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竞争性谈判文件
项目编号：HTC竞-063028
项目名称：中央财政公共卫生专项(黑龙江省卫生厅)设备采购
黑龙江省招标公司

目录

第一部分竞争性谈判邀请…………………………………………………………2
第二部分供应商须知………………………………………………………………4
A说明………………………………………………………………………4
1.合格供应商范围…………………………………………………………4
2.委托………………………………………………………………………4
3.费用………………………………………………………………………4
B报价文件…………………………………………………………………4
4.报价文件计量单位………………………………………………………4
5.报价文件的组成…………………………………………………………4
6.报价书附件的编制与编目………………………………………………5
7.报价………………………………………………………………………5
8.保证金……………………………………………………………………5
9.报价文件的签署及规定…………………………………………………6
C谈判及确定成交办法……………………………………………………6
D中介服务费………………………………………………………………8
第三部分采购清单及技术要求……………………………………………………9
第四部分附件—报价文件格式…………………………………………………10
附件一报价书…………………………………………………………11
附件二报价一览表……………………………………………………12
附件三技术规范偏离表………………………………………………13
附件四报价货物明细表………………………………………………14
附件五报价书附件……………………………………………………15
附件六资格证明文件…………………………………………………16
(一)营业执照(复印件)
(二)法人代表授权书
(三)供应商情况表
(四)制造商出具的授权函或代理协议
(五)医疗器械经营许可证
(六)医疗器械（进口）产品注册证
(七)售后服务措施



第一部分竞争性谈判邀请

黑龙江省招标公司受黑龙江省卫生厅的委托对中央财政公共卫生专项(黑龙江省卫生厅)设备采购项目进行竞争性谈判。欢迎具有此项能力的供应商前来报价。
1、项目编号：HTC竞-063028
2、采购内容：
包号设备名称数量（台）交货期
1B超4合同生效后30天内
2立式B超1合同生效后30天内
3麻醉机4合同生效后30天内
4多功能手术床2合同生效后30天内
5电动高压消毒锅1合同生效后30天内
6血库医用储备冰箱1合同生效后30天内
712孔无影灯1合同生效后30天内
8高压消毒器1合同生效后30天内
9化学发光免疫分析系统4合同生效后30天内
10放免仪1合同生效后30天内
11全自动尿沉渣分析仪5合同生效后30天内
12细菌药敏鉴定分析仪1合同生效后30天内
13尿分析仪6合同生效后30天内
14血流变仪1合同生效后30天内
注:供应商可对全部包或部分包进行报价，但每包内容必须报全。
3、交货地点：黑龙江省卫生厅
4、谈判文件发售时间、地点：从即日起，在黑龙江省招标公司501室
5、谈判文件售价：每包50元人民币，文件售后不退。
6、谈判时间：2006年6月15日上午9时(北京时间)
7、谈判会议地点：黑龙江省招标公司二楼会议室
详细地址：哈尔滨市开发区汉水路180号

谈判组织机构：黑龙江省招标公司
地址：哈尔滨市开发区汉水路180号
电话：****-********
传真：****-********
邮政编码：150090
联系人：王松陈军军
开户行：黑龙江省哈尔滨市交通银行革新支行
行号：662
帐号：****************01045


第二部分供应商须知

A说明
1.合格供应商范围
1.1凡具有法人资格，满足以下资质条件的生产企业单位均可参加本次竞争性谈判。
1.2参加本次谈判的资质标准是：
1.2.1有制造或代理销售权，并能独立履行合同的经营实体。
1.2.2提供医疗器械（进口）产品注册证。
1.2.3提供医疗器械经营许可证（适用于贸易公司）。
1.2.4提供制造商出具的授权函（适用于贸易公司）。
1.3允许在中国注册的外国独资或中外合资、合作企业，以其在中国境内生产的产品参加谈判。

2.委托
2.1如供应商代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》（统一格式）。

3.费用
3.1无论谈判过程中的作法和结果如何，供应商自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。

