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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
国网吉林省电力有限公司延边供电公司2022年特殊类报废物资处置竞争性谈判
招标编号：JNZX-YBGD-2022-0001

项目所在地区：吉林省
一招标条件

本详见公告正文及附件已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其
他资金/，招标人为国网吉林省电力有限公司延边供电公司。本项目已具备招标
条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：详见公告正文及附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)详见公告正文及附件
三投标人资格要求
(001详见公告正文及附件)的投标人资格能力要求：详见公告正文及附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年12月06日 00时00分到2022年12月08日 15时30分
获取方式：详见公告正文及附件
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年12月13日 09时00分
递交方式：详见公告正文及附件电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022年12月13日 09时00分
开标地点：详见公告正文及附件
七其他

国网吉林省电力有限公司延边供电公司2022年特殊类报废物资处置竞争性谈判
采购公告
采购编号：JNZX-YBGD-2022-0001
1.采购条件
受国网吉林省电力有限公司延边供电公司委托，现对延边地区国网吉林省电力
有限公司系统内2023年特殊类报废物资预处置回收商进行竞价确认。
2.采购项目概况与采购范围
2.1本次竞价文件不作2023年产生量预估，仅提供全省近3年特殊类报废物资处
置量，下表作为回收商报价参考。
近3年产生参考表：
项目名称 包号 项目单位 单位 近3年产生量
2019年 2020年 2021年
废蓄电池 包1 国网吉林省电力有限公司延边供电公司及在所属各单位 组 2 2
1
废弃电子产品 包2 国网吉林省电力有限公司延边供电公司及在所属各单位
个/件
台/套 70 70 70
废旧变压器配件变压器油 包3
国网吉林省电力有限公司延边供电公司及在所属各单位 吨 20 20 20
2.2本次特殊类报废物资处置按清单所列共分1个标，3个包。其中废蓄电池废
弃电子产品废旧变压器配件变压器油各设为1个包。
2.3本次特殊类报废物资处置采用竞争性谈判方式。
标包1包2包3均按上浮系数进行竞价，上浮百分比例。
报价方式参考举例130%104%等。
贵公司一旦参与竞价活动，即代表视为同意本采购文件的内容。
1本次采购为报上浮系数方式竞价。
2谈判开始时回收商少于2家，本次采购活动取消。
3发生其他符合国家电网有限公司取消采购活动规定的情形时，本次采购活
动取消。
2.4本次成交结果确定延边地区国网吉林省电力有限公司系统内2023年特殊类报
废物资回收商和固定成交单价系数，成交回收商需与国网长春供电公司及其所
代表的各业主单位分别签订框架协议，框架协议有效期自签订之日起至2023年1
2月31日。回收商报价时需综合考虑协议有效期内货物装卸道路运输成本及相
关物资市场价格波动的影响，合理报价。
3.应答人资格要求
3.1通用资质要求
3.1.1具备合法有效的经营资格，营业执照税务登记证组织机构代码证等证
照齐全，且具有报废物资回收经营范围，具备拟回收报废物资相应的收集储
存拆解及装运能力
3.1.2具备县级及以上相关部门核发的再生资源回收经营者备案登记证明，地方
政府有特殊要求的，需符合地方政府规定
3.1.3具有良好的商业信誉，并承诺在近一年合同履行过程中未发生弄虚作假等
欺诈行为，未发生拒签合同的情况，未发生不按合同要求及时回收等情况，未
发生已处置的报废物资回流电网情况，未被人民法院列为失信被执行人或被政
府部门认定存在严重违法失信行为或纳入黑名单的回收商
3.1.4应具备危险货物道路运输许可证或与具备危险货物道路运输许可证的运输
公司合作提供合作证明材料
3.1.5持有危险废物经营许可证，其中，废铅蓄电池经营许可范围应包括HW31:4
21-001-31或HW49:900-044-49，废矿物油类经营许可范围应包括HW08：900-
220-08HW08：900-210-08 或HW08：900-249-08
3.1.6废弃电器电子产品类回收商应具备合法有效的废弃电器电子产品处理资格
证书。
3.1.7法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，
不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目应答。
应答人不得存在下列情形之一：
开标日前三年内存在骗取中标或严重违约问题
开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止分包规定的行为。
1按照国家电网公司供应商不良行为处理管理细则规定，未存在因不良
行为导致本批次暂停取消或永久取消中标资格的。
2根据最高人民法院国家发展改革委等九部门联合印发的关于在招标投
标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法2016285号，应答人
不得存在违法失信行为，不得被信用中国网站www.creditchina.gov.cn
列入黑名单。
3根据企业信息公示暂行条例，应答人不得被工商行政管理机关在全国
企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单
。
4根据国家发改委等部委联合印发的印发<关于对电力行业严重违法失信
市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知发改运行2017
946号的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳
入电力行业黑名单。
5在近三年内应答人或其法定代表人拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为
记录自行登录中国裁判文书网查询，附截图若未提供有效的查询结果，其
应答文件作废标处理若近三年有行贿犯罪纪录，其应答文件作废标处理。
需装订在应答文件中，不接受单独提交。
6串通应答行为严重损害国家采购人和其他应答人的合法权益，严重违背
采购活动所应遵循的公开公平公正和诚实信用原则。为防范串通应答行为
，要求应答人自行响应采购文件要求，参与采购事宜，不接受应答人委托中介
机构或者中间人代理应答。国网吉林省电力有限公司在采购活动中，从标书发
售保证金含保函开标前文件接收评标成交通知书发放投诉异议
等环节关注查证串通应答行为。该行为一经查实，国网吉林省电力有限公司
将取消相关应答人中标资格，同时依据国家电网有限公司供应商不良行为处
理管理细则要求予以处理。
3.2　业绩要求
采购截止日前3年内，投标人具有类似3项业绩，并提供业绩证明。
业绩证明材料要求提供合同原件的影印件，且必须包含能充分证明符合本次采
购项目业绩要求的关键内容。
3.3 其他要求
3.3.1本次采购采用资格后审的方式，即在评标阶段对应答人提交的资格和业绩
证明文件进行审查。具体规定详见采购文件。
3.3.2本次代理费按照保证金金额收取，保证金金额详见下表：
序号 标包 服务类别 保证金及中标服务费元
1 包1 废蓄电池 100
2 包2 废弃电子产品 100
3 包3 废旧变压器配件变压器油 2500
3.4 本次采购不接受联合体投标
3.5 本次采购报名时需提交营业执照副本电子版发至邮箱diwen110qq.com。
4.采购文件的获取
4.1凡有意参加谈判者，请于2022年12月6日至2022年12月8日法定公休日
法定节假日除外每日上午09时00分至11时30分，下午13时30分至15时30分
北京时间，下同以电子邮件方式报名。在报名时需将供应商信息表及如
下资料打包发送至diwen110qq.com,邮件标题注明项目名称-分标名称-
分包号。联系人赵老师，0431-
85795092。未按照上述要求获取采购文件，采购人将不予受理：
1供应商信息表EXCEL版本
2法定代表人证明和授权委托书扫描件加盖公章
3被授权人身份证原件的扫描件。
招标代理机构在收到上述报名材料后会对根据营业执照进行初步审核，满足条
件后将采购文件发送到报名邮箱。
4.2采购文件不收取费用，采购文件不办理邮寄业务。
请获取采购文件的应答人规范填写供应商信息表，表格文件请以应答人
名称供应商信息表命名。如弃标不投也必须提交此表，并附弃标函
弃标函格式自拟，要求写清原本所投项目分标名称分包编号，以及弃标原
因。需盖公章及法人签字。
双击打开附件：
特别注意：每月28-
31日为招标公司封账日，请绝不要在这几天汇保证金与代理服务费，请于次月1
日后向招标公司汇款
5. 应答文件的递交
5.1本次采购项目只接受电子应答文件将应答文件发送至代理机构电子邮箱
,不再接收纸质应答文件。
5.1.1电子应答文件发送电子邮箱的说明：
在应答截止时间之前建议在2022年12月12日20时前，将全部应答文件制作
成PDF不可编辑文件价格文件商务文件技术文件加密压缩发送至diwen1
10qq.com，加密压缩方法详见其中应答函法人授权必须具有法人签字
及公司签章，如未按要求响应，其应答将被否决。应答人要以包为单位分别建
立文件夹，并进行加密压缩，以项目编号23/JN22应答人全称
分标名称包号命名，最后将所有标包的加密压缩包发送至diwen110qq.com
。应答截止后1小时内2022年12月13日9时-
10时再向上述邮箱发送解压密码，以批次编号23/JN22应答
人全称解压密码命名。
应答人未按要求提交电子应答文件未对电子应答文件加密的应答截止前发
送解压密码的，应答人自行承担应答失败的风险。应答人多次发送应答文件的
，以应答人在应答截止时间前最后发送的应答文件为准。
5.2逾期提交或者未提交电子应答文件，采购人不予受理。
5.2.1本次特殊类报废物资处置需支付履约保证金，废蓄电池的履约保证金为10
万元，废矿物油的履约保证金为5万元。废弃电子产品的履约保证金为5万元，
具体支付方式详见下表：
履约担保 履约担保的形式：转账
提交履约担保时间：成交人在收到成交通知书后3日内，须持由成交人基本账户
转出的履约保证金进账单到国网吉林省电力有限公司及在长所属各单位确认后
签订合同。
履约保证金金额：废蓄电池的履约保证金为10万元，废矿物油的履约保证金为5
万元。废弃电子产品的履约保证金为5万元。
收款人全称：国网吉林省电力有限公司
开户行：中国工商银行长春人民大街支行
开户名称：国网吉林省电力有限公司
银行账号：9558854200002238245
开户行联行号：102241000687
履约保证金在合同执行完毕后一次性无息返还至中标人基本账户。
5.3 第二轮报价时间：2022年12月13日上午10时00分-
12时。其他时间递交视为无效应答。
二次报价递交方式：电子邮件应答，其他方式递交视为无效应答。电子邮件发
至：diwen110qq.com。所有人员无需实际到场。
5.4 谈判开始时间：2022年12月13日09时00分
采购方式：竞争性谈判。
5.5逾期提交或者未提交电子应答文件，采购人不予受理。
5.6 第二轮报价时间：2022年12月13日上午10时00分-
12时。其他时间递交视为无效应答。
二次报价递交方式：电子邮件应答，其他方式递交视为无效应答。电子邮件发
至：diwen110qq.com，所有人员无需实际到场。
5.7 谈判开始时间：2022年12月13日09时00分
谈判后开启多轮报价时，将通过电子邮箱及传真函的通知方式告知应答人。应
答人应持续关注，并按照通知内容，在规定时间内在线提交新一轮报价，应答
人未在截止时间前完成报价的，其应答将被否决。
6.发布公告的媒介
本次竞争性谈判采取公开邀请方式，招标代理机构同时在
国家电网有限公司新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.
0/portal中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com上发布采
购公告。
7.合规声明
采购文件包括商务部分和技术部分不符合国家法律法规规定的，以国家法
律法规规定为准。
8.联系方式
采 购 人：国网吉林省电力有限公司延边供电公司
联系地址：延吉市延河路7199
联 系 人：李老师
联系电话：0433- 2547189
代理机构：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
地
址：吉林省吉能电力工程咨询有限公司评标基地详细地址：长春市南关区岳
阳街和永发胡同交汇，永发胡同东行20米)
联 系 人：赵老师
电 话：0431-85795092
邮 编：130000
单位名称：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
开 户 行：中国工商银行长春人民大街支行
账 号：4200 0195 1910 0015 243
开户行行号：102241000687
9.其它事项

