中共毕节市委关于围绕“四新”主攻“四化”和招商引资专项巡视集中整改进展情况的通报
中共毕节市委关于围绕“四新”主攻“四化”和招商引资专项巡视集中整改进展情况的通报
根据省委巡视工作统一部署,2021年10月13日至11月24日,省委第八巡视组对毕节市围绕“四新”主攻“四化”和招商引资工作进行了专项巡视。2022年1月28日,省委第八巡视组向毕节市委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、对巡视整改的思想认识和态度
毕节市委高度重视整改工作,牢固树立“四个意识”,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,把巡视整改作为贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神的政治自觉、行动自觉,作为推动党中央重大决策部署和省委工作要求落地落实的有力抓手,作为落实管党治党责任的具体行动,对省委巡视组反馈意见诚恳接受,组建由市委主要领导任组长的巡视整改工作领导小组,坚持问题导向、目标导向、责任方向和结果导向,高标准制定问题整改方案,严要求压实整改主体责任,加强全程督促指导,以最坚决的态度、最务实的措施推动问题整改落实。
二、巡视整改工作情况
(一)新型工业化方面
1.关于“一以贯之强化督促调度做得不够实”问题
整改情况:持续深入学习领会习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神核心内涵和精神实质,坚持把贯彻落实总书记重要讲话和指示批示精神作为全市重大政治任务,明确工作要求,加强督促调度。一是根据《贵州省贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作规则》,印发了《毕节市贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作规则》,对各级各部门工作责任进一步细化,建立完善督促调度长效机制。二是市督查考核局围绕贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和重要指示批示精神、推进新国发2号文件和“四化一招”等重点工作,实地查看工作推进落实情况,形成《督查报告》呈报市委、市政府。三是市督查考核局会同市发展改革委对市直有关部门和各县区贯彻落实新国发〔2022〕2号文件及有关工作推进情况开展督查调研,形成《督查调研报告》呈报市委、市政府。四是采取书面调度和实地督查相结合的方式,对9家市直部门和各县区贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神进行督查,并在全市进行通报。五是为深入贯彻落实习近平总书记对厕所革命、赤水河流域生态环境保护工作的重要指示批示精神,市督查考核局对全市厕所革命工作、赤水河流域生态环境保护工作推进落实情况进行实地督查,形成《督查情况报告》呈报市委、市政府。
2.关于“推动习近平总书记重要讲话精神进机关、进企业有欠缺”问题
整改情况:坚持把学习宣传贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神作为重大政治任务和长期战略任务,组织党员领导干部积极深入基层一线开展专题宣讲,切实推进习近平总书记重要讲话精神进机关、进企业。一是认真自查自纠,对毕节市工业和信息化局班子成员到开发区宣讲习近平总书记视察贵州重要讲话精神存在问题进行深入自查。二是加强学习领会,毕节市工业和信息化局通过党组扩大会议传达学习、党组理论学习中心组集中学习等形式,6次重温学习习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节工作重要指示批示精神,局班子成员和县级分管干部开展专题学习研讨28次。三是完善工作机制,制定了《毕节市工业和信息化局宣讲工作制度》,对单位理论宣讲的组织实施、监督检查、成效总结等方面作出明确要求。四是持续深入宣讲,今年来,毕节市工业和信息化局6名班子成员带头深入9个县区、产业园区,广泛宣讲了习近平总书记视察贵州重要讲话、国发〔2022〕2号文件、国函〔2022〕65号文件、省第十三次党代会、省委省政府推动毕节高质量发展大会精神。五是深入学习宣传贯彻党的二十大精神,10月下旬以来,毕节市工业和信息化局通过党组扩大会议、党组理论学习中心组集中学习等形式,先后3次深入学习贯彻党的二十大精神,局班子成员和县级分管干部在全市工业和信息化系统开展专题宣讲10场次。
3.关于“着力推动绿色发展不够有力”问题