B报价文件

4.报价文件计量单位
4.1报价文件中所使用的计量单位,除有特殊要求外，应采用中国国家法定计量单位。

5.报价文件的组成
5.1报价书（统一格式），包括：
（1）报价书
（2）报价一览表
（3）技术规范偏离表
（4）报价货物明细表
（5）报价书附件
5.2资格证明文件包括：
（1）营业执照（复印件）
（2）法人代表授权书
（3）供应商情况表
（4）制造商出具的授权函（或代理协议）
（5）售后服务措施
6.报价书附件的编制及编目
6.1报价书附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。
6.2报价书附件必须包含以下内容：
（1）产品主要技术参数明细表及报价表；
（2）技术服务和售后服务的内容及措施。
6.3报价书附件可以包含以下内容：
（1）详细产品说明，产品主要技术数据和性能的详细描述及提供产品样本；
（2）产品制造、验收标准；
（3）详细的交货清单；
（4）特殊工具及备件清单；
（5）报价方推荐的供选择的配套货物表；
（6）提供报价所有辅助性材（资）料；

7.报价
7.1所有价格均以人民币报价（含运费、安装）
7.2最低报价不能作为报价被接受的保证。

8.保证金
8.1供应商必须提供不少于报价总额1%的保证金。
8.2保证金可采用下列形式之一种：现金、支票、汇票
8.3未按第8.1和第8.2条要求提交保证金的报价将被视为无效。
8.4成交供应商的保证金在与买方签订了经济合同和交付中介服务费后无息退还。
8.5未成交供应商的保证金将在买方与成交供应商签订经济合同后10天内无息退还。

9.报价文件的签署及规定
9.1组成报价文件的各项资料均应遵守本条。
9.2供应商应填写全称、同时加盖印章。
9.3供应商的报价文件必须由法人代表或授权代表签署。
9.4报价文件一式4份。其中正本1份，副本3份。如果正本与副本不符，以正本为准。
9.5报价文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以用复印件。
9.6报价文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
9.7报价文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

C谈判及确定成交办法

10.谈判
10.1供应商将按竞争性谈判文件规定的时间和地点派法人代表或法人委托人递交报价文件。
10.2谈判前，中介机构将所有报价文件进行整理（包括报价及相关谈判内容）。
10.3谈判小组将根据实际情况分别与供应商针对用户需求及供应商报价文件情况进行谈判。

11.谈判小组
中介机构根据本次项目的特点组建谈判小组，其成员由经济、技术等方面的专家以及用户方的代表组成。

12.对报价文件的审查和响应性的确定
12.1递交报价文件后，谈判小组将组织审查报价文件是否完整，是否有计算错误；报价文件中已确定的保证金是否已提供；文件是否已恰当地签署。
12.2在对报价文件进行详细评估之前，谈判小组将根据供应商提供的资格文件审查供应商的企业情况、财务、技术、人员和生产（供货、服务等）能力等相关内容。如果确定供应商无资格履行合同，其报价将被拒绝。
12.3谈判小组将确定每一报价文件是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
12.4谈判小组允许修改报价文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。

13.报价文件的澄清
13.1谈判小组将对全部报价文件进行审查、质疑、评估和比较。
13.2为了有助于对报价文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其报价内容。供应商有责任按谈判小组通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
13.3重要澄清答复应是书面的。
13.4此书面文件将构成报价文件的重要组成部分。

14.成交方法和原则
14.1方法：谈判小组将运用最低评审价法来评定供应商的各项指标，即合同授予满足谈判文件各项要求，评审价最低的参加谈判单位。
14.2原则：谈判小组将充分考虑用户需求及实际情况，按评审价最低高低进行排序，由低到高确定成交商。

15.保密及其它注意事项
15.1从谈判开始直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清和比较供应商的有关资料以及成交意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。
15.2在谈判期间，供应商企图影响谈判方向的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。
15.3根据谈判情况，成交结果可能是一次形成，也不排除再次竞争的可能性。

D中介服务费

16.中介服务费
16.1成交供应商与买方签订经济合同后，中介组织机构将向成交供应商收取中介服务费。成交供应商须向中介机构按如下标准和规定交纳中介服务费：
16.1.1以成交通知书中确定的合同总金额作为收费的计算基数；
16.1.2收费标准按成交金额0.5%的费率收取服务费
16.2成交供应商在签订经济合同后10天内向中介组织机构缴付中介服务费。
16.3中介服务费只收现金、支票、汇票。
16.4成交供应商如未按第16.1和第16.2条规定办理，中介机构方将没收其保证金。