9.1本次采购项目只接受电子应答文件将应答文件发送至代理机构电子邮箱
,不再接收纸质应答文件，请各应答人务必仔细阅读相关章节。
9.2应答保证金应以银行汇款银行保函年度投标保证金及投标保证保险
被保险人：采购人等四种方式之一进行缴纳，年度投标保证金办理方法详见
附件双击：投标保证保险办理方法详见附件双击：
为减轻应答人负担，鼓励应答人以投标保证保险及银行保函形式提交应答保证
金。保险责任需满足采购人的要求，并选择具备相应保险资质信誉良好支
持保单查询的保险公司开具须提供查询网址，建议供应商使用国网英大集团
的投标保证保险，详见上述附件。。批次投标保证保险的保险期限应与应答
有效期一致。保险保费等任何保证金递交形式均应从投标人基本账户转出
，提交的保险保单等任何保证金形式应体现保费是否由投标人基本账户支
付的相关信息应答保证保险等任何保证金的保险期限应与应答有效期一
致。保险等任何保证金责任及相关要求见第六章 应答文件格式。
以应答保证保险等任何保证金形式提交应答保证金的采购人，须将保证金
明细表添加至应答文件应答保证金保函等任何保证金支付证明页部分
，并将清晰标注了线上或电话查询保单等任何保证金真伪性路径的纸制保
单等任何保证金扫描件电子保单PDF格式文件按照应答保证金-
XXX公司全称命名后发送至diwen110qq.com。保单保费等任何保证金
未从应答人基本帐户转出保单等任何保证金未体现保费是否由采购人
基本账户支付的相关信息未提供保单等任何保证金查询途径或提供的查
询途径招标人无法查询的，视为提交的应答保证金无效对于保单等任何保证
金未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账户支付的，其投标
将被否决
如同一应答人报名同一项目多个标包，应答保证金应统一汇一笔，并注明分
标编号及包号保证金如本次采购有限中分标分包，仅提交此分标中最高的
投标保证金即可。
9.3为贯彻落实国家电网公司助推供应商复工复产七项创新举措，开展应答人履
约保证金替代业务，具体如下：
1接受履约保证金保险作为履约保证金缴纳的一种方式，履约保证金保证保
险须为买方认可的保险机构出具，具体内容见合同专用补充条款。
2办理合同约定的预付款时，履约保证金保险与履约保函功能相同。
应答人须将应答保证金转账明细复印件封装在应答文件中，由评审委员会核实
，否则视为未递交应答保证金，按废标处理。银行转账汇款类保证金不必再
单独密封递交。
应答人在递交应答保证金时，必须分标写清标段及对应的保证金金额
以银行汇款形式提交保证金，从单位基本账户汇出，请于应答文件递交截止时
间前将保证金汇至谈判代理机构指定账户。应答人在汇款时应明确标注此款项
为保证金，正确填写所购项目标段号。
9.4按照国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知规
定，串通投标行为严重损害国家采购人和其他应答人的合法权益，严重违背
招投标活动所应遵循的公开公平公正和诚实信用原则。为防范串通投标行
为，要求应答人自行响应采购文件要求，参与投标事宜，不接受应答人委托中
介机构或者中间人代理投标。国网吉林省电力有限公司在采购活动中，从标书
发售保证金含保函开标前文件接收评标中标通知书发放投诉异
议等环节关注查证串通投标行为。该行为一经查实，国网吉林省电力有限公
司将取消相关应答人中标资格，同时依据国家电网有限公司供应商不良行为
处理管理细则要求予以处理。
2022年12月5日
采购公告附件1：采购文件
国网吉林省电力有限公司延边供电公司2022年特殊类报废物资处置竞争性谈判
采购编号：JNZX-YBGD-2022-0001
双击打开附件：
注：项目详细内容参见采购文件,如无法打开请用WPS打开右侧图标
八监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九联系方式
招 标 人：国网吉林省电力有限公司延边供电公司
地 址：延吉市延河路7199
联 系 人：崔工
电 话：0433-2547192
电子邮件：/
招标代理机构：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
地 址： 长春市朝阳区百汇街2017号
联 系 人： 刘先生
电 话： 0431-85795092
电子邮件： jinengzhaobiao163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
批次编号：JNZX-YBGD-2022-0001
批次名称：
国网吉林省电力有限公司延边供电公司2022年
特殊类报废物资处置竞争性谈判
特殊类报废物资处置
采购文件
(部分标包为框架协议)
采 购 人： 国网吉林省电力有限公司延边供电公司
代 理 机 构：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
二二二年十二月
目录
第一章 采购公告...................................................................................................5
第二章 应答人须知...............................................................................................6
第三章 评审办法.................................................................................................25
第四章 合同条款.................................................................................................30
第五章 应答文件格式 .........................................................................................51