整改情况:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和绿色发展重要论述,坚持生态优先、绿色发展,牢牢守好发展和生态两条底线,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,把绿色发展作为建设贯彻新发展理念示范区首选路径,市第三次党代会明确把“打造绿色发展高地”作为未来五年全市建设发展的战略定位,市委三届四次全会明确,着力推动绿色发展,打造绿色发展样板区。切实调整优化产业结构,大力发展新能源产业,着力推进工业经济绿色发展。2022年1-10月,传统煤电烟在全市规模工业产值的占比为60.2%,较2020年的65.8%下降5.6个百分点。截至2022年11月,全市新能源装机规模达481万千瓦,占全省新能源装机的26.9%、排全省第一。加大对新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业培育力度,做大战略性新兴产业规模。2021年全市战略性新兴产业占规模工业总产值比重11.6%,较2020年提升5.2个百分点。
4.关于“推动高质量发展有短板”问题
整改情况:坚持把新型工业化作为推动经济高质量发展重要抓手,认真贯彻落实全省、全市新型工业化暨开发区高质量发展大会精神,严格落实《毕节市新型工业化倍增行动方案》《毕节市关于推进开发区高质量发展的实施方案》《市委市政府领导领衔推进工业产业工作方案》要求,成立毕节市推进“四化”工作领导小组,由市政府主要领导担任新型工业化专项组组长,全面推进全市新型工业化高质量发展。一是市、县领导带头,围绕新型工业化发展、白酒产业发展、工业园区发展、工业倍增行动等课题开展新型工业化调研,深入分析全市新型工业化高质量发展存在的问题和不足,提出有关对策建议。二是抢抓《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)文件机遇,积极向上争取支持。三是做大工业经济总量,2022年前三季度,全市工业增加值总量353.7亿元,总量排名全省第5位,规模以上工业增加值增速全省排名第5位;大力推进企业上规入统,2022年1-11月,新上规入统企业70户;推进煤电机组改造升级,3家电厂7台机组完成超低排放改造,5家电厂节能改造有序推进。四是大力培育龙头企业,积极帮助符合条件的企业申报龙头企业奖励资金。五是制定出台《毕节市工业企业培育实施方案(2022-2025年)》。
5.关于“产业链条延伸不够”问题
整改情况:一是修改完善全市煤化工、轻纺、新型建材等工业产业链“两图两库两池”。二是印发《2022年产业大招商和优化营商环境工作要点的通知》,把新型工业化作为高质量发展首要任务,围绕“八大工业产业”大抓招商,推动新型工业化产业项目规模壮大、结构优化、技术创新、链条延伸、项目建设等方面取得新突破。三是围绕重大项目招商,强化产业链项目对接,加快推进拟投资重大项目尽快落地。
6.关于“谋划工业主导产业存在‘上下一般粗’现象”问题
整改情况:一是持续深入学习习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神,认真学习贯彻全省新型工业化暨开发区高质量发展大会精神。二是制定印发了《毕节市2022年推进新型工业化实施方案》,明确市级主攻现代能源、优质烟酒和现代化工三大主导产业,县区重点主攻1-2个主导产业,培育1-2个潜力产业。三是制定印发现代能源、优质烟酒和现代化工等产业2022年行动计划,指导推进工作开展。四是制定《毕节市新能源资源开发利用管理工作方案》,加强对新能源产业的指导、协调、调度和服务等工作。
7.关于“新型工业化专项小组履职不够到位”问题
整改情况:一是认真学习领会“六大突破”目标要求和 “六个抓手”方法举措,切实增强推进新型工业化发展责任意识,结合省直部门支持新型工业化政策,督促市直相关部门分别出台支持新型工业化有关政策措施。二是将新型工业化倍增行动纳入市直单位服务高质量发展绩效考核重点工作事项,围绕工业倍增行动和部门职责分别对市直有关部门按季度建立考核目标,压实工作责任。三是落实“季小结、月通报”制度。截至2022年11月底,按季度对全市新型工业化进行总结3次,按月定期召开新型工业化培训会10次,并在会上通报当月工作情况。四是组织开展了全市能源行业项目投资及企业上规入统培育培训,促进工作落实,研究制定《毕节市推进能源工业倍增攻坚行动实施方案》,细化明确涉及能源产业的任务措施。
8.关于“要素保障不到位,人才支撑不足”问题
整改情况:一是开展了工业领域人才专题调研,针对园区人才发展平台载体不强、产才融合度不高、企业难以引进留住人才等问题进行深入分析,提出具体对策建议。二是制定印发《毕节市招才引智体制机制改革实施意见》,提出“一事一议”“一人一策”“百万引才”等个性化引才措施,加大对人才引进的支持奖励力度。三是发布毕节市2022年度“人才强市”暨高层次急需紧缺人才需求计划3批次,提出工学专业高层次人才需求计划143个。推行“揭榜挂帅”引才制度,2022年提出5个“揭榜挂帅”重大项目,明确其中1个项目实施“赛马制”,引进优秀人才更好服务毕节经济社会发展。四是制定《毕节市重点人才五年倍增行动计划任务分解表(2022年)》,计划新增工业产业重点人才37人(其中省级13人),推动工业产业重点人才实现倍增。五是建立重点产业专家人才信息库,将123名专家纳入市级“八大工业产业”专家库,为全市工业高质量发展建言献策、提供决策咨询。六是发挥市级人才团队集聚高层次人才的作用,在全市工业领域组织开展市级人才团队申报评审,对入选的9个人才团队进行集中授牌。