第三部分采购货物清单及技术规格

一、采购货物清单
包号设备名称数量（台）交货期交货地点
1B超4合同生效后30天内哈尔滨市南岗区征仪路省中毒抢救中心仓库（省肿瘤医院背后）联系人：杨越电话：（0451）********
2立式B超1
3麻醉机4
4多功能手术床2
5电动高压消毒锅1
6血库医用储备冰箱1
712孔无影灯1
8高压消毒器1
9化学发光免疫分析系统4
10放免仪1
11全自动尿沉渣分析仪5
12细菌药敏鉴定分析仪1
13尿分析仪6
14血流变仪1
注:供应商可对全部包或部分包进行报价，但每包内容必须报全。

二、技术要求总则
供应商务必仔细阅读中央财政公共卫生专项(黑龙江省卫生厅)设备采购项目在本文件中所规定的要求,其中包括技术规格在内的所有细则。
1.报价要求
1.1供应商在报价文件中,必须标明所报产品包号、产品名称、产品型号、产品商标等。
1.2在货物需求一览表和技术规格中,每个包的编号均由两项内容组成,如1-2；4-8等，特提醒供应商注意。
1.3供应商在报价一览表上要列出所报产品的单价。
1.4报价文件中所用的产品目录、产品样本应为原本,不得使用复印件。与报价产品有关图表、简图、电路图以及印刷电路板图等都应清晰。凡在报价文件中不提供报价产品目录、报价产品样本等资料者,则视为非响应性报价。如报价产品需特殊的工作条件(如:水、电源、磁场强度、特殊温度、湿度、震动强度等),供应商应在报价文件中加以说明。
1.5供应商应当根据谈判文件要求编制报价文件，并根据自己的商务能力、技术水平对谈判文件提出的要求和条件逐条地、详细地标明满足与否。对带星号（“*”）的技术参数必须在报价文件中提供技术支持资料，未提供的，评审时不予认可。如果在审查中出现以下问题，其报价将被拒绝：
1）供应商在技术应答中没有客观地反映所报产品的真实性，而是简单的复制谈判文件的技术规格相关部分内容作为其报价文件中技术应答的一部分；
2）在技术应答中，对于应该用数字表述而以“优于”、“高于”“等于”等表述的；
3）没有逐条地、详细地应答，造成评委会无法对该产品技术性能进行认定的。
1.6供应商所报产品如存有技术和商务的偏离，应如实填写《技术规格偏离表》和《商务条款偏离表》（见谈判文件第一册附表）。如果供应商弄虚作假，以次充好，不如实填报偏离表，一经查实，将取消其报价资格。
1.7供应商在报价时，必须提供报价产品注册时所提交的全性能检测报告（复印件）。检测报告的每一页必须由制造厂家（进口设备由国内一级代理）盖章，并注明“与原件相符”。无制造厂家（进口设备由国内一级代理）的盖章和无此注明的全性能检测报告，评审时将不予考虑。
1.8供应商可以提供以新的技术制造、且技术性能相当于或优于谈判文件所规定的技术规格的产品来替代要采购的产品，但这种产品应在可靠、安全、耐用等方面显示出更好的性能。在这种情况下，供应商必须提供详细的产品技术资料和技术应答书，以便于评审。
1.9如果评审价最低的报价文件在技术规格上为响应性报价,并提供了一些其它可供选择的技术规格产品（此类产品在评审时没有竞争性）,在价格不变的前提下，买方有权接受这类选择性技术规格的产品。
1.10报价文件中所提供的复印文件，字迹必须清晰，如果因复印文件字迹不清，而产生的不利后果，由供应商自负。
1.11招标方为了更有效地评审，有权不受限制、不付任何费用复制所有报价文件中的任何部分。

2.工作条件要求：
除非该包产品在技术规格第一项中另有说明外,所有仪器、设备和装置,均应适合以下条件:
2.1适于在气温-40℃--+50℃之间,相对湿度90%的环境下运输;
2.2交流电源220/380伏(+-10%),50赫兹,室温0--40℃和相对湿度85%的环境下工作,连续工作时间不应少于8小时;
2.3仪器设备的插头要适合中国使用的插头。