14
第一章 采购公告
采购公告附件1：详见国家电网公司新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/e
cp2.0/portal/和中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com发布的采
购公告。
第二章 应答人须知
应答人须知前附表
注：本表是对应答人须知的具体补充和修改，如有冲突，应以本应答人须知前附表为准。凡采购
文件中有与项目采购公告不一致之处，均以项目采购公告为准
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 采购人 见采购公告附件1采购公告
1.1.3 采购代理机构 见采购公告附件1采购公告
1.1.4 项目名称 见采购公告附件1采购公告
1.1.5 项目建设地点 见采购公告附件1采购公告
1.2.1 资金来源 见采购公告附件1采购公告
1.2.2 出资比例 见采购公告附件1采购公告
1.2.3 资金落实情况 见采购公告附件1采购公告
1.3.1 采购范围 见采购公告附件1采购公告
1.3.2 项目实施期限/计划工期 见采购公告附件1采购公告
1.3.3 质量要求 见采购公告附件1采购公告
1.4.1
应答人资质
条件能力
和业绩
见采购公告附件1采购公告
1.9.1 应答预备会 不组织。
1.9.2
应答人提出
问题的截止
时间
时间：应答截止时间前4天。
1.9.3 采购人书面澄清的时间
采购文件的澄清将在规定的应答截止时间2天前，以电子邮
件形式发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时
间距应答截止时间不足2天，且对应答可能产生实质性影响
的，采购人应相应延长应答截止时间。
1.10 偏离 应答的技术参数允许优于采购文件的规定，但技术参数优于采购文件的不做比较评审。
1.11 分包 不允许。
2.1
构成采购文
件的其他材
料
本采购活动期间采购人及采购代理机构依法发出的澄清修改
等函件。
2.2.3
应答人确认
收到采购文
件澄清的时
间
应答人在收到修改后24小时内。
条款号 条款名称 编列内容
2.3.2
应答人确认
收到采购文
件修改的时
间
应答人在收到修改后24小时内。
3.1.1
构成应答文
件的其他材
料
无。
3.2 应答报价方式
上浮系数百分比
采用上浮系数百分比报价：根据全省近3年特殊类报废物资
处置量，作为回收商报价参考进行上浮系数报价百分比，
应答人报价时，应报出正的百分比。例如：上浮10%，上
浮系数应填写为110%。
3.3.1 应答有效期 首次应答截止日起90日。
3.4.1 应答保证金
否要求应答人递交应答保证金：
不要求
要求
应答人在递交应答文件前，应提交保证金。
应答保证金的形式：现金(含银行存款)，银行出具的现金支票
保兑支票仅限长春市内所在银行出具的现金支票保兑支
票银行汇票(仅限在长春设有分支机构的银行出具的银行
汇票)，银行工程担保机构出具的保函。
应答保证金转出形式:
现金(含银行存款)或支票形式提交的应答保证金应当从应答
单位的账户转出。现金(含银行存款)形式的应答保证金必须
在接收应答文件截止时间前一日9时00分前到采购公司指定
账户，否则视为没有提供应答保证金现金支票保兑支票
银行汇票，银行工程担保机构出具的保函原件随应答文件
一起递交，否则视为没有提供应答保证金。在汇款凭证上注
明分标编号及包号保证金，例如23-90000-000
包1保证金，以便核对查实，如未标注后果自负，应答保证金
交付时间以保证金到帐时间为准，应答保证金的有效期应与
应答有效期一致。
应答保证金的返还：
应答单位的应答保证金及银行同期存款利息，除因处理异议
投诉等原因外，采购人采购代理机构在成交公示期结束
后十日内返还。
应答单位的应答保函在中标公示期结束后十日内到代理机构
办理返还。
保险保费等任何保证金递交形式均应从投标人基本账户转出，提交
的保险保单等任何保证金形式应体现保费是否由投标人基本账户支
付的相关信息应答保证保险等任何保证金的保险期限应与应答有
效 期 一 致 。 保 险 等 任 何保 证 金责 任 及 相 关 要 求 见 第 六 章
应答文件格式。
以应答保证保险等任何保证金形式提交应答保证金的采购人，须将
条款号 条款名称 编列内容
保证金明细表添加至应答文件应答保证金保函等任何保证金支付
证明页部分，并将清晰标注了线上或电话查询保单等任何保证金
真伪性路径的纸制保单等任何保证金扫描件电子保单PDF格式
文 件 按 照 应 答 保 证 金 -
XXX公司全称命名后发送至公告内报名邮箱。保单保费等任何
保证金未从应答人基本帐户转出保单等任何保证金未体现保费
是否由采购人基本账户支付的相关信息未提供保单等任何保证金
查询途径或提供的查询途径招标人无法查询的，视为提交的应答保证金
无效对于保单等任何保证金未标注保费是否从基本账户支付或标
注保费未从基本账户支付的，其投标将被否决
采购公司账户：
单位名称：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
开户银行：中国工商银行长春人民大街支行
账号：4200 0195 1910 0015 243
行号：102241000687
3.5
近年财务状
况的年份要
求
应答截止日前3个会计年
3.6 是否允许递交备选方案 不允许
3.7.4 应答文件数量要求
需提供应答文件，提供的内容及份数要求如下：
本次采购项目仅接受电子应答文件。
电子应答文件：
发送至代理机构指定电子邮箱
电子应答文
件发送要求 见采购公告
3.7.5 二次报价电
子文件发送
要求
见采购公告
4.2.3 是否退还应答文件 不退还
5.1 报价开启时间和地点 详见项目采购公告
5.2 谈判与再报 请应答人在评审期间，保持电话手机电子邮箱的通讯畅通
条款号 条款名称 编列内容
价 。再报价时间及方式详见项目采购公告。
7.1.1
是否授权评
审委员会确
定成交人
评审委员会不直接确定成交人。
评审委员会推荐成交候选人1-3名。
7.2 成交通知 成交人的中标服务费金额及领取成交通知书的方式会在成交结果公示中说明，敬请留意，不再另行通知。
7.4 签订合同
成交的应答人完成代理服务费缴纳后，应在自成交之日起30
日内与业主单位签订报废物资销售框架协议，国家电网有
限公司发布新版统一合同文本的，发布采购文件时，应采用
新版文本。逾期不签订合同的，按成交人放弃成交结果处理。
报废物资销售合同生效后，成交人必须严格按照合同约定履
行相应义务，在合同约定期限内以支票汇票或现金转帐现
金支付须以公司名义形式向业主单位一次性缴纳100%的合
同价款,并且按照合同约定货款到账后在业主单位指定地点
完成提货。未足额支付合同价款前，不得提运任何报废物资。
业主单位开具的货款发票参照国家税收政策执行。
10 采购代理服务费 由成交人支付代理服务费，具体收取方式详见采购文件及公告要求。
11 需要补充的其他内容
1.在框架协议有效期内，国网吉林省电力有限公司延边供电
公司及其所代表的各业主单位每产生一次危废处置需求，应
与成交回收商根据框架协议另行签订废旧物资销售合同，
待销售资金入账后通知回收商提货，提货地点应确保基本的
车辆运输通行条件。
2.成交回收商按照框架协议约定上门称重或清点提货，并在
协议约定期限内完成结算打款。提货过程中特殊类报废物资
的装卸运输由回收商负责。
3.协议回收商在收到业主单位发出的提货通知后，提取相关
废旧物资的最长时间不得超过30天。履约期间，回收商应积
极配合业主单位完成环保部门转运手续审批及相关办理工作
。
4.若回收商未按照框架协议约定与业主单位签约提货，或出
现其他严重违约行为导致合同无法正常履约，视为回收商不
具备履约能力，业主单位有权终止框架协议及相关履约工作
，给业主单位造成损失的，暂停其违规之日起一年内国网吉
林省电力有限公司范围内的竞价活动资格，并没收竞价保证
金/履约保证金的20%。
条款号 条款名称 编列内容
12 特别声明
1.为防止报废物资回流电网，买方必须按卖方的要求在报废
物资交接现场对可能回流电网的报废物资进行现场处置后方
可转运。
2.竞价人在拆解报废物资过程中不得破坏环境造成污染，并
遵守国家及当地相关环保法律法规，如对环境造成污染的，
竞价人需承担全部后果并赔偿所造成的全部损失。
3.竞价人参与竞价，视为对竞价文件的完全认可。
4.买方实物交接时，须将所竞得批次包所含全部物品清运
出存放地。
12.1 重要提示
提示应答人特别注意：采购文件成交注符号的条款，如有偏
差会导致投标被拒绝或否决，投标被拒绝或否决包括但不限于标注
符号的条款。
12.2 履约担保
履约担保的形式：转账
提交履约担保时间：成交人在收到成交通知书后3日内，须持
由成交人基本账户转出的履约保证金进账单到国网吉林省电
力有限公司及在长所属各单位确认后签订合同。
履约保证金金额：废蓄电池的履约保证金为10万元，废矿物
油的履约保证金为5万元。废弃电子产品的履约保证金为5万
元。
收款人全称：国网吉林省电力有限公司
开户行：中国工商银行长春人民大街支行
开户名称：国网吉林省电力有限公司
银行账号：9558854200002238245
开户行联行号：102241000687
履约保证金在合同执行完毕后一次性无息返还至中标人基本
账户。
12.2 其他
1.应答人在获取采购文件后需经常浏览通过国家电网公司电子商务
平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/公共信息
栏目，项目开标前的所有澄清补正通知答疑等与招标相关的
一切信息均在该栏目公布，代理机构将不再采取其他形式提供信息
，如应答人不能按要求浏览网站获取信息，在投标过程中造成的任
何后果及损失由应答人自行承担。
2.对于仅为一家应答人的标包，评委会可视情况重新谈判或按单一
来源程序继续谈判。
12.3 注意事项
如采用现场谈判的方式，供应商应当遵守下述规定：
1评标基地设专人在所属场所出入口或通道设立登记检测点，对
所有进入人员核验吉祥码并出示吉事办中的通信行程卡，
进行实名登记和体温检测，吉祥码非绿码通信行程卡近1
4天到达或经过高风险地区，以及有发热等症状，或拒不配合体温检
测实名登记的，一律不准入内。
2评审期间要求供应商在指定公共区域活动时均需正确佩戴口罩
等防护用品。
3供应商在规定时间按标包错峰现场递交二次报价。供应商在递
交二次报价后，建议尽快离开评标基地，评审结果等待通知。
特别说明：本项目中有部分项目废蓄电池包1废弃电子产品包2废旧变压器配件
变压器油包3为框架协议采购，确认该项目状态。框架协议内容如下：
1协议成交后，代理机构向成交人发放协议成交通知书，项目单位与成交人签
订框架协议，本协议总价为暂定总价，不是实际结算金额。当项目单位提出实际需求
后，项目单位按照框架协议与成交人分期分批签订实际服务合同并履约付款。
2协议有效期间内，成交单价不做调整。
3本谈判项目没有应答人限中原则，原则上确定各包综合排名第一的应答人为
成交人。
4当某一项目由多个协议成交人提供服务时，如在履约过程中个别成交人出现
履约不良行为，采购人将视情节削减其成交份额或取消其成交资格，其成交份额向其
余协议成交人匹配。若对于只有一个协议成交人的分标，出现履约不良行为时，采购
人将视情节削减其成交份额或终止合同，其成交份额向同类服务协议成交人匹配，也
可重新组织谈判。
5本次采购拟采用协议采购执行方式。
协议有效期：同工期。
在采购协议有效期内，所有项目单位实际采购总金额相对于协议成交总金额允许偏
差的范围为20%。采购协议到期但实际采购总金额未达到协议成交总金额的80%时
，采购协议有效期延长3个月或实际采购总金额达到协议成交总金额的80%时以先
到者为准，采购协议终止采购协议未到期但实际采购总金额达到协议成交总金额
的120%时，采购协议终止。
注 ： 表 中 的 项 为 选 择 项 中 被 选 项 。
1.总则
1.1 项目概况
1.1.1参照中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国招标投标法实施条例
等有关法律法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对该项目服务
进行采购。
1.1.2采购人：见应答人须知前附表。
1.1.3采购代理机构：见应答人须知前附表。
1.1.4项目名称：见应答人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：见应答人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1资金来源：见应答人须知前附表。
1.2.2出资比例：见应答人须知前附表。
1.2.3资金落实情况：见应答人须知前附表。
1.3 采购项目概况与采购范围
1.3.1采购项目概况：见应答人须知前附表。
1.3.2采购范围：见应答人须知前附表。
1.3.3计划工期：见应答人须知前附表。
1.3.4建设地点：见应答人须知前附表。
1.3.5质量要求：见应答人须知前附表。
本项目如有已正式出版发行的国家电网公司技术要求文件将作为采购文件
的补充部分，采购文件技术规范有明确规定的，以技术规范为准，技术规范没有
明确规定的，评审委员会将参考技术要求文件评审，在这种情况下，应答文件不
符合国家电网公司技术要求文件规定的主要技术要求的，将被视为实质性不响
应采购文件。
1.4 应答人资格要求
1.4.1应答人应具备完成相应采购项目的资质条件能力和业绩，详见应答人须知
前附表。
1.4.2
采购公告规定接受联合体应答的，除符合本章第1.4.1项的要求外，还应遵守以下
规定：
1联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头
人和各方的权利义务
2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。
1.4.3应答人不得存在下列情形之一：
1为采购人不具备独立法人资格的附属机构单位
2为本采购项目采购提供采购代理服务的
3法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，参
加同一包货物应答的
4被责令停产停业的
5被招投标活动政府行政监督部门暂停或取消应答资格的
6财产被接管或冻结的。
7在最近三年内有骗取成交，严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全
面落实的。
8根据国家电网公司供应商不良行为处理管理细则的规定，应答人存在导致
其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为，且在处理有效期内的
9存在中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例
规定的应答人互相串通行为的
1.5 费用承担
应答人准备和参加应答活动发生的费用自理。
1.6 信息不透露
参与应答活动的各方对采购文件和应答文件中的商业和技术等未公开发布
知识产权信息，未经相应权属人同意，不得对外透露，违者应对此造成的后果承
担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标采购有关的语言均使用中文，采用中文以外的语言编
制的文件，应附中文翻译文件，未附中文翻译文件的，该采用中文以外的语言编
制的文件被视为无效文件。必要时专用术语应附有中文解释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 应答预备会
1.9.1应答人须知前附表规定召开应答预备会的，采购人按应答人须知前附表规
定的时间和地点召开应答预备会，澄清应答人提出的问题。
1.9.2应答人应在应答人须知前附表规定的时间前，以书面形式包括信函电报
传真数据电文等可以有形地表现所载内容的形式将提出的问题送达采购人
采购代理机构，以便采购人在会议期间澄清。
1.9.3应答预备会后，采购人在应答人须知前附表规定的时间内，将对应答人所提
问题的澄清，以书面方式通知所有购买采购文件的应答人。该澄清内容为采购文
件的组成部分。
1.10 偏离
应答人须知前附表允许应答文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合
采购文件规定的偏离范围和幅度。应答人对采购文件的所有条款条件及规定的
任何技术或商务的偏离，都应在应答文件中加以说明。如有偏离，应答人应按照
采购文件规定的应答偏差表格式列明对采购文件所有的偏离，不应修改采购文
件明确列明的技术参数而不提出偏离。如无偏离，应答人应在偏差表中填写无
偏离。对于应答人提出的但未在应答偏差表列明的偏离部分，采购人将视为应
答人未提出该偏离。
1.11分包
应答人拟在成交后将成交项目中的部分工作进行分包的，应符合应答人须
知前附表规定的内容和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
2.采购文件
2.1 采购文件的组成
本采购文件共五章，内容如下：
第一章 采购公告
第二章 应答人须知
第三章 评审办法
第四章 合同条款
第五章 应答文件格式
根据本章第1.9款第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清修改，构成采
购文件的组成部分。
应答人应详细阅读采购文件，并按采购文件要求提交全部应答文件。如应答
人无特殊声明，则视为应答人已全部理解并接受采购文件规定的条款。
如采购文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术指标以技术部分
为准，项目实施期限应答人资格业绩要求质保期以商务部分为准。如技术规
范书中的采购数量及主要技术参数与采购公告中的服务清单有差异，以服务清
单为准。
2.2 采购文件的澄清
2.2.1应答人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，
应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按照本须知附表五的格式，以书
面形式包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式，要求采购人
予以澄清。
2.2.2采购人针对2.2.1情况作出的澄清，对采购文件编制有实质性影响的将在采
购公告规定的首次应答截止时间3个工作日前以书面形式发给所有购买采购文件
的应答人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3应答人在收到澄清后，应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式通
知采购人，确认已经收到该澄清。逾期将被视为应答人编制应答文件时已考虑了
上述澄清。
2.3 采购文件的修改
2.3.1采购人可以主动对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，但对实质影
响编制采购文件的澄清或修改应在首次应答截止时间3个工作日前以书面形式
信函电报传真等书面通知通知所有已购买采购文件的应答人。
2.3.2应答人收到修改内容后，应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式
信函电报传真等书面通知通知采购人，确认已收到该修改。逾期将被视为应
答人编制应答文件时已考虑了上述修改。
2.3.3为使应答人准备应答文件时，有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，
采购人和采购代理机构可以自行决定延长首次应答截止日期。采购代理机构将
提前3个工作日书面通知各应答人，应答人应立即向采购代理机构回函确认。
3. 应答文件
3.1 应答文件的组成
3.1.1应答文件的组成及具体编制条目内容见第五章应答文件格式，份数以及封
装规定见应答人须知前附表。
3.1.2 联合体情况具体要求以项目需求计划一览表要求描述为准。
3.2 应答报价
3.2.1应答人应按第五章应答函价格表的要求进行编写，报价应包含所需缴纳的
一切相关税费，即履行全部合同义务的价格含税。总报价应涵盖应答人对本
项目项下所提供的全部责任和义务。采购人不再支付额外的费用。应答人未单独
列明的明细价格将被视为该项的费用已包含在其它明细中，合同执行中不另予
支付。
电子版应答函价格表含应答文件中应有法定代表人或其委托代理人签字并加
盖公章。
采购人不接受应答人任何形式的价格调整声明，在首次应答截止时间前，如应答
价格有变动，应答人应重新编制价格表。
3.2.2应答人在首次应答截止时间前修改应答函中的应答总报价，应同时修改第
五章应答函价格表中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关规定。
3.2.3应答人免费提供的项目，应先填写该项的实际价格，并注明免费。
3.3 应答有效期
3.3.1
在应答人须知前附表规定的应答有效期内，应答人不得要求撤销或修改其应答
文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应答人
延长应答文件有效期。应答人同意延长的，应相应延长其应答保证金的有效期，
但不得要求或被允许修改或撤销其应答文件应答人拒绝延长的，其应答失效，
但应答人有权收回其应答保证金及银行同期活期存款利息。因延长应答有效期
造成应答人损失的，采购人应当给予补偿，但因不可抗力需延长应答有效期的除
外。
3.4 应答保证金
3.4.1应答人在递交应答文件的同时，应按应答人须知资料表规定的金额和形式
递交应答保证金，并作为其应答文件的组成部分。联合体投标的，其应答保证金
由牵头人递交，并应符合应答人须知资料表的规定。
3.4.2
应答人不按本章第3.4.1项要求提交应答保证金的，评审委员会将否决其投标。
3.4.3未中标应答单位的应答保证金及银行同期存款利息，除因处理异议投诉等
原因外，采购人代理机构在中标成交公告发出后五日内返还。中标人的应答
保证金及银行同期存款利息在签订合同后五日内返还。中标单位请在签订合同
后五日内，持中标通知书复印件合同原件应答保证金或中标服务费转账凭证
复印件到招标公司三楼财务办理返还应答保证金事宜。对于中标成交供应商，
未在中标成交通知书发出后35日内持合同前来办理退还应答保证金事宜且未
收到合同承办单位因供应商原因致合同未签订书面通知的，视为合同已经签订，
在中标成交通知书发出后35日内返还应答保证金及银行同期存款利息。未中
标应答单位的投标保函原件在中标公告发出后五日内持收据到招标公司财务部
办理返还,中标人的投标保函原件在签订合同后五日内持收据到招标公司财务部
办理返还。如应答保证金入代理机构银行账户的，则将同时退还银行同期活期存
款利息。支付利息须应答人提供相应的资金占用费增值税专用发票。
3.4.4 有下列情形之一的，应答保证金将扣留：
1应答人在规定的应答有效期内撤销或修改其应答文件
2成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按采购文件规
定提交履约担保。
3串通应答或有其他违法行为的
4未按照采购文件规定交纳招标代理服务费的。
3.5 资格审查资料
3.5.1应答人要按资格证明文件格式填写应答文件表格，并按其编制说明提供
对应支持证明材料。支持证明材料以采购编号为单位提供。
3.5.2采购公告规定接受联合体应答的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括
联合体各方相关情况。
3.6 备选应答方案不适用
除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。允许应答
人递交备选应答方案的，只有评审委员会推荐的成交候选人所递交的备选方案
方可考虑。评审委员会认为被推荐的成交候选人的备选应答方案优于其按照采
购文件要求编制的应答方案的，采购人可以接受该备选应答方案。
备选方案报价须与主选方案一致。
备选方案报价不得高于主选方案。
3.7 应答文件的编制
3.7.1应答文件应按第五章应答文件格式进行编写。并按采购文件规定递交应答
文件，其中，应答函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购
文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2
应答文件应当对采购文件有关项目实施期限应答有效期质量要求技术标准
和要求采购范围等实质性内容作出响应。
3.7.3电子版应答文件应为纸质扫描件，并由应答人的法定代表人或其委托代理
人签字并加盖公章委托代理人签字的，应答文件应附有效的法定代表人授权委
托书格式见第五章应答文件格式，授权委托书应有法定代表人和其委托代理
人签字，且加盖公章。应答文件应尽量避免涂改行间插字或删除。如果出现上
述情况，改动之处应加盖公章或由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字
确认。应答人如在应答文件中使用投标专用章，应提供法定代表人签字或加盖
公章说明该投标专用章与公章具备同等效力的证明文件，否则视为无效的应答
文件。在应答文件中，应答人法定代表人的签字或签章具有同等法律效力。
采购文件第五章应答文件格式中提供了格式文件的，应答人应按格式进行编制。
对上述格式文件进行实质性修改或未按格式进行签署的文件，被视为无效文件。
3.7.4应答文件一份，应答人应提供PDF格式和带有签章签字的报价文件应答
文件。应答人提交的电子文档应包括带有签章签字的应答文件文本图纸资
料等全部内容并同时告知应用软件和文档的版本使用或打开方式等信息，最
终以PDF格式上传发送。
3.7.5电子应答文件发送要求，具体要求见应答人须知前附表。
3.7.6通过电子商务平台上传报价文件要求的，详见应答人须知前附表不适用。
3.7.7
应答人在同一批次采购中对多个标包应答时应在投标函附表3中列明优选顺序
格式见第五章 应答文件格式。
4.应答
4.1 应答文件的密封和标识本条本次不适用
4.1.1应答文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在密封处由法定代表人或
其委托代理人签字或加盖公章。
4.1.2应答文件的封套上应清楚标记正本或副本字样，封套上应写明的其他内
容如下：应答人应在内外包装均注明项目名称采购编号项目单位名称包号
服务名称，规定的开标日期前不准启封字样，并由法定代表人或其委托代理人
在密封处签字或加盖公章，写明应答人名称地址联系人及联系方式。
4.1.3
未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加注标记的纸质应答文件，采购人不
予受理。
4.2 首次应答文件的递交
4.2.1
应答人应在应答人须知前附表规定的首次应答截止时间前递交应答文件及其电
子版。
4.2.2 应答人递交应答文件及其电子版U盘的地点：见采购公告。
4.2.3 除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的应答文件不予退还。
4.2.4 采购人收到应答文件及其电子版U盘后，应做好接收记录。
4.3 应答文件的修改与撤回
4.3.1
在应答人须知前附表规定的首次应答截止时间前，应答人可以修改或撤回已递
交的应答文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2
应答人修改或撤回已递交应答文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字
或盖章。采购人收到书面通知后，应做好接收记录。
4.3.3
修改的内容为应答文件的组成部分。修改的应答文件应按照本章第3条第4条规
定进行编制密封标记和递交，并标明修改字样。
5.报价开启
5.1 报价开启时间和地点
采购人在应答人须知前附表规定的首次应答截止时间报价开启时间在评
审现场进行内部报价开启，整个过程由监察人员监督。
5.2 谈判与再报价
详见应答人须知前附表规定。
6.评审
6.1 评审委员会
6.1.1
评审由采购人组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人或其委托的采购代
理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术经济等方面的专家组成。
6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
1应答人或应答人的主要负责人的近亲属
2项目主管部门或者行政监督部门的人员
3与应答人有经济利益关系，可能影响对应答公正评审的
4曾因在采购评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚
或刑事处罚的。
6.2 评审原则
评审活动遵循公平公正科学和择优的原则。
6.3 评审
评审委员会按照第三章评审办法规定的方法评审因素标准和程序对应
答文件进行评审。第三章评审办法没有规定的方法评审因素和标准，不作为
评审依据。
7.合同授予
7.1 成交方式
7.1.1除应答人须知前附表规定评审委员会直接确定成交人外，采购人依据评审
委员会推荐意见确定成交人，评审委员会推荐成交候选人的人数见应答人须知
前附表。
7.2 成交通知
在本章第3.3款规定的应答有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交
通知书，同时将结果在中国招标投标公共服务平台和国家电网有限公司新一
代电子商务平台上公布告知所有应答人。
7.3 履约担保
7.3.1采购文件要求提交履约担保，合同签订5日内，成交人应按采购文件第四章
合同条款规定的履约担保的金额和格式向采购人所属项目单位提交履约担保。
联合体成交的，其履约担保由牵头人递交，并应符合采购文件第四章合同条款
规定的金额担保形式和履约担保格式要求。
7.3.2成交人不能按本章第7.3.1项提交履约担保的，视为放弃成交，其应答保证金
不予退还，给采购人造成的损失超过应答保证金的，成交人还应当对超过部分予
以赔偿。
7.3.3 成交资格取消与保证金扣除
1
应答人发生干扰和破坏网上正常竞价的行为，使网上竞价信息传输处理显示
等异常，造成严重后果者，扣除其全部保证金，并取消自违约之日起一年内国网
吉林省电力有限公司范围内所有报废物资类别的竞价资格。
2
应答人竞价成功后，不按时领取成交通知书，不及时交纳代理服务费不及时签
订销售合同服务配合度差等违约行为，采购人均有权从履约保证金中扣除应收
代理服务费及违约金，并按照如下规定处罚：
第一次发生，扣除履约保证金的50%，并暂停其违规之日起一年内国网吉林省电
力有限公司范围内的所有特殊类报废物资类别竞价活动资格。
第二次发生，扣除全部履约保证金，并永久取消其国网吉林省电力有限公司范围
内的所有特殊类报废物资类别竞价资格。
4
对因成交人自身原因自动放弃成交资格的在签订销售合同后，不按合同约定时
限付款不按时开展实物交接的在实物交接中采取不当行为,或者在运输拆解
和处置过程中造成二次环境污染等，对公司报废物资处置工作造成严重影响的
发生一般违约行为后仍不予改正的如第一次发生上述行为的，扣除履约保证金
的50%，并暂停其违规之日起一年内国网吉林省电力有限公司范围内的所有特殊
类报废物资类别竞价活动资格累计两次发生者，扣除全部履约保证金，并永久
取消其国网吉林省电力有限公司范围内的所有特殊类报废物资类别竞价资格。
7.4 签订合同
7.4.1成交的应答人完成代理服务费缴纳后，应在自成交之日起30日内与业主单
位签订报废物资销售框架协议，国家电网有限公司发布新版统一合同文本的，
发布采购文件时，应采用新版文本。逾期不签订合同的，按成交人放弃成交结果
处理。报废物资销售合同生效后，成交人必须严格按照合同约定履行相应义务，
在合同约定期限内以支票汇票或现金转帐现金支付须以公司名义形式向业
主单位一次性缴纳100%的合同价款,并且按照合同约定货款到账后在业主单位指
定地点完成提货。未足额支付合同价款前，不得提运任何报废物资。业主单位开
具的货款发票参照国家税收政策执行。
7.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还应
答保证金给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。签订书面合同前，如果成交人
出现安全生产事故，事故原因查明并得到全面修复前，采购人将有权取消该成交
人的成交资格。
7.4.3如同一包内包含两个或两个以上项目单位，成交人应分别与各项目单位签
订合同。
7.5依法拒绝任何或所有应答文件的权利
为维护国家和投资方的利益，采购人在授予合同之前有依法拒绝任何或全
部应答文件的权利，并且无解释的义务。
8.重新采购
有下列情形之一的，采购人在分析采购失败的原因并采取相应措施后，将重
新采购：
1经评审委员会评审否决所有应答的
2经评审委员会认定存在的有效应答明显缺乏竞争的。
9.纪律和监督
9.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露采购活动中应当保守的情况和资料，不得与应答人串通损
害国家利益社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对应答人的纪律要求
应答人不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评审委员
会成员行贿谋取成交，不得以他人名义或者以其他弄虚作假的方式应答或骗取
成交应答人不得以任何方式干扰影响评审工作。
如果成交人有商业贿赂和欺诈行为，其成交资格将被取消。如果应答人在任
何时候，被认定为有商业贿赂和欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内被取
消其成交资格或拒绝其应答。商业贿赂行为指在采购评审和合同执行等过程
中，应答人为影响采购人采购代理机构评审委员会成员的行为而提供给予
任何有价物的行为或采购人采购代理机构评审委员会成员为谋取不正当利益
向应答人索取或接受应答人任何有价物的行为。欺诈行为指为了影响采购评
审和合同执行等过程而隐瞒事实虚假应答，从而给采购人造成损害的行为，其
中包括应答人之间的串通行为，旨在使应答价格成为人为的无竞争性的价格，
并使采购人无法从自由公开的竞争中受益。
9.3 对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受应答人及其利害关系人的财物或者其他好处，不
得向应答人及其利害关系人透漏对应答文件的评审和比较成交候选人的推荐
情况以及评标有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，
影响评审程序正常进行，不得使用第三章评审办法没有规定的评审因素和标准
进行评审。不得向采购人征询其确定成交人的意向，不得接受任何单位或者个人
明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定应答人的要求，不得有其他不客观不公
正履行职务的行为。
9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其他好处，不得向他
人透漏对应答文件的评审和比较成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他
情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序
正常进行。
9.5 投诉
应答人或者其他利害关系人认为招标采购活动不符合法律行政法规规定
的，可依据相关法律法规的规定进行投诉。
10.采购代理服务费
10.1 收费方式
10.1.1无论应答结果如何，应答人应自己承担其编制应答文件与递交应答文件所
涉及的一切费用。成交人应在成交公示结束后成交通知书发出前将本项目按照
采购文件规定一次性向代理机构交纳代理服务费。否则，代理机构有权从其应答
保证金中扣减相应金额的代理服务费。
10.1.2
由成交人以包标段为单位支付有子包的以子包为单位支付代理服务费。
本项目代理服务费为每包保证金金额。
10.1 收费方式
10.1.1无论应答结果如何，应答人应自己承担其编制应答文件与递交应答
文件所涉及的一切费用。代理机构从成交人应答保证金中扣减相应金额的代理
服务费。
10.1.2
由成交人以包标段为单位支付有子包的以子包为单位支付代理服务费。收
费标准如下：
中标金额万元 设计费率 监理费率 施工费率 服务费率 材料设备费率
10以下 1.98% 1.98% 1.32% 1.98% 1.98%
1050 1.98% 1.98% 1.32% 1.98% 1.98%
50100 1.98% 1.98% 1.32% 1.98% 1.98%
100500 1.056% 1.056% 0.924% 1.056% 1.452%
5001000 0.594% 0.594% 0.726% 0.594% 1.056%
1000以上 0.33% 0.33% 0.462% 0.33% 0.66%
若国家出台新的收费标准或税收政策，则按新标准或政策执行。
例如：服务项目某一包/子包的成交金额为6000万元，计算代理服务费如下：
10万元1.98%0.198万元
50-10万元1.98%0.792万元
100-50万元1.980.99万元
500-100万元1.0564.224万元
1000-500万元0.5942.97万元
6000-1000万元0.3316.5万元
合计收费0.1980.7920.994.2242.9716.525.674万元
10.2 采购人代理机构及应答人三方约定
本次采购，采购人代理机构与应答人约定如下：代理服务费用包含在应答
人的应答总报价中。应答人成交后向代理机构支付代理服务费用。应答人如果应
答即视为同意此约定。
10.2 采购人代理机构及应答人三方约定
本次采购，采购人代理机构与应答人约定如下：代理服务费用包含在应答
人的应答总报价中。应答人成交后向代理机构支付代理服务费用。应答人如果应
答即视为同意此约定。
11.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见应答人须知前附表。
12.特别声明
特别声明：见应答人须知前附表。
12其它补充的内容
12.1 重要提示
提示应答人特别注意：采购文件成交注符号的条款，如有偏差会导致投标被
拒绝或否决，投标被拒绝或否决包括但不限于标注符号的条款。
附表一：评审期间评审委员会发出的问题澄清函
问题澄清函
编号：
应答人全称：
XX项目名称评审委员会，对你方服务名称的应答文件进行了仔细的审查
，委托XX公司发出澄清函，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1
2

