条款号

评审因素与评审标准

1

评

标

方

法

1.1综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术评分较高的投标人优先；

（3）商务评分较高的投标人优先。

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

2.1.3

第

一

个

信

封

︵

商

务

及

技

术

文

件

︶

形式评审与响应性评审标准

投标人名称

与营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书（如有）一致

文件签字盖章

符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

技术性能指标

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定

安全目标

符合第二章“投标人须知”第1.3.5项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

投标文件备选方案

同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

权利义务

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人（委托人）的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

投标设计及技术服务和质保期服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

技术支持资料

符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定

是否含有投标报价内容

未出现有关投标报价的内容

其他

投标文件未附有招标人不能接受的条件

2.1.2

第

一

个

信

封

︵

商

务

及

技

术

文

件

︶

资

格

评

审

标

准

营业执照、资质证书和基本账户开户许可证

具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书（如有）、制造销售商授权书（如有）和基本账户开户许可证

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项“资质要求”的规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“财务要求”的规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项“业绩要求”的规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项“信誉要求”的规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项“其他要求”的规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

2.1.1

2.1.3

第

二

个

信

封

︵

报

价

文

件

︶

形式评审与响应性评审标准

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人电子签字或加盖单位电子章

分项报价表说明

分项报价表说明与招标文件规定一致，未进行修改或删除

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

投标报价

未超过招标人公布的对应的最高投标限价，大写金额能够确定具体数值

投标报价唯一性

同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

开标一览表

开标一览表中所填报的投标报价与投标函中填报的投标总报价和分项报价汇总表中的投标总报价必须一致

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

商务部分：15分

技术部分：10分

投标报价：70分

其他因素：5分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标价E=投标报价函文字报价

评标基准价计算时去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价。

①当N<6时，n1、n2均取0；

②当N≥6时，去掉n1个最高评标价，去掉n2个最低评标价；

n1在取值区间1～M-1中随机抽取（最小为1），n2在取值区间1～M+1中随机抽取；M=N/4，M向下取整。

N为第二个信封（报价文件）现场开标有效的投标人数量，超过最高投标限价的投标人不参与计算。

根据上述规则去除n1个最高值和n2个最低值后，其余评标价参与评标基准价的计算，评标基准价保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

※评标基准价计算方法：随机权重法

评标基准价P＝A×K+B×(1-K)

A——去掉n1个最高评标价后的最大值

B——参与评标基准价计算的所有评标价的平均值，其中评标价等于或大于最高投标限价*0.975的投标报价属于偏高投标报价，不参与评标基准价计算。

K——权重系数，由在第二个信封（报价文件）开标现场随机抽取的X、Y两个系数构成，K=(X+Y/10)/10，其中X有4个系数，分别为3、4、5、6；Y有10个系数分别为0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率保留4 位小数，小数点后第5 位“四舍五入”，示例：0.1234%。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

商务评分标准

15分

业绩

5分

（1）满足招标文件资格审查条件“业绩最低要求”的得基础分 3分；

（2）投标人近3年每提供一个类似业绩的加1分，最高加2分。

评审依据：投标文件中的合同和设备采购清单或证明材料的彩色扫描件加盖公章。类似业绩为ETC手持发行设备销售业绩，投标人不得提供设备制造商与经销商签订的业绩合同，否则其业绩不予认可。

体系认证

5分

（1）满足招标文件资格审查条件“资质最低要求”的，得基础分3分；

（2）投标企业具备国家ISO9001质量管理体系认证，加1分；

（3）投标企业具备国家ISO*****信息安全管理体系认证，加1分；

评审依据：投标文件中的证书扫描件加盖公章。

质量保证期

5分

（1）质量保证期满足招标文件最低要求（12个月）的，得基础分3分；

（2）质量保证期每延长 6个月加 1分，最高加2分。

评审依据：投标文件中的质量保证期延长服务承诺。

2.2.4（2）

技术评分标准

10分

主要材料设备选型

5分

（1）设备性能指标全部满足实质性要求的，得基础分3分。

（2）显示屏尺寸每增加1寸加0.5分，最高加1分。

（3）电池容量每增加1000mAh加0.5分，最高加1分。

评审依据：投标文件中的设备参数详情。

售后服务保障

2.5分

（1）提供了售后服务方案但售后服务能力一般，方案内容简单、存在缺项漏项的得基本分1.5分；

（2）售后服务能力较强，江西省内售后服务网点在1个以上（不含），服务方案内容较齐全、论述较详细、释义较清晰的得1.6～2分；

（3）售后服务能力强、江西省内售后服务网点在2个以上（不含）、服务方案内容齐全、论述详细、释义清晰的得2.1～2.5分；

评审依据：售后服务方案包括本地化售后服务网点分布情况，售后响应时间、专业技术人员的配备、应急反应方案、能力、排除故障响应时间，质保期内、外的服务计划；设备说明操作、保养维护培训方案等。根据供应商提供的售后服务方案和措施是否完备、具体、可行性打分。

自主知识产权

2.5分

（1）设备性能指标全部满足实质性要求的，得1.5分。
（2）投标人的所投产品每具备相关国家授权专利认证或取得相关软件著作权，每取得一个加0.5分，最多加1分。

注：专利或软著内容应与ETC发行相关。

评审依据：相关专利证书或软件著作权证书扫描件加盖公章。

2.2.4（3）

评标价

70分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。

其中：F是投标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值1.5，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值1.0。

投标报价得分保留小数点后2位，小数点后第3位“四舍五入”,最低得零分。

2.2.4（4）

其他因素

技术能力

5分

（1）设备性能指标全部满足实质性指标要求的，得基础分3分。

（2）投标人所投产品能安装并使用江西省交通监控指挥中心开发的‘江西移动发行APP’各项功能，加2分。

评审依据：提供设备安装app后的功能及数据截图（包含但不限于卡片发行、OBU发行、OBU激活记录等数据）。

需要补充的其他内容：

1.各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于7名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留2位小数，第三位四舍五入。