3.备品附件及资料
3.1供应商应提供保证每一包仪器设备正常运转和常规保养所需的全套标准附件和专用工具。供应商在报价时应说明这些附件和工具的数量和单价并计入报价总报价内。
3.2供应商应提供一份所报仪器设备正常运行和维修所需的必不可少的消耗品清单,其单价和总价应分别列出,供买方参考,不计入该设备的报价内,只供评审使用。
3.3除技术要求书的技术规格外,卖方应在合同生效之日起30天内,寄给用户该仪器设备或装置的有关资料。
3.4卖方应提供包括中文操作手册、使用说明、维修保养手册、电路图等资料1套。
3.5买方有可能购买技术规格第4条中的选件，供应商应报出单价，此价格只供买方选择使用，不计入报价总价。

4．维修培训及安装验收
4.1对于需要维修的设备,供应商在黑龙江省境内应设有已开办一年以上(按开设之日计算)的维修服务中心(站)并能有效的履行以下职责：
4.1.1维修中心(站)在保修期内,在接到用户要求对所购仪器设备进行维修的通知后应立即给予答复;并派合格的维修工程师在24小时内到用户现场进行维修；
4.1.2维修中心(站)应备有对所购仪器设备及时维修所需的常用关键零部件和消耗品；
4.1.3能够履行上述要求的供应商,应在报价文件中以文字形式写出自己的责任和维修服务中心（站）建立的日期，工程师名称、联系电话及办公室地点。
4.1.4上述要求以及相应的违约罚款条款在签订合同时将写入合同。
4.2.对那些需要安装、检验、调试和在最终用户或在制造厂家进行培训的仪器设备,将在每包技术参数的第7项中说明。用于上述服务的费用,为该设备报价不可缺少的组成部分,但也应单独列出,供买方参考。
4.2.1卖方应从接到通知一周内,在哈尔滨市对设备进行验收,费用应计入报价内,并单独列出,供评审使用。
4.2.2卖方应从接到通知一周内,在哈尔滨市对设备最终用户进行培训,每台机器1人2工作日，具体要求见每包技术参数的第7项要求。培训费用（包括场租费、资料、教师费用）应计入报价内,并单独列出,供评审使用。
4.2.3卖方应从接到通知一周内,在最终用户所在地对设备进行安装、检验和调试,直到该品目的技术指标完全符合要求为止。安装费用应计入报价内,并单独列出,供评审使用。

5其它
5.1除非各包产品在技术规格书中有特殊要求的，均执行本技术要求总则中的规定。
5.2样机：请供应商做好随时提供样机的准备。在评审过程中，如需提供样机，卖方应在规定时间内将样机送达到指定地点或提供哈市用户名称和电话，对不能按时提供的供应商按自动放弃处理。对于提供样机的，以所提供的样机为准，检测该设备对于招标文件中要求的星号条款是否满足、非星号条款正负偏离程度，并以此确定该设备是否符合招标文件的要求及最终评标价。
5.3属于国家规定按计量器具管理的仪器设备，必须出具《制造计量器具许可证》。