请将上述问题的澄清于年月日时间前传真至传真号码，任何迟到的回复
将被视为无效。
XX公司采购活动
项目名称评审委员会
日期
附表二：评审期间应答人对问题的澄清
问题的澄清
编号：对应问题澄清函编号
XX项目名称评审委员会：
问题澄清函编号：复制 已收悉，现澄清如下：
1
2

应答人： 单位盖章
法定代表人或其委托代理人： 签字
日期
附表三：谈判记录单
XX项目名称竞争性谈判
谈判记录单
应答人名称：
谈判内容：
谈判专家签字： 　　　
应答人签字或盖章：
- 39 -
附表四：应答人首次递交应答文件前澄清函
应答人人名称
： 盖章 发件人传真：
发 件 人： 发件人手机：
发件人邮箱： 日 期：
收 件 人： 收件人传真：
致：XX公司
XX公司
XX项目名称竞争性谈判采购编号： XXXXXXXX有如下问题需澄清：
商务部分：
序号 包号 项目单位 项目名称 服务名称 需澄清的内容
1 包1 A XX
2 包1 A XX
3 包1 A XX
4 包2 B XX
5 包3 C XX
6 包4 D XX

技术部分：
序号 包号 项目单位 项目名称 服务名称 需澄清的内容
1 包1 A XX
2 包1 A XX
3 包1 A XX
4 包2 B XX
5 包3 C XX
6 包4 D XX

