫生标准，且有生产日期，保质期，无酸味异味，无霉点污点；

12、咸菜类：包装盒、袋符合卫生标准，且有生产日期，保质期，无酸味异味，无霉点污点；

13、调味品类

非转基因，标准包装，有合格证，无杂质、无虫，剩余保质期不少于总保质期的三分之二，备有票证，符合食品卫生要求，有品牌需求时须按指定品牌供货。

14、食用油类

非转基因，剩余保质期不少于总保质期的五分之四，有品牌需求时须按指定品牌供货。

15、一次性餐具：用来盛装原材料的包装物及盛器必须保持干净、卫生和整齐，其材质应该环保无毒，符合国家卫生要求，特殊原材料包装物必须有良好的密封性能；

16、内外厨杂品：外观良好无破损，其材质应该环保无毒，符合国家卫生要求。

17、副食品： 标准包装，有合格证，不含杂质，干燥无霉，剩余保质期不少于总保质期的三分之二，并备有票证，符合食品卫生要求。

二、食材供应质量考核条款

乙方供应食材质量实行月度考核。

（一）食材供应质量问题分四个等级:一般、较大、严重和“红线”问题

一般问题：1、蔬菜烂叶较多；2、食品品质低下，规格不符，掺杂掺假；3、包装食物外观不洁、破损，无标签；4、食物运输过程被泥土等污物污染；5、短斤少两。

较大问题：1、食物发霉、生虫；2、食物中有石子、金属等异物。

严重问题：1、肉类、禽类、水产类有寄生虫；2、肉类、禽类、水产类有异味或外观变色；3、有保质期的食物超过保质期。4、食物中有玻璃渣。

“红线”问题：1、食物受重金属污染、非法添加剂污染、农药或兽药污染、其他化学性物质污染；2、检疫不过关的食物。

（二）考核标准

1、一般问题：退货、补货并考核300-1000元/次。

2、较大问题：退货、补货并考核1000-5000元/次。

3、严重问题：退货、补货并考核5000-*****元/次，两次及以上终止合同，乙方承担问题产生的后果（含经济损失和法律责任）。

4、“红线”问题：退货、补货并考核*****-*****元，乙方承担问题产生的后果（含经济损失和法律责任）并终止合同。

（三）考核流程：每天由食堂验货人员将问题上报至食堂主管，食堂主管收集后与乙方负责人核实，每月汇总填写考核信息单，经多元经营部确认后交计财科落实。

附件2：

供应商报名表

（加盖公章）

年月日

备注：1.不得修改本表格格式；

2.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负。

附件：3.确认函（格式）

谈判回执

我方报名中国铁路南昌局集团有限公司福州车辆段2023年职工食堂（厦门地区）餐料采购（采购编号：福辆段招﹝2022﹞-116-2），经确认将（□“参加”或□“不参加”）谈判。

应邀人代表签字：

应邀人：（加盖公章）

日 期：年月日