三、评审办法的说明
1.评审办法为最低评审价法：即全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素调整评定最低报价，即最低评审价。最低评审价为确定中标候选人的唯一依据。
2.本次评审，仅对报价文件做出实质性响应的有效报价文件进行评审和比较。报价超过政府采购预算的按无效标处理。
3.最低评审价的计算：
最低评审价=报价×（1-降低值％+增加值％），最低评审价只是在评审中使用，不改变报价价格。（降低值指的是正偏离项，增加值指的是负偏离项。）
4.价格要素：
4.1标人提供的产品中如有缺漏项，则以所有有效报价中该项配置的最高报价计入其评审价格。
4.2提供的产品取得下列认证的，每有一项则在评审价格中降低其报价总价的1%（FDA认证、CE认证、CMD认证、UL认证），共4%。报价产品的技术指标优于标书要求的（正偏离），每有一项则在评审价格中降低其报价总价的1%（必须经评委会按供应商所提供的该产品注册时的全性能检测报告和其它相应技术资料确认后），最高到6％。
4.3技术规格非“*”号条款低于标准性能的（但不能少于标准性能和谈判文件所规定的该设备的功能），每低于一项，则在评审价格中增加其报价总价的2%。但偏离项最多不能超过三项（含三项）。
4.4交货期超过要求时间一周以内（含一周），其评审价格将增加其报价总价的2%。交货期最多不允许超过1周，否则按无效报价处理。
4.5除非在技术规格书中另有说明外，本谈判文件中所使用的“大约”意即允许偏差范围为±5％。
5.无效标
对于资格性检查和符合性审查合格的供应商，在进行商务和技术评估中，出现下列情况之一的，按无效报价处理：
5.1报价文件不满足谈判文件技术规格中加注星号（“*”）的主要参数要求或加注星号（“*”）的主要参数无技术资料支持的
5.2报价文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数（超过三项，含三项）的；
5.3报价文件中技术规格中非“*”号条款的偏离虽然没有超过三项，但其偏离导致所报产品少于谈判文件所规定的该设备的标准性能和基本功能的；
5.4交货期超过1周的；
5.5供应商在技术应答中没有客观的反映所报产品的真实性，而是简单的复制谈判文件的技术规格相关部分内容作为其报价文件中技术应答的一部分；
5.6供应商没有提供证明其所报产品符合谈判文件要求的该产品注册时的全性能检测报告和其它相应技术资料的；
5.7报价文件技术规格中的响应与事实情况不符或有弄虚作假行为、虚假报价的；
5.8报价产品的缺漏项部分已高于报价产品的成本的；
5.9法律法规和谈判文件中规定的其它情况的。
6.其它
6.1本次项目中标结果将在中国政府采购网和黑龙江省招标公司网站进行公示，公示期欢迎广大供应商监督。

四、技术规格
详见本光盘附件－竞争性谈判技术参数（电子表格）





第四部分附件--报价文件格式

附件一
报价书

：
（供应商全称）授权
（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）谈判的有关活动，并对货物进行谈判。为此：
１、提供供应商须知规定的全部报价文件：
报价书（含资格证明文件）正本１份，副本3份；
２、所报货物的总价为（大写）：第一包人民币。
第…包人民币。
３、保证遵守竞争性谈判文件中的有关规定和收费标准。
４、保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。
５、愿意向贵方提供任何与该项谈判活动有关的数据、情况和技术资料。
６、与本次谈判活动有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编：电话：传真：

单位（盖章）：
全权代表（签字）：
日期：

附件二
报价一览表

项目名称：
项目编号：
包号设备名称规格、型号数量单价合计









单位全称（盖章）：


全权代表（签字）：



附件三

技术规范偏离表
包号：设备名称：
条目号谈判文件技术规范、要求报价书对应规范偏离情况备注











全权代表签字：


附件四

报价书附件

(根据供应商须知第6条的要求由报价人自行编制)

附件五

资格证明文件

（一）营业执照（复印件）
（二）法人代表授权书（后附格式）
（三）供应商情况表（后附格式）
（四）制造商出具的授权函或代理协议（适用于贸易公司）
（五）医疗器械经营许可证（适用于贸易公司）
（六）医疗器械（进口）产品注册证
（七）售后服务措施


(二)法人代表授权书

:

（单位全称）法人代表授权
（全权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的
项目（项目编号）谈判活动，全权处理本活动中的一切事宜。






法人代表签字：

单位全称(公章)：


日期：


附:
全权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：

（三）供应商情况表
单位名称(公章)：填表日期：2006年月日
单位名称代号电话主管部门企业负责人职务
地址信箱号传真经济类型授权代表职务
一、单位简历及机构单位优势及特长
二、单位概况职工总数人生产工人人上一年主要经济指标指标名称计算单位实际完成
工程技术人员人工业总产值万元
流动资金万元资金来源自有资金万元实现利润万元
银行贷款万元主要产品1.
固定资产原值万元资金性质生产性万元2.
净值万元非生产性万元3.
占地面积平方米房屋建筑面积平方米4.
厂房建筑面积平方米5.
三、主要产品情况产品名称型号上一年销售量上一年销售额产品技术先进水平主要用户名称地点