- 40 -
附表五：成交通知书
成交通知书
采购编号：
公司：
国网吉林省电力有限公司延边供电公司2022年特殊类报废物资处置竞争性
谈判工作已结束。贵公司被确认为成交回收商：
序号 分标名称 项目单位 包号 成交系数
1 国网吉林省电力有限公 司延边供电公司 1
请贵公司在收到本成交通知书之日起30天内，携带签订合同所需的全部资
料包括但不限于法定代表人授权书身份证件公章等，并按照采购文件和应
答文件订立书面合同具体时间地点安排由项目单位另行通知。
采购人：
代理机构：
年月日
- 41 -
第三章 评审办法
初步评审标准前附表
序号 采 购 文 件 要 求
1 应答人名称与营业执照事业单位法人证资质证书银行资信证明及认证证书等 证明性证书一致证明性证书一致
2 应答人承诺函应答函授权委托书及其他应答文件的签字盖章等符合采购文件 的签署规定
3 应答文件格式符合采购文件应答文件格式的要求
4 只能有一个有效报价按采购文件规定提交备选应答方案的除外
5 有营业执照事业单位法人证，且经营范围与采购项目一致，注册资金资质业绩 和事业单位资格证明符合采购文件要求
6 证明材料无弄虚作假
7 服务业绩满足采购文件的要求
8 没有相关机构不良记录国网及地方政府，包括投标不良记录
9 应答有效期符合采购文件应答人须知的规定
10 应答保证金符合采购文件应答人须知的规定
11 报价清单或明细表如有符合采购文件给出的范围数量及格式要求
12 无采购方不能接受的偏差内容
13 无法律法规及采购文件规定的其它否决内容
14 实质性响应情况
- 42 -
1.评审办法
1.1本次评审经评审的最高价评审法。
采用经评审的最高价评审法，在满足采购文件条款等要求的前提下，按最终
应答报价由高到低顺序推荐1-
3名成交候选人。评审委员会原则上应推荐最终应答报价最高的成交候选人为预
成交人。
1.2成交价格原则：
经评审形成的最终报价且报价最高的为成交价格。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评审办法前附表。
3.评审程序
3.1 初步评审
3.1.1评审委员会可以要求应答人提交第二章应答人须知第3.5款规定的有
关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会依据本章第2.1
款规定的标准对应答文件进行初步评审。经澄清，有一项不符合评审标准的，其
应答将被否决。
3.1.2经澄清，应答人有下列情形之一的，其应答将被否决：
序号 情形事项 具体规定
1 主体不符
1为采购人不具备独立法人资格的附属机构单位
2为相应包前期提供设计或咨询的，但设计施工总承包除外为本标包
提供招标代理服务的
3联合体应答未提交联合应答协议的或提交联合体协议不符合采购文件
要求的。
2 资格不符 不满足本次采购文件要求的应答人资格条件的。
3 资信不良
1被责令停产停业的
2被招投标活动政府行政监督部门暂停取消应答资格的
3财产被接管冻结破产的以及财务状况不符合采购文件要求的。
4 实质不符
1应答人在商务/技术偏离表中提出采购人不能接受的条件或偏离的
2应答人的应答函及附表或资格证明文件未提供或实质性不符合采购文
件要求的
- 43 -
序号 情形事项 具体规定
3对采购文件中的工期/服务期安全质量保证违约责任争议解决
履约担保等条款，实质性不响应的。
5 应答担保
1未按采购文件要求提交应答保证金
2以银行电汇形式提供的应答保证金未从应答人基本账户转出或未提供
企业银行基本账户开户许可证证明的。
6 格式内容 应答文件未按采购文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的。
7 文件签署A
1应答文件含应答函及附录存在以下情况的：未加盖单位公章或无
法定代表人或其委托代理人签字
2由法定代表人签字的，未附法定代表人身份证明的
3由委托代理人签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的
4法定代表人授权委托书存在以下四种情况之一的：未加盖单位公章
无法定代表人签字无委托代理人签字无身份证明的
5应答文件使用投标专用章替代单位公章，缺少投标专用章具备同等效
力证明文件的。
8 应答期限 应答有效期不满足采购文件要求的。
9 逾期交付 应答文件所承诺的工期/服务期不满足采购文件要求的。
10 交付偏差
应答文件有重大缺漏项，应答范围与采购文件要求存在严重偏差的
应答文件技术标准和要求不符合采购文件技术标准和要求的实质性规
定的。
11 虚假应答
应答文件响应与事实不符或虚假应答的虚假应答包括但不限于应答人在
其应答文件中提供虚假的资格证明文件业绩证明文件验收报告故意
修改采购文件明确列明的技术要求并对其进行响应等，该应答人参与本
次应答的所有包将均被否决，且该应答人在今后一段时间内参与国家电网
公司及其所属单位采购活动的任何应答也将被否决。
12 修改文件 应答人在规定的应答有效期内主动要求修改或撤销其应答文件的。
13 不良履约
应答人刻意隐瞒采购公告安全质量条件所涉及的安全质量事故，以及严重
不良履约行为，经查证属实的，该应答人参与本次应答的所有包将均被否
决。情形特别严重的，该应答人参与本次应答的所有包将均被否决，且该
应答人在今后一段时间内参与国家电网公司及其所属单位采购活动的应答
也将被否决。
14 串通应答
1应答人与其他应答人相互串通报价，或者与采购人串通应答的
2应答人以向采购人或者评审委员会成员行贿的手段谋取成交的
3不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异的
4以及对应招标投标法实施条例中第394041条规定任何情形之一的
。
- 44 -
序号 情形事项 具体规定
15 拒绝澄清 不按评审委员会要求对应答文件进行澄清说明或补正的。
16 无效报价
1应答报价构成采购文件规定为无效报价的
2采购文件中明确规定了最高应答限价，应答人的应答价格超过最高应
答限价的应答报价需要算术修正的，当按照单价改正合价时超限价，否
决应答当以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准时，
合计金额超限价，否决应答
3应答人递交两份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答文件中对
同一标包有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的按采购文件
规定提交备选应答方案的除外
4应答人不能正确通过电子商务平台上传应答报价的包括应答函已
标价工程量清单等
5纸质报价文件中的应答总价纸质应答函附录中的应答总价电子商
务平台上填写的应答总价不一致的。
17
未按国家
税率税种
报价
未按照国家现行法律法规规定的税率税种报价的
18 低价竞标 应答报价低于成本，且应答人不能合理说明或者提供相关证明材料，评审委员会认定该应答人以低于成本报价竞标的。
19 法定否决
中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例
工程建设项目施工招标投标办法和评标委员会和评标方法暂行
规定等法律法规规章规定的其他否决情形。
20 货币单位
应答价格出现数值与货币单位不对应，即出现了明显的百倍至万倍于正常
水平的报价如把应答函价格表中的万元当成元进行报价
。
21 价格修正 应答人不接受评审委员会依法所作的修正价格的。
22 改变工程量清单
已标价的工程量清单中的工程量与采购文件工程量清单中的工程量应完全
一致，应答人擅自改变工程量清单包括工程量暂估价暂列金额采
购人提供设备材料表项目特征等内容的。
23 非竞争性费用
1安全文明施工费：未按照采购文件规定计取安全文明施工费并独立报
价的
2规费：未按照规定计取社会保险费住房公积金危险作业以外伤害
保险费的
3税金：未按照国家或省级行业建设主管部门的规定计价的。
24
工程量清
单格式问
题A
1纸质文件及上传国家电网公司电子商务平台的已标价的工程量清单报
价文件对工程量清单标准格式删减或修改的
2将多个工程量清单合并成一个清单进行应答的
- 45 -
序号 情形事项 具体规定
25 失信惩戒
1应答人被人民法院列为失信被执行人的。
2应答人被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业
黑名单的。
3联合体应答的，联合体中任一方符合前述条件的。
26 其他事项 应答人或应答文件符合采购文件中规定否决应答的其他条款的。
3.1.3
应答报价有算术错误或缺漏项及其他错误的，评审委员会按以下规则对应答报
价进行修正，修正价格经应答人书面确认后具有约束力。
1应答文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
2如果应答报价中承诺的报价不包括采购文件规定的某项服务范围即漏
项，则视为这类服务项目的报价分摊在其他项目的报价中。
3.2 谈判和再报价
3.2.1首次应答文件的初审完成后，评审委员会将与应答人就其技术方案商
务条件进行谈判。采购文件有实质性变动的，评审委员会应当以书面形式通知应
答人。评审委员会对应答人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求应答人
进一步澄清说明或修正，直至满足评审委员会的要求。谈判记录单和澄清
函中关于澄清谈判及修正的结果应由应答人书面签字确认。评审委员会不接
受应答人主动提出的澄清说明或修正。
3.2.2评审委员会可根据应答人的报价采购文件响应及谈判情况，要求应答
人进行一次或多次重新报价，应答人在经评审委员会同意重新提交报价的，原报
价在新报价提交后失效。应答人根据评审委员会报价通知所提交的最后一次报
价为其最终报价，应答人最终报价在该报价提交给评审委员会后生效并在应答
有效期内保持有效，该报价在应答有效期内不可撤销和变更。应答人未经评审委
员会同意而提出的报价为无效报价，对采购人无约束力。
3.2.3如应答人拒绝或未能根据评审委员会的要求进行再报价的，且未提交撤
销声明的，评审委员会将视其前一轮有效报价为该次最新报价。
3.2.4多轮报价过程中，应答人后一轮报价低于其前一轮报价的，评审委员会
有权否决其应答，但经采购人同意进行供货范围或技术方案调整导致的除外。
3.4 评审结果
3.4.1除第二章应答人须知前的授权直接确定成交人外，评审委员会按照
评审办法标准评审，并按评审得分由高到低的顺序，考虑防范单一产品市场垄断
保障服务竞争比较以及应答人阶段产能限制，依法推荐成交候选人。
3.4.2 评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。
- 46 -
第四章 合同条款
废蓄电池回收处置框架协议
合同编号:

甲方:
乙方:
签订日期:
签订地点：
- 47 -
目 录
1.合同标的物..............................................2
2.合同价格................................................2
3.提货....................................................3
4.结算依据................................................3
5.装运....................................................3
6.费用承担................................................4
7.框架保证金..............................................4
8.违约责任................................................4
9.框架合同有效期..........................................5
10.争议解决...............................................6
11.合同生效...............................................6
12.份数...................................................6
13.特别约定...............................................6
- 48 -
废蓄电池回收处置框架协议
甲方：
乙方：
鉴于甲方受托处置2023年度国网长春供电公司及所属各实物保管单位的废蓄电池，乙方有意回收处置
该废蓄电池，根据中华人民共和国民法典等有关法律法规和规章的规定，双方经协商一致，订立本
框架合同。
甲方负责组织签订框架协议，国网国网长春供电公司及所属各实物保管单位是废蓄电池回收处置的履
约主体，各实物保管单位按照国家环境保护相关法律法规以及本框架协议约定履行对乙方的监督管理义务
。
1.合同标的物
1.1 乙方购买的废蓄电池的数量提货时间提货地点详见提货通知单附件1。
1.2
甲方根据本合同所处置的废蓄电池均为已使用过的废弃物品。甲方不保证废蓄电池是可用的，不对其安全
质量和技术性能负责，无论乙方将废蓄电池用于何种目的，甲方均不承担任何产品质量责任。
1.3
乙方应具有符合国家规定的处置废蓄电池的相应资质。乙方应将资质证书原件交由甲方查验并将复印件盖
章由甲方留存。乙方应以安全合法的方式处置废蓄电池，不得自行或允许他人将废蓄电池用于原有用途，
乙方应承担在废蓄电池再利用过程中产生的一切责任。
2.合同价格
2.1合同价格评估单价数量成交系数。
2.2税率按国家出台新的税收政策执行。
3.提货
3.1提货通知：在框架有效期内，实物保管单位若有废蓄电池销售需求，由实物保管单位向乙方发出
提货通知单。提货通知单中注明标的物提货时间提货地点。提货地点应满足车辆通行的必要
条件。
- 49 -
3.2乙方在实物保管单位发出提货通知单之日起10日内与实物保管单位现场共同确定废蓄电池的
重量，双方确认提货交接单，签字盖章后提货。履约期间，乙方应积极配合实物保管单位完成环保部
门审批转运手续。
3.3框架协议合同到期。框架协议期满后，执行中的提货通知单应继续履约，直到框架协议合同
约定的内容完成为止。
3.4服务要求：乙方应按照国家有关规定与标准对实物保管单位委托的危险废弃物进行安全处置，并
向实物保管单位反馈运输利用和处置情况。对于乙方在运输利用和处置过程中未按国家有关规定和合
同约定执行的，由乙方自行承担所有责任。
4.结算依据
框架合同约定，各实物保管单位与乙方之间的财务结算依据实物交接数量，签订销售合同。
5.装运
5.1
乙方负责在实物保管单位指定的提货地点对废蓄电池进行装运，自行确定装运方式。如废蓄电池需在装运
前进行特殊处理，乙方应按照有关规定进行特殊处理，并承担相关费用。废蓄电池自提货时起，所有权转
移至乙方，乙方应当按照国家法律法规以及地方性文件的规定，对废蓄电池自行进行收集运输，并自行
承担由此引发的一切法律责任。
5.2
乙方对废蓄电池进行装运的，应具有符合国家规定装运本合同标的物废蓄电池相应资质。装运过程中过程
中产生的一切责任与甲方无关。
5.3
乙方装运报废物资废蓄电池时，须听从实物保管单位有关负责人员的指挥，不得装运本合同标的物以外的
物资。
5.4
乙方应做到文明装运，遵守国家环境保护相关法律法规及标准要求，避免造成环境污染，每次装运结束后
做好废蓄电池堆放现场的清理工作。
5.5 乙方应遵守安全承诺函附件3的各项承诺。
- 50 -
6.费用承担
乙方在履行本合同过程中发生的一切相关费用，拆解费装卸费运输费保险费等均已包含在合同
价款中，由乙方承担。
7.框架保证金
7.1框架保证金10万元。当乙方对甲方或实物保管单位存在违约情形时，甲方有权从乙方提交的框架
保证金中扣除相应违约金。
7.2乙方按框架合同约定应支付的违约金低于给实物保管单位造成的损失的，还应就差额部分向实物
保管单位进行赔偿。如果乙方拒不配合的，实物保管单位向甲方提出申请，乙方应于申请通过日起7日内
完成违约金缴纳，若逾期甲方有权从框架保证金中扣除。
7.3框架保证金不足时，乙方应当及时补足。因框架保证金不足对乙方继续履约造成的不利后果，由
乙方自行承担。
8.违约责任
甲乙双方签订本框架合同后，若乙方存在违约行为，甲方有权对乙方采取扣除竞价保证金暂停或
取消其竞价资格等措施。
8.1逾期确认。乙方无正当理由未按框架合同约定时间签字确认提货通知单，每延迟1日，应向甲
方支付该提货通知单价格1%的违约金。违约金总额达到该提货通知单的10%或者迟延签字确认
提货通知单超过5日，并视为1次违约，乙方发生上述行为3次及以上的，甲方有权解除框架合同。
8.2逾期付款。乙方逾期付款的，每逾期1日，应向甲方支付逾期付款提货交接单金额0.5%的违约
金逾期超过7日含本数时，甲方有权解除提货交接单，此等解除并不影响甲方要求乙方支付上
述违约金的权利。
8.3逾期提货。乙方逾期提货的，每逾期1日，应向甲方支付逾期付款提货交接单金额0.5%的违约
金逾期超过7日含本数时，甲方有权解除框架协议合同，此等解除并不影响甲方要求乙方支付上述
违约金的权利。
8.4环境污染。乙方不听从实物保管单位指挥，造成环境污染或不清理装运现场的，违反附件3安全
承诺有关约定，每发生一次，应向甲方提供提货交接单金额10%的违约金。
8.5其他情况。若乙方未按照合同框架合同规定签约提货，或出现其他严重违约行为导致合同无法
正常履约，视为乙方不具备履约能力，甲方有权终止框架协议并通知实物保管单位终止与乙方未履行的
- 51 -
提货通知单。因此给甲方造成损失的，一经确认，暂停其违规之日起一年内国网吉林省电力有限公司范
围的竞价活动资格，并没收框架保证金。
9.框架合同有效期
9.1
此合同为废蓄电池处置框架协议，有效期为一年，自2022年XX月XX日起至2022年12月31日止。实物保管单
位在框架合同有效期内向乙方发出提货通知单，经与乙方确认后形成提货交接单，根据本框架合
同条款履行提货义务。
9.2框架合同终止：框架协议合同期届满
10.争议解决
10.1因合同及合同有关事项发生的争议，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商解决，经协商仍无
法达成一致的，向 甲方 所在地人民法院提起诉讼。
10.2 在争议解决期间，合同中未涉及争议部分的条款仍须履行。
11.合同生效
本合同自双方法定代表人负责人或其授权代表签署并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。合
同签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。
12.份数
本合同一式 4 份，甲方执 2 份，乙方执 2 份，具有同等法律效力。
13.特别约定
本特别约定是合同各方经协商后对合同其他条款的补充和修改，如有不一致，以特别约定为准。
- 52 -
签 署 页
甲方：
盖章
乙方：
盖章
法定代表人(负责人)或
授权代表：
法定代表人负责人或
授权代表：
签订日期： 签订日期：
地址： 地址：
联系人： 联系人：
电话： 电话：
传真： 传真：
Email： Email：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
统一社会信用代码： 统一社会信用代码：
- 53 -
附件提货通知单格式
提货通知单
实物保管单位：
废蓄电池框架合同编号：
回收商：
提货通知单号：TFJHZ02202201001
我公司现有废蓄电池
吨预估，请贵公司在该提货通知单发出之日起10日内完成确认，并与我方签订提货交接单。
联系人：
联系电话：
提货地址：
实物保管单位盖章
年 月 日
- 54 -
附件
安全承诺函
乙方就履行本合同的有关安全工作承诺如下：
1.
乙方现场工作人员应自觉遵守国家及当地的社会治安规定，及甲方的现场安全管理监督制度安全规则及
要求。
2.
负责对乙方现场工作人员的安全培训和教育，做好人员管理工作，在现场设监护人必要时设专职监护人
。
3.
乙方现场工作人员应在指定工作范围内工作，不得影响甲方的正常生产活动，并防止造成意外伤害。
4. 乙方现场工作人员必须佩带安全用具包括但不限于安全帽鞋手套安全带等。
5. 乙方现场工作人员登高作业必须使用保险钩和安全带。
6.
乙方工作人员现场动火气割时，应持有动火工作的工作票安全上岗证氧气乙炔钢瓶上必须装有防回
火帽，应注意易燃易爆物的隔离并配备灭火器材等消防设备。
7.
负责现场工作人员人身和设备的安全工作。一旦发生人身设备安全事故及社会治安案件，乙方应承担全
部责任。
8. 配合和服从甲方查处违章行为。
9.
乙方在危险废物转移过程中应当采取防扬散防流失防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾
倒堆放丢弃遗撒危险废物，并对所造成的环境污染及生态破坏依法承担责任。
10.乙方依法制定突发环境事件的防范措施和应急预案，并报甲方和实物保管单位备案发生危险
废物突发环境事件时，应当立即采取有效措施消除或者减轻对环境的污染危害，并按相关规定向事故发生
地有关部门报告，接受调查处理。
11.乙方应当填写运行危险废物转移联单，在危险废物转移联单中如实填写承运人名称运输工
具及其营运证件号，以及运输起点和终点等运输相关信息，并与危险货物运单一并随运输工具携带。
- 55 -
12.乙方应当按照危险废物污染环境防治和危险货物运输相关规定运输危险废物，记录运输
轨迹，防范危险废物丢失包装破损泄漏或者发生突发环境事件将运输的危险废物运抵接受人地
址，交付给危险废物转移联单上指定的接受人，并将运输情况及时告知实物保管单位。
13.乙方按照甲方和实物保管单位的要求，提供废蓄电池回收相关资质以及接收废矿物油后的流向
处置情况，确保合法依规。
14.法律法规规定的其他义务。
废旧变压器配件变压器油回收处
置框架协议
合同编号:

甲方:
乙方:
签订日期:
签订地点：
- 56 -
目 录
1.合同标的物..............................................2
2.合同价格................................................2
3.提货....................................................3
4.结算依据................................................3
5.装运....................................................3
6.费用承担................................................4
7.框架保证金..............................................4
8.违约责任................................................4
9.框架合同有效期..........................................5
10.争议解决...............................................6
11.合同生效...............................................6
12.份数...................................................6
13.特别约定...............................................6
- 57 -
废旧变压器配件变压器油回收处置
框架协议
甲方：
乙方：
鉴于甲方受托处置2023年度国网长春供电公司及所属各实物保管单位的废旧变压器配件变压器油，
乙方有意回收处置该废旧变压器配件变压器油，根据中华人民共和国民法典等有关法律法规和规
章的规定，双方经协商一致，订立本框架合同。
甲方负责组织签订框架协议，国网国网长春供电公司及所属各实物保管单位是废旧变压器配件变压
器油回收处置的履约主体，各实物保管单位按照国家环境保护相关法律法规以及本框架协议约定履行对乙
方的监督管理义务。
1.合同标的物
1.1
乙方购买的废旧变压器配件变压器油的数量提货时间提货地点详见提货通知单附件1。
1.2
甲方根据本合同所处置的废旧变压器配件变压器油均为已使用过的废弃物品。甲方不保证废旧变压器配
件变压器油是可用的，不对其安全质量和技术性能负责，无论乙方将废旧变压器配件变压器油用于
何种目的，甲方均不承担任何产品质量责任。
1.3
乙方应具有符合国家规定的处置废旧变压器配件变压器油的相应资质。乙方应将资质证书原件交由甲方
查验并将复印件盖章由甲方留存。乙方应以安全合法的方式处置废旧变压器配件变压器油，不得自行或
允许他人将废旧变压器配件变压器油用于原有用途，乙方应承担在废旧变压器配件变压器油再利用过
程中产生的一切责任。
2.合同价格
2.1合同价格评估单价数量成交系数。
2.2税率按国家出台新的税收政策执行。
- 58 -
3.提货
3.1提货通知：在框架有效期内，实物保管单位若有废旧变压器配件变压器油销售需求，由实物保
管单位向乙方发出提货通知单。提货通知单中注明标的物提货时间提货地点。提货地点应满
足车辆通行的必要条件。
3.2乙方在实物保管单位发出提货通知单之日起10日内与实物保管单位现场共同确定废旧变压器
配件变压器油的重量，双方确认提货交接单，签字盖章后提货。履约期间，乙方应积极配合实物保
管单位完成环保部门审批转运手续。
3.3框架协议合同到期。框架协议期满后，执行中的提货通知单应继续履约，直到框架协议合同
约定的内容完成为止。
3.4服务要求：乙方应按照国家有关规定与标准对实物保管单位委托的危险废弃物进行安全处置，并
向实物保管单位反馈运输利用和处置情况。对于乙方在运输利用和处置过程中未按国家有关规定和合
同约定执行的，由乙方自行承担所有责任。
4.结算依据
框架合同约定，各实物保管单位与乙方之间的财务结算依据实物交接数量，签订销售合同。
5.装运
5.1
乙方负责在实物保管单位指定的提货地点对废旧变压器配件变压器油进行装运，自行确定装运方式。如
废旧变压器配件变压器油需在装运前进行特殊处理，乙方应按照有关规定进行特殊处理，并承担相关费
用。废旧变压器配件变压器油自提货时起，所有权转移至乙方，乙方应当按照国家法律法规以及地方性
文件的规定，对废旧变压器配件变压器油自行进行收集运输，并自行承担由此引发的一切法律责任。
5.2
乙方对废旧变压器配件变压器油进行装运的，应具有符合国家规定装运本合同标的物废旧变压器配件
变压器油相应资质。装运过程中过程中产生的一切责任与甲方无关。
5.3
乙方装运报废物资废旧变压器配件变压器油时，须听从实物保管单位有关负责人员的指挥，不得装运本
合同标的物以外的物资。
- 59 -
5.4
乙方应做到文明装运，遵守国家环境保护相关法律法规及标准要求，避免造成环境污染，每次装运结束后
做好废旧变压器配件变压器油堆放现场的清理工作。
5.5 乙方应遵守安全承诺函附件3的各项承诺。
6.费用承担
乙方在履行本合同过程中发生的一切相关费用，拆解费装卸费运输费保险费等均已包含在合同
价款中，由乙方承担。
7.框架保证金
7.1框架保证金5万元。当乙方对甲方或实物保管单位存在违约情形时，甲方有权从乙方提交的框架保
证金中扣除相应违约金。
7.2乙方按框架合同约定应支付的违约金低于给实物保管单位造成的损失的，还应就差额部分向实物
保管单位进行赔偿。如果乙方拒不配合的，实物保管单位向甲方提出申请，乙方应于申请通过日起7日内
完成违约金缴纳，若逾期甲方有权从框架保证金中扣除。
7.3框架保证金不足时，乙方应当及时补足。因框架保证金不足对乙方继续履约造成的不利后果，由
乙方自行承担。
8.违约责任
甲乙双方签订本框架合同后，若乙方存在违约行为，甲方有权对乙方采取扣除竞价保证金暂停或
取消其竞价资格等措施。
8.1逾期确认。乙方无正当理由未按框架合同约定时间签字确认提货通知单，每延迟1日，应向甲
方支付该提货通知单价格1%的违约金。违约金总额达到该提货通知单的10%或者迟延签字确认
提货通知单超过5日，并视为1次违约，乙方发生上述行为3次及以上的，甲方有权解除框架合同。
8.2逾期付款。乙方逾期付款的，每逾期1日，应向甲方支付逾期付款提货交接单金额0.5%的违约
金逾期超过7日含本数时，甲方有权解除提货交接单，此等解除并不影响甲方要求乙方支付上
述违约金的权利。
8.3逾期提货。乙方逾期提货的，每逾期1日，应向甲方支付逾期付款提货交接单金额0.5%的违约
金逾期超过7日含本数时，甲方有权解除框架协议合同，此等解除并不影响甲方要求乙方支付上述
违约金的权利。
- 60 -
8.4环境污染。乙方不听从实物保管单位指挥，造成环境污染或不清理装运现场的，违反附件3安全
承诺有关约定，每发生一次，应向甲方提供提货交接单金额10%的违约金。
8.5其他情况。若乙方未按照合同框架合同规定签约提货，或出现其他严重违约行为导致合同无法
正常履约，视为乙方不具备履约能力，甲方有权终止框架协议并通知实物保管单位终止与乙方未履行的
提货通知单。因此给甲方造成损失的，一经确认，暂停其违规之日起一年内国网吉林省电力有限公司范
围的竞价活动资格，并没收框架保证金。
9.框架合同有效期
9.1
此合同为废旧变压器配件变压器油)处置框架协议，有效期为一年，自2022年XX月XX日起至2022年12月3
1日止。实物保管单位在框架合同有效期内向乙方发出提货通知单，经与乙方确认后形成提货交接
单，根据本框架合同条款履行提货义务。
9.2框架合同终止：框架协议合同期届满
10.争议解决
10.1因合同及合同有关事项发生的争议，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商解决，经协商仍无
法达成一致的，向 甲方 所在地人民法院提起诉讼。
10.2 在争议解决期间，合同中未涉及争议部分的条款仍须履行。
11.合同生效
本合同自双方法定代表人负责人或其授权代表签署并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。合
同签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。
12.份数
本合同一式 4 份，甲方执 2 份，乙方执 2 份，具有同等法律效力。
13.特别约定
本特别约定是合同各方经协商后对合同其他条款的补充和修改，如有不一致，以特别约定为准。
- 61 -
签 署 页
甲方：
盖章
乙方：
盖章
法定代表人(负责人)或
授权代表：
法定代表人负责人或
授权代表：
签订日期： 签订日期：
地址： 地址：
联系人： 联系人：
电话： 电话：
传真： 传真：
Email： Email：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
统一社会信用代码： 统一社会信用代码：
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附件提货通知单格式
提货通知单
实物保管单位：
废旧变压器配件变压器油)框架合同编号：
回收商：
提货通知单号：TFJHZ02202201001
我公司现有废旧变压器配件变压器油)
吨预估，请贵公司在该提货通知单发出之日起10日内完成确认，并与我方签订提货交接单。
联系人：
联系电话：
提货地址：
实物保管单位盖章
年 月 日
- 63 -
附件
安全承诺函
乙方就履行本合同的有关安全工作承诺如下：
1.
乙方现场工作人员应自觉遵守国家及当地的社会治安规定，及甲方的现场安全管理监督制度安全规则及
要求。
2.
负责对乙方现场工作人员的安全培训和教育，做好人员管理工作，在现场设监护人必要时设专职监护人
。
3.
乙方现场工作人员应在指定工作范围内工作，不得影响甲方的正常生产活动，并防止造成意外伤害。
4. 乙方现场工作人员必须佩带安全用具包括但不限于安全帽鞋手套安全带等。
5. 乙方现场工作人员登高作业必须使用保险钩和安全带。
6.
乙方工作人员现场动火气割时，应持有动火工作的工作票安全上岗证氧气乙炔钢瓶上必须装有防回
火帽，应注意易燃易爆物的隔离并配备灭火器材等消防设备。
7.
负责现场工作人员人身和设备的安全工作。一旦发生人身设备安全事故及社会治安案件，乙方应承担全
部责任。
8. 配合和服从甲方查处违章行为。
9.
乙方在危险废物转移过程中应当采取防扬散防流失防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾
倒堆放丢弃遗撒危险废物，并对所造成的环境污染及生态破坏依法承担责任。
10.乙方依法制定突发环境事件的防范措施和应急预案，并报甲方和实物保管单位备案发生危险
废物突发环境事件时，应当立即采取有效措施消除或者减轻对环境的污染危害，并按相关规定向事故发生
地有关部门报告，接受调查处理。
11.乙方应当填写运行危险废物转移联单，在危险废物转移联单中如实填写承运人名称运输工
具及其营运证件号，以及运输起点和终点等运输相关信息，并与危险货物运单一并随运输工具携带。
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12.乙方应当按照危险废物污染环境防治和危险货物运输相关规定运输危险废物，记录运输
轨迹，防范危险废物丢失包装破损泄漏或者发生突发环境事件将运输的危险废物运抵接受人地
址，交付给危险废物转移联单上指定的接受人，并将运输情况及时告知实物保管单位。
13.乙方按照甲方和实物保管单位的要求，提供废蓄电池回收相关资质以及接收废矿物油后的流向
处置情况，确保合法依规。
14.法律法规规定的其他义务。
废弃电子产品回收处置框架协议
合同编号:

