招标公告

一、遴选项目基本情况

1.项目编号：XSX-CG-2212-020

2.项目名称：响水县政策性农业保险承保机构遴选项目公开招标采购

3.遴选需求：为切实做好响水县政策性农业保险工作，按照江苏省财政厅、江苏省农业农村厅《关于做好政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（苏财金〔2021〕42号）文件要求，对响水县2023年-2025年度政策性农业保险承保机构开展公开遴选。本次遴选的政策性农业保险主要包括我县已经开办的水稻、玉米、棉花、小麦、油菜等种植业品种和能繁母猪、育肥猪、鸡、鸭、羊等养殖业品种及蔬菜大棚、制种稻、内塘螃蟹、池塘淡水鱼、荷藕、桃、苹果、梨等高效农业品种的承保业务。具体内容及要求等详见第四章采购需求。

4.区域（标包）划分：

全县按镇区分为3个区域（标包），每个区域（标包）确定 1 家承保机构。具体顺序按经遴选小组评审的各投标人综合得分由高至低的顺序取前三名自选分包。中选公示结束且确定为中选人后，按上述选包顺序按遴选人指定时间至遴选人指定地点进行选包，每个中选候选人只能选取一个区域（标包），且按排名在前的可优先选择中选区域（标包），排名第三的中选候选人只能获得前二名选剩下的一个区域（标包）。具体区域（标包）划分如下：

（1）服务范围包括：陈家港镇、南河镇、大有镇、七套社区、灌江农场、银宝集团；

（2）服务范围包括：黄圩镇、小尖镇、张集社区、运河镇、六套社区；

（3）服务范围包括：响水镇、双港镇、老舍社区、开发区。

注：灌江农场、银宝集团在我县境内流转土地上的政策性农业保险，由中标单位服务。

5.合同履行期限（承保合同期限）：3年（2023年1月1日至2025年12月30日）。

6.响水县政策性农业保险运营模式：本项目采用“政府指导，保险机构市场运作”的模式。

7.本项目不接受联合体投标。

二、遴选申请人的资格要求：

1.满足并提供下列材料；

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

1.2具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

1.3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2、满足江苏省财政厅、江苏省农业农村厅《关于做好政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（苏财金〔2021〕42号）文件第四条第三款相关规定：

2.1具有完善的农业保险大灾风险分散机制；

2.2具有完善的基层服务网络；

2.3信息化建设满足业务管理要求，能够按要求与中国农业再保险股份有限公司（以下简称“中国农再”）约定分保业务信息系统进行对接；

2.4参选人或其总公司已与中国农再签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》；

2.5业务管理系统能够直接导出农业保险承保、理赔、批改等数据，并于月度终了后5个工作日内向同级财政部门报送完整准确的原始数据信息；

2.6设置农业保险责任部门，并配备必要的农业、保险等相关专业人员，具有较强的农业保险经营和风险管理能力，能够满足农业保险业务管理和服务的需要；

2.7对于苏财金〔2021〕42号通知印发后开业的承保机构，参选人或其总公司开业时间需在5年以上（含），存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的，可按原主体开业时间为准。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（分别提供提交响应文件截止时间前“信用中国”网站的上述三个内容的查询结果截图）。

3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.3投标人或其总公司具有经中国保险监督管理委员会批复，可在江苏省开展农业保险业务的经营资质(提供营业执照、许可证等证明文件）；

3.4本项目允许保险机构的分公司（或分支机构）参与投标，每家保险机构只允许一家公司或分公司、分支机构参与本项目投标；【若投标人为保险机构的分公司（或分支机构）投标时还须提供具有独立法人资格的上级公司（总公司）对该分公司（或分支机构）参加本项目投标的授权文件，并承诺在本遴选项目招标过程中对其分公司（或分支机构）的一切投标行为承担连带责任。】

3.5投标人或其总公司在响水县设有完善的分支机构，能及时上门提供服务，具有固定的营业场所，并承诺给予快速理赔支持；

3.6同一保险集团公司的不同分（子）公司，不得同时参加本项目投标；

3.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目投标。

三、获取招标文件

时间：至自公告发布之日起5个工作日，即2022年12月13日截止

地点：供应商完成注册并办理CA证书后登录“盐城市政府采购交易管理系统”，下载本项目招标文件。(投标制作客户端已更新至1.0.4.0版本，请下载更新, 如不更新会影响投标)

方式：登录盐城市政府采购交易管理平台

售价：免费

注意事项：

1.请有意参加本项目投标的供应商在获取招标文件截止时间之前完成供应商注册登记手续。注册流程详见“盐城市政府采购网”“协议供货及资料下载”栏目中《盐城市政府交易管理系统供应商操作手册》。注册地址：http://112.24.96.62:8084/yczfcg/login，或前往“盐城市政府采购网”“供应商注册”点击进入。

2.请投标人在获取招标文件截止时间前务必前往“盐城市政府采购网”“供应商公示”查询是否完成注册登记。

3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏政府采购网、盐城市政府采购网发布的更正公告。

4.受新冠肺炎疫情影响，为减少人员聚集，本项目采取“全流程电子化不见面”开标模式，开标当日无需投标单位授权代表到达开标现场。

5.各投标人须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、麦克风和音响，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话、演示），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。

如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年12月26日15点00分（北京时间）

地点：响水县政府采购交易管理系统不见面开标大厅。

采购人代表与代理机构工作人员在开标室开标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照招标文件规定进行注册、领取CA和办理电子签章（请至盐城市盐都区府西路1号市行政服务中心4楼12号窗口办理，电话：178*****150、133*****195），根据《盐城市政府交易管理系统供应商操作手册》规定，在“盐城市政府采购交易管理平台”http://112.24.96.62:8084/yczfcg/login）中按要求制作、上传电子投标文件（客服QQ：*********）。

2.电子投标文件一份(通过系统提交)；纸质投标文件正本一份，副本三份（评审结束后由中标候选人邮寄至代理机构，未中标单位不需要提供）。

3.履约保证金：中标人在签订合同前须向采购人缴纳履约保证金5万元，履约保证金汇入采购人指定账户，履约保证金的有效期自签订合同之日起至合同期满，违约或完不成县政府工作目标，扣罚履约保证金。期满后不计息退还。

4.付款方式：投保人自缴、财政补贴。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：响水县农业保险工作小组

地址：响水镇双园中路3号

联系方式：仇亚琳电话：0515-********

联系方式：叶中华 电话：0515-********

2.采购代理机构信息

名称：盐城锦运项目管理服务有限公司

地　　址：响水县中央花园10幢1047-1048

联系方式：姚红霞联系电话：131*****773

3.项目联系方式

联系方式：王林联系电话：139*****101

响水县农业保险工作小组

2022年12月06日