甲方:
乙方:
签订日期:
签订地点：
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目 录
1.合同标的物..............................................2
2.合同价格................................................2
3.提货....................................................3
4.结算依据................................................3
5.装运....................................................3
6.费用承担................................................4
7.框架保证金..............................................4
8.违约责任................................................4
9.框架合同有效期..........................................5
10.争议解决...............................................6
11.合同生效...............................................6
12.份数...................................................6
13.特别约定...............................................6
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废弃电子产品回收处置框架协议
甲方：
乙方：
鉴于甲方受托处置2023年度国网长春供电公司及所属各实物保管单位的废弃电子产品，乙方有意回收
处置该废弃电子产品，根据中华人民共和国民法典等有关法律法规和规章的规定，双方经协商一致
，订立本框架合同。
甲方负责组织签订框架协议，国网国网长春供电公司及所属各实物保管单位是废弃电子产品回收处置
的履约主体，各实物保管单位按照国家环境保护相关法律法规以及本框架协议约定履行对乙方的监督管理
义务。
1.合同标的物
1.1 乙方购买的废弃电子产品的数量提货时间提货地点详见提货通知单附件1。
1.2
甲方根据本合同所处置的废弃电子产品均为已使用过的废弃物品。甲方不保证废弃电子产品是可用的，不
对其安全质量和技术性能负责，无论乙方将废弃电子产品用于何种目的，甲方均不承担任何产品质量责
任。
1.3
乙方应具有符合国家规定的处置废弃电子产品的相应资质。乙方应将资质证书原件交由甲方查验并将复印
件盖章由甲方留存。乙方应以安全合法的方式处置废弃电子产品，不得自行或允许他人将废弃电子产品用
于原有用途，乙方应承担在废弃电子产品再利用过程中产生的一切责任。
2.合同价格
2.1合同价格评估单价数量成交系数。
2.2税率按国家出台新的税收政策执行。
3.提货
3.1提货通知：在框架有效期内，实物保管单位若有废弃电子产品销售需求，由实物保管单位向乙方
发出提货通知单。提货通知单中注明标的物提货时间提货地点。提货地点应满足车辆通行的
必要条件。
- 67 -
3.2乙方在实物保管单位发出提货通知单之日起10日内与实物保管单位现场共同确定废弃电子产
品的重量，双方确认提货交接单，签字盖章后提货。履约期间，乙方应积极配合实物保管单位完成环
保部门审批转运手续。
3.3框架协议合同到期。框架协议期满后，执行中的提货通知单应继续履约，直到框架协议合同
约定的内容完成为止。
3.4服务要求：乙方应按照国家有关规定与标准对实物保管单位委托的危险废弃物进行安全处置，并
向实物保管单位反馈运输利用和处置情况。对于乙方在运输利用和处置过程中未按国家有关规定和合
同约定执行的，由乙方自行承担所有责任。
4.结算依据
框架合同约定，各实物保管单位与乙方之间的财务结算依据实物交接数量，签订销售合同。
5.装运
5.1
乙方负责在实物保管单位指定的提货地点对废弃电子产品进行装运，自行确定装运方式。如废弃电子产品
需在装运前进行特殊处理，乙方应按照有关规定进行特殊处理，并承担相关费用。废弃电子产品自提货时
起，所有权转移至乙方，乙方应当按照国家法律法规以及地方性文件的规定，对废弃电子产品自行进行收
集运输，并自行承担由此引发的一切法律责任。
5.2
乙方对废弃电子产品进行装运的，应具有符合国家规定装运本合同标的物废弃电子产品相应资质。装运过
程中过程中产生的一切责任与甲方无关。
5.3
乙方装运报废物资废弃电子产品时，须听从实物保管单位有关负责人员的指挥，不得装运本合同标的物以
外的物资。
5.4
乙方应做到文明装运，遵守国家环境保护相关法律法规及标准要求，避免造成环境污染，每次装运结束后
做好废弃电子产品堆放现场的清理工作。
5.5 乙方应遵守安全承诺函附件3的各项承诺。
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6.费用承担
乙方在履行本合同过程中发生的一切相关费用，拆解费装卸费运输费保险费等均已包含在合同
价款中，由乙方承担。
7.框架保证金
7.1框架保证金5万元。当乙方对甲方或实物保管单位存在违约情形时，甲方有权从乙方提交的框架保
证金中扣除相应违约金。
7.2乙方按框架合同约定应支付的违约金低于给实物保管单位造成的损失的，还应就差额部分向实物
保管单位进行赔偿。如果乙方拒不配合的，实物保管单位向甲方提出申请，乙方应于申请通过日起7日内
完成违约金缴纳，若逾期甲方有权从框架保证金中扣除。
7.3框架保证金不足时，乙方应当及时补足。因框架保证金不足对乙方继续履约造成的不利后果，由
乙方自行承担。
8.违约责任
甲乙双方签订本框架合同后，若乙方存在违约行为，甲方有权对乙方采取扣除竞价保证金暂停或
取消其竞价资格等措施。
8.1逾期确认。乙方无正当理由未按框架合同约定时间签字确认提货通知单，每延迟1日，应向甲
方支付该提货通知单价格1%的违约金。违约金总额达到该提货通知单的10%或者迟延签字确认
提货通知单超过5日，并视为1次违约，乙方发生上述行为3次及以上的，甲方有权解除框架合同。
8.2逾期付款。乙方逾期付款的，每逾期1日，应向甲方支付逾期付款提货交接单金额0.5%的违约
金逾期超过7日含本数时，甲方有权解除提货交接单，此等解除并不影响甲方要求乙方支付上
述违约金的权利。
8.3逾期提货。乙方逾期提货的，每逾期1日，应向甲方支付逾期付款提货交接单金额0.5%的违约
金逾期超过7日含本数时，甲方有权解除框架协议合同，此等解除并不影响甲方要求乙方支付上述
违约金的权利。
8.4环境污染。乙方不听从实物保管单位指挥，造成环境污染或不清理装运现场的，违反附件3安全
承诺有关约定，每发生一次，应向甲方提供提货交接单金额10%的违约金。
8.5其他情况。若乙方未按照合同框架合同规定签约提货，或出现其他严重违约行为导致合同无法
正常履约，视为乙方不具备履约能力，甲方有权终止框架协议并通知实物保管单位终止与乙方未履行的
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提货通知单。因此给甲方造成损失的，一经确认，暂停其违规之日起一年内国网吉林省电力有限公司范
围的竞价活动资格，并没收框架保证金。
9.框架合同有效期
9.1
此合同为废弃电子产品处置框架协议，有效期为一年，自2022年XX月XX日起至2022年12月31日止。实物保
管单位在框架合同有效期内向乙方发出提货通知单，经与乙方确认后形成提货交接单，根据本框
架合同条款履行提货义务。
9.2框架合同终止：框架协议合同期届满
10.争议解决
10.1因合同及合同有关事项发生的争议，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商解决，经协商仍无
法达成一致的，向 甲方 所在地人民法院提起诉讼。
10.2 在争议解决期间，合同中未涉及争议部分的条款仍须履行。
11.合同生效
本合同自双方法定代表人负责人或其授权代表签署并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。合
同签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。
12.份数
本合同一式 4 份，甲方执 2 份，乙方执 2 份，具有同等法律效力。
13.特别约定
本特别约定是合同各方经协商后对合同其他条款的补充和修改，如有不一致，以特别约定为准。
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签 署 页
甲方：
盖章
乙方：
盖章
法定代表人(负责人)或
授权代表：
法定代表人负责人或
授权代表：
签订日期： 签订日期：
地址： 地址：
联系人： 联系人：
电话： 电话：
传真： 传真：
Email： Email：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
统一社会信用代码： 统一社会信用代码：
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附件提货通知单格式
提货通知单
实物保管单位：
废弃电子产品框架合同编号：
回收商：
提货通知单号：TFJHZ02202201001
我公司现有废弃电子产品
个/件/台/套预估，请贵公司在该提货通知单发出之日起10日内完成确认，并与我方签订提货交接
单。
联系人：
联系电话：
提货地址：
实物保管单位盖章
年 月 日
72
附件
安全承诺函
乙方就履行本合同的有关安全工作承诺如下：
1.
乙方现场工作人员应自觉遵守国家及当地的社会治安规定，及甲方的现场安全管理监督制度安全规则及要
求。
2.
负责对乙方现场工作人员的安全培训和教育，做好人员管理工作，在现场设监护人必要时设专职监护人
。
3.
乙方现场工作人员应在指定工作范围内工作，不得影响甲方的正常生产活动，并防止造成意外伤害。
4. 乙方现场工作人员必须佩带安全用具包括但不限于安全帽鞋手套安全带等。
5. 乙方现场工作人员登高作业必须使用保险钩和安全带。
6.
乙方工作人员现场动火气割时，应持有动火工作的工作票安全上岗证氧气乙炔钢瓶上必须装有防回火
帽，应注意易燃易爆物的隔离并配备灭火器材等消防设备。
7.
负责现场工作人员人身和设备的安全工作。一旦发生人身设备安全事故及社会治安案件，乙方应承担全部
责任。
8. 配合和服从甲方查处违章行为。
9.
乙方在危险废物转移过程中应当采取防扬散防流失防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒
堆放丢弃遗撒危险废物，并对所造成的环境污染及生态破坏依法承担责任。
10.乙方依法制定突发环境事件的防范措施和应急预案，并报甲方和实物保管单位备案发生危险
废物突发环境事件时，应当立即采取有效措施消除或者减轻对环境的污染危害，并按相关规定向事故发生地
有关部门报告，接受调查处理。
11.乙方应当填写运行危险废物转移联单，在危险废物转移联单中如实填写承运人名称运输工
具及其营运证件号，以及运输起点和终点等运输相关信息，并与危险货物运单一并随运输工具携带。
73
12.乙方应当按照危险废物污染环境防治和危险货物运输相关规定运输危险废物，记录运输轨
迹，防范危险废物丢失包装破损泄漏或者发生突发环境事件将运输的危险废物运抵接受人地址
，交付给危险废物转移联单上指定的接受人，并将运输情况及时告知实物保管单位。
13.乙方按照甲方和实物保管单位的要求，提供废弃电子产品回收相关资质以及接收废矿物油后的
流向处置情况，确保合法依规。
14.法律法规规定的其他义务。
74
第五章 应答文件格式
一封面页格式
国网吉林省电力有限公司延边供电公
司2022年特殊类报废物资处置竞争性
谈判
应答文件
采购编号：
服务类别：
包 号：
应答人：盖单位章
法定代表人或其委托代理人：签字
年月日
75
76
二应答文件格式要求
一 应 答 人 承 诺 函
应 答 人 承 诺 函
致： 公司采购人
很荣幸能参与本次报废物资处置采购活动。
我公司在此做如下承诺：
1.我公司已详细审查了全部采购文件，包括全部参考资料和采购交易规则
等有关附件，我公司完全接受采购文件的规定和要求。
2.采购竞价模式采用增价方式，每次报价必须大于前一个报价。如果每位
竞价人在最后一次的报价均低于底价，则以本次采购失败处理。
3.在采购活动中高于或等于底价的最后一次报价最高价为最终的合同价款
，即在采购有效期及合同有效期内，该报价固定不变。
4.我公司同意提供贵方要求的可能与采购有关的一切数据和资料。
5.如果我公司竞价成功，我公司将在接到成交结果通知后,按照采购文件的
具体规定与卖方签定买卖合同，并且严格按时履行合同义务。我公司承诺，自
成交之日起30日内签订报废物资销售合同，逾期不签订的视为我方放弃成交资
格，同意扣除应答保证金。
6.在签定合同后，按照约定向卖方交付合同总价款，并同意支付履约保证
金。我公司发生违约行为时，贵方有权扣除部分或全部履约保证金。
7.我公司承认采购文件中所要求的附件均成为我公司应答的有效组成部分
。同意承担我公司为应答所发生的一切费用.如果我公司应答竞价成功,将按照
竞价服务费约定协议约定，接到成交通知书2个工作日内缴纳相关的费
用，逾期不缴纳视为我公司放弃成交资格，同意采购代理机构从应答保证金中
抵扣。
8.在整个采购应答过程中，我方若有违规行为，贵方可按采购文件之规定
给予惩罚，我公司完全接受。
9.我公司应答成功，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有
同等的法律效力。
承诺人单位盖章： 公司
法定代表人或授权代表签字：
77
78
二报价文件应答函及应答函附录格式
应答函
采购人：
1.
我方已仔细研究了采购项目编号，采购项目名称，包名称采购
文件的全部内容，愿以应答函附表1所列报价，按合同约定完成采购文件规定的各项工作，
质量标准达到采购文件要求。
2. 我方承诺在应答有效期内不修改撤销应答文件。
3. 随同本应答函提交应答保证金一份。
4. 本应答有效期满足采购文件要求。
5. 如我方中标
1我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书约定的期限内与采购文件
规定的主体签订合同。
2随同本应答函递交的应答函附表属于合同文件的组成部分。
3我方承诺按照采购文件规定向采购文件规定的主体递交履约担保。
4我方承诺在合同约定的期限内完成各项工作。
5我方同意应答人须知关于不退还应答保证金的规定。
6.
我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整真实和准确，且不存在
采购文件第二章应答人须知第1.4.3项规定的任何一种情形。
7. 我方所应答包中标的优先顺序详见应答函附表2如有。
8.我公司承诺除已写明的商务技术偏差外，我方完全响应合同条款的各项
规定。
9我方完全理解采购文件应答人须知中重法纪讲诚信承诺函的内容，
并郑重承诺如下：
1不以任何形式通过社会上的代理中介掮客等采取不正当手段谋
取中标
2不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当
手段谋取中标
3不以任何名义向参与采购评标工作的有关人员赠送回扣红包礼金
购物卡有价证券贵重物品和好处费感谢费等不以任何名义向参与采购评
标工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动
4不以任何名义为参与采购评标工作的有关人员报销应由参与采购评
标工作的有关人员支付的任何费用
5不以谋取非正当利益为目的，与参与采购评标工作的有关人员就业务
问题进行私下商谈或者达成利益默契
6不以任何名义接受或暗示为参与采购评标工作的有关人员装修住房
婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便
7不与采购人采购代理机构工作人员串通应答，损害国家利益企业利益
以及他人的合法利益
8不以任何方式与其他应答人相互串通应答，不排挤其他应答人，不损害
采购人或其他应答人的合法权益
79
9不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉诋毁排挤其他供应
商
10不以任何形式，在采购采购活动中提供任何虚假信息或者证明文件。
11同意并接受国家电网公司供应商不良行为处理管理细则的全部条款
内容。
12我公司知晓最高人民检察院关于在采购应答活动中全面开展行贿犯罪
档案查询的通知高检会20153号的要求，已自行在中国裁判文书网查询确认
并承诺，我公司公司法定代表人拟委任的项目负责人如采购文件要求委任
项目负责人，在本次应答截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。
贵公司既可根据国家有关单位的判决裁定等有效文书认定我公司是否违反
承诺，也有权通过对贵公司相关人员的调查来认定我公司是否违反承诺。如违反
以上承诺，我公司自愿接受贵公司依据有关规定对我公司的处理包括但不限于
拒绝我公司应答取消中标资格以及终止合同等，给贵公司造成损失的，予以赔
偿。
应答人全称：
授权代表姓名：
授权代表职务：
授权代表详细办公地址：
授权代表邮箱：
授权代表电话：
授权代表传真：
基本账户开户行：
基本账户账号：
日期：
附件：附表1应答函价格表
80
附表1
首轮应答报价价格表
采购项目编号：
包名称：
应答人：
货币：百分比
包名称 上浮系数百分比
%
法定代表人或其授权代表：签字
盖章
81
1.3
附表2：第二轮应答报价价格表PDF格式电子版，按照采购文件时间要求单独
发送电子邮箱，不可编制至应答文件格式中
国网吉林省电力有限公司延边供电公司2022年特殊类
报废物资处置竞争性谈判
批次编号：JNZX-YBGD-2022-0001
第二轮报价邀请函
吉林省吉能电力工程咨询有限公司受国网吉林省电力有限公司
延边供电公司的委托，根据采购文件规定，现邀请贵公司就题述项
目提交第二轮报价，报价文件应由法定代表人或其授权代表签字或
加盖公章。
本轮报价应在2022年12月13日12时00分北京时间之前按采
购文件要求递交，逾期送达的报价文件，采购人不予受理。
请应答人在收到此邀请函后立即按如下确认函格式回复。
吉林省吉能电力工程咨询有限公司
2022年12月13日

确认函
致：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
我方已收到贵公司发出的报价邀请函，我方确认参加本轮报价
。
应答人名称：
应答人签字或盖章：
日期：
附表3
第二轮报价价格表
采购项目编号：
包名称：
应答人：
货币：百分比
包名称 上浮系数百分比
%
法定代表人或其授权代表：签字
盖章
填写说明：
1.二轮报价表含第二轮报价邀请函需在采购文件所要求的二次报价时间内
以电子邮箱方式递交，二轮报价不可装订在应答文件中
2.多轮报价过程中，应答人后一轮报价低于其前一轮报价的，评审委员会有权
否决其应答
3.二轮报价表含第二轮报价邀请函可机打或手写并在应答人名称处加盖公
章。
三应答保证金证明页
应答保函
开具日期：
致：采购代理机构
本保函作为应答人名称以下简称应答人对
采购代理机构分标编号的应答邀请提供工程名称
的应答保函。
保函开具银行名称无条件地不可撤销地具结保证本行
其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立
即无追索地向贵方支付金额为金额数和币种保证金：
1应答人在采购文件规定的应答有效期内，主动对应答文件提出修改或撤
销其应答文件的
2中标人在中标通知书发出之日起30日内未与业主签订合同的
3中标人未按采购文件要求提交履约担保的
4应答人串通应答或有其他违法行为的。
我行同时无条件不可撤销地具结保证本行及其继承人和受让人，一旦收到
贵方提出的中标人未在规定的期限内支付采购服务费的书面通知，我行立即无
追索的按实际应支付采购服务费金额向贵方支付保证金，最多不超过本保函
确定的金额数和币种。
本保函自开标之日起应答有效期天数日日历日内有效，并在贵方和应
答方同意延长的有效期内保持有效。延长的有效期只需通知本行即可。
出函银行名称盖章：
负责人签字：
签发日期：
应答保证金保函等任何保证金支付证明页
1.1.1
基本账户支付保函费用证明复印件
此处粘帖应答人从开户银行基本账户支付保函费用缴纳的证明复印件并加盖单
位公章
保险保费等任何保证金递交形式均应从投标人基本账户转出，提交的保险
保单等任何保证金形式应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息
应答保证保险等任何保证金的保险期限应与应答有效期一致。保险等任
何保证金责任及相关要求见第六章 应答文件格式。
以应答保证保险等任何保证金形式提交应答保证金的采购人，须将保证金
明细表添加至应答文件应答保证金保函等任何保证金支付证明页部分，
并将清晰标注了线上或电话查询保单等任何保证金真伪性路径的纸制保单
等任何保证金扫描件电子保单PDF格式文件按照应答保证金-
XXX公司全称命名后发送至公告内报名邮箱。保单保费等任何保证金
未从应答人基本帐户转出保单等任何保证金未体现保费是否由采购人基
本账户支付的相关信息未提供保单等任何保证金查询途径或提供的查询
途径招标人无法查询的，视为提交的应答保证金无效对于保单等任何保证
金未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账户支付的，其投标
将被否决
1.2应答保证保险责任要求
应答人自行选择保险公司投保，约定由保险公司承担所承保应答人应答违约
行为的赔偿。应答人须将保单原件，递交给采购人，保单须包含以下内容或约定：
一保险险种：应答保证保险
二被保险人：国家电网有限公司及其关联单位或其委托的采购代理机构
三保险金额：应缴纳的应答保证金金额
四绝对免赔额： 0元
五保险期间：
保险起期不得晚于开标当日零时，保险期间须与应答有效期保持一致
如购买年度应答保证保险，保险期间须与被保险人要求的期限保持一致。
六特别约定
一根据招应答法及相关规定，对本保单后附保险条款中的保险责任部分做
如下更正：

1.第一款投保人在采购文件规定的应答有效期内未经被保险人同意修改或撤销
其应答文件更正为投保人在提交应答文件截止后撤销其应答文件或主动对应
答文件提出实质性修改。
2.第二款投保人接到中标通知后，在采购文件规定的时间内，因自身原因或
无正当理由不与被保险人订立采购项目合同更正为投保人接到中标通知后，拒
绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同
二按照采购文件的规定，下列情形也属于本保单承保范围：

1.投保人与其他应答人相互串通应答投保人有弄虚作假或其他应答违法行为的

2.法律法规及采购文件规定的其他应当不予退还应答保证金情形的
3.应答人未按采购文件约定及规定时限向被保险人支付采购代理服务费的。
三按年度投保的，应答人所提交应答文件应答有效期应在其年度应答保证
金保单承诺期限内。

四保险起保日前，投保人可自行办理批改或退保保险起保日后，投保人须提
交经被保险人书面盖章同意的证明材料后，保险公司方能办理批改或退保，如保
险公司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的一切赔偿责
任。
五发生保险事故时，由被保险人向保险公司报案并提供索赔材料，保险公
司应在一个月内无条件的向被保险人支付赔款当年发生的索赔案件，保险人
须在本自然年度内赔付至被保险人并结案。
七索赔材料：
被保险人索赔时，仅需提供以下材料：
一保险单
二索赔申请书
三采购文件仅需提供与保险索赔相关的部分
四应答文件仅需提供与保险索赔相关的部分
五被保险人出具的保险事故发生的证明文件

应答保证金明细表格式
采购编号 分标编号 包号
应答保证金/保单
承诺赔付金额
万元
汇款流水号/保函
编号/保单号
1.未按采购文件要求提交应答保证金的，其应答作否决应答的处理。
2.对于提交银行汇款的应答人，应同时提供本企业开立的银行基本账户证明开户许可证复印件，并
按以上格式编制应答保证金明细表并加盖公章，与基本账户开户许可证复印件一同封入在应答文件正副
本商务部分内。
应答人：盖单位章
法定代表人或委托代理人：签字
年月日
基本账户证明复印件
此处粘帖应答人开户银行的基本账户证明复印件并加盖单位公章
应答保证金凭证原件扫描件
应答保证金凭证银行保函证明投标保证保险证明年度保证金证明加盖银行章
的银行汇款凭证等原件扫描件
四资格证明文件
资格证明文件
一纸证明或资质核实证明，如有
一纸证明或资质核实证明载明时间外证明材料补充，如有
法定代表人身份证明(格式见附件1)
授权委托书及被授权人身份证明(格式见附件2
联合体协议书如采购公告规定本项目接受联合体应答(格式见附件3)
资格审查资料：
.近年财务状况表(格式见附件4
.企业类似项目业绩和实施经验(格式见附件5
.有效的企业营业执照副本原件影印件企业资质等级证书原件影印件等(格式见附件6
.危险废物经营许可证或废弃电器电子产品处理资格证书原件影印件(格式见附件7
.应答人概况及履约能力说明资料(格式见附件8
6.企业信誉证明文件合同履约证明文件及类似项目获奖情况证明文件(格式见附件9
7.商务偏离表(格式见附件10)
8.应答人认为需要加以说明的其他商务内容
资格证明文件附件
附件1：法定代表人身份证明
附件2：授权委托书
附件3：联合体协议书
附件4：近年财务状况表
附件5：企业类似项目业绩和实施经验
附件6：有效的企业营业执照副本原件影印件企业资质等级证书原件影印件
等
附件7：危险废物经营许可证或废弃电器电子产品处理资格证书原件影印件
附件8：应答人概况及履约能力说明资料
附件9：企业信誉证明文件合同履约证明文件及类似项目获奖情况证明文件
附件10：商务偏差表
附件1：法定代表人身份证明
法定代表人身份证明
应答人名称：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 应答人名称的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
注：本身份证明需由应答人加盖单位公章。
应答人： 盖单位章
年 月 日
附件2：授权委托书
授权委托书
本人姓名系应答人名称的法定代表人，现委托姓名为我方代理人。代
理人根据授权，以我方名义签署澄清确认递交撤回修改采购项目应答文件
签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由应答人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。
应答人：盖单位章
法定代表人： 签字
身份证号码：
委托代理人：签字
身份证号码：
年 月 日
附件3：联合体协议书不适用
联合体协议书
所有成员单位名称自愿组成
联合体名称联合体，共同参加 项目名称
标段服务应答。现就联合体应答事宜订立如下协议。
1. 某成员单位名称为 联合体名称牵头人。
2.
联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目应答文件编制和合同谈判
活动，并代表联合体提交和接收相关的资料信息及指示，并处理与之有关的一
切事务，负责合同实施阶段的主办组织和协调工作。
3.
联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交应答文件，履行合同，并对外承担
连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：
。
5. 本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
牵头人名称：
盖单位章
法定代表人或其委托代理人：
签字
成员一名称：
盖单位章
法定代表人或其委托代理人：
签字
成员二名称：
盖单位章
法定代表人或其委托代理人：
签字
年
月 日
附件4：近年财务状况表
自开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告
，包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书的原件影印件。
财务状况表
项目或指标 单位 年 年 年
一 .注册资金 万元
二 .净资产 万元
三 .总资产 万元
四 .固定资产 (原值 /净值 ) 万元
五 .流动资产 万元
六 .流动负债 万元
七 .负债合计 万元
八 .营业收入 万元
九 .净利润 万元
十 .现金流量净额 万元
十一 .主要财务指标
1.净资产收益率 %
2.总资产报酬率 %
3.营业利润率 %
4.资产负债率 %
5.流动比率 %
应答人：公章
注：此表内容必须按照应答文件所提供财务报表上的数字如实填写计算，评标委员会评标审核过程中如
发现错误，以中华人民共和国采购应答法实施条例第42条第二款论处。
附件5：企业类似项目业绩和实施经验
应答人在应答截止日前三年内以采购文件中资质业绩要求的为准承担过
的采购项目及以上等级业绩统计格式见附表1，出具相关合同原件的影印件并
提供用户信息备查，必要时要求应答人提供原件。
应答人正在即将实施采购项目简况格式见附表2。
附表1
序号 项目名称 项目地点 项目法人 项目规模 投产日期 概要说明
附表2
序号 项目名称 项目地点 项目法人 项目规模 实施阶段 已完成的项目成果



附件6：有效的企业营业执照副本原件影印件企业资质等级证书原件影印件等
1.根据国务院新近出台的注册资本登记制度改革方案，企业年检制度改为企业年度报告公示制度，
应答人无需提供企业营业执照年检页，需在工商行政管理局的全国企业信用信息公示系统中，截屏网上年
报包含企业年度报告公示发布日期和企业基本信息并将截图附于应答文件中。
2.
提供采购公告要求的所有有效的资质证书及年检证明，依据国家最新政策年检证明为相关年检机构官网自
助查询结果的，需在线或截图打印放入标书中，过期且无有效年检证明的资质证书无效，则其应答将被否决
。
附件7： 危险废物经营许可证或废弃电器电子产品处理资格证书原件影印件
附件8：应答人概况及履约能力说明资料
标人概况及履约能力说明资料，包括：申请人的名称和地址，公司成立与发
展情况，公司组织机构，专业技术资格和能力，资金设备和其他物质设施状况
，管理能力经验，社会信誉和相应的从业人员情况，明确是否具有履约能力
应答人概况表
应答人名称
注册地址 邮政编码
联系人 电 话
联系方式
传 真 网 址
主管部门如有
税务登记证号
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级 项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号
其中
技工
单位概括组织结构等
组织机构框图
包括机构领导成员主要技术人员数量等情况
法定代表人或委托代理人：签字
应答人：公章
附件9：企业信誉证明文件合同履约证明文件及类似项目获奖情况证明文件
附件10：偏差表
注：偏差表分别填写并提供在应答文件中。
序号 采购文件条目号 采购文件条款 应答文件条款 偏差说明
1
2
3
编制说明：带如有者应答人必须进行应答，如有偏差请在本表中说明，未填写的视为默认无偏差。
应答人声明：针对本采购标的，除本表已列明偏差外，我们接受采购文件规定的其余全部条件，并承诺按照
采购文件规定的条件提供对应服务。
法定代表人或授权代表签字：
公章：
日 期：