9.关于“落实‘专精特新’中小企业培育政策有差距”问题
整改情况:一是大力开展“入企走访”活动,市委主要领导带头深入企业走访调研,指导鼓励企业加快发展,切实帮助企业解决急难愁盼问题。二是制定了《毕节市中小企业“专精特新”培育工作方案》,督促指导各县区相继制定出台“专精特新”中小企业培育方案9个,明确市县两级工作目标任务。三是组织市内企业申报2022年省级“专精特新”培育认定,共有12户企业获得省级认定,较2021年增加10户。四是指导企业积极申报2022年度省级中小企业专项资金,助推企业加快发展。五是对全市拟申报2023年“专精特新”培育的企业认真研究梳理,更新“专精特新”企业培育库,对25户企业进行重点培育。组织有关人员到各县区对申报“专精特新”培育认定企业进行培训指导。
(二)新型城镇化方面
1.关于“纳雍县5个乡镇垃圾转运站未建成”问题
整改情况:加快纳雍县厍东关、猪场、锅圈岩、左鸠戛、昆寨5个乡镇垃圾转运站建设进度,截至2022年3月27日,厍东关、猪场、锅圈岩、左鸠戛、昆寨垃圾转运站已完工,全面建成投入使用。
2.关于“2020年全市人均地区生产总值约为全省平均水平62%”问题
整改情况:坚持目标导向,强化经济发展目标管理,定期会商研判全市经济发展趋势走势,集中力量及时解决经济运行中的痛点堵点难点问题,努力推动全市经济社会高质量发展,全力以赴提升GDP总量。2021年人均GDP为*****元、比2020年提高2448元,增速为7.2%、比2020年提升3个百分点;全市人均地区生产总值约为全省平均水平的62.53%,提升0.53个百分点。
3.关于“集聚能力弱。全市城镇化率42.12%,比全省低11.03个百分点,中心城区常住人口占全市的14.64%,中心性不强,各县(市、区)城镇规模较小,城镇化率普遍低于全省平均水平,全市呈现‘大农村、小城市’现象,与贵阳、遵义对比,打造的贵州发展“金三角”差距较大”问题
整改情况:印发实施《毕节市中心城区建设规划(2021-2025)》《毕节市提高中心城区首位度吸引力吸纳力加快建设区域性中心城市实施方案》,全力增强中心城区首位度吸引力吸纳力。2022年计划新开工棚户区改造2260户、建成存量*****户,截至11月底,已开工2261户,开工率100.04%,建成存量*****户,完成100.29%;计划改造老旧小区*****户,截至11月底,已全部开工,完工7306户,完工率44.34%;计划改造背街小巷118条,截至11月底,已开工134条,开工率113.56%,完工79条,完工率66.95%;计划完成地下管网改造360公里,截至11月底,已完成518.57公里,超额完成任务。原金海湖新区与七星关经济开发区已整合设立毕节高新技术开发区,黔西经开区获批省化工园区。截至11月底,共开展职业技能培训6.09万人次,转移农村劳动力就业12.08万人,已全部实行全面放开城镇落户限制的户口迁移政策,共为*****名群众办理户籍迁移。毕节市第一人民医院金海湖分院建设有序推进,正在申报国家级区域医疗中心,已签订《贵州省人民政府浙江省人民医院合作共建国家区域医疗中心协议》;同心大道项目可研调整报批、初步设计方案修编报批等工作已完成,配套土地资源已基本划定,七星关区-大方同城化发展稳步推进。除七星关、大方之外的各县(市、区)城市建成区面积达142.21平方公里,防水排涝、污水处理、垃圾无害化处理等公共服务基础设施建设有序推进,威宁江楠农产品物流园、黔西中农批冷链物流园等重点物流园区建设项目有序推进,金沙白酒产业规模稳步提升;2021年县区城镇常住人口持续增加,常住人口城镇化率43.29%,比2020年提高1.17个百分点。2022年3月9-10日,毕节市党政代表团到贵阳市学习考察并签署了《贵阳市人民政府 毕节市人民政府区域一体化发展合作框架协议》《云岩区人民政府 黔西市人民政府深度融合发展战略合作框架协议》,黔西市、织金县、金沙县分别印发了融入贵阳-贵安-安顺都市圈、遵义都市圈发展规划的分工方案。
4.关于“背街小巷任务数95条,尚有11条未开工,已改造完工25条,完工率26.32%”问题
整改情况:加大对县区工作的督促指导力度,对工作严重滞后的县区进行重点督办,2021年95条背街小巷改造已全部完工。
5.关于“全市每千常住人口医疗卫生机构床位数6.72张,比全省平均低0.43张,执业(助理)医生数2.35人,比全省平均低0.21人,注册护士数3.06人,比全省平均低0.36人”问题
整改情况:毕节市第一人民医院金海湖院区、七星关区中医医院、毕节市中医医院清毕院区扩建、市第三人民医院、大方县中医医院二期等在建项目正在大力推进。依托毕节市第一人民医院金海湖院区积极申报国家区域医疗中心,县域医疗次中心项目已启动建设。完成“十四五”卫生健康基础设施建设项目谋划,2022年争取地方政府专项债券项目5个、2.65亿元资金支持。毕节市各级各类医疗机构实际开放床位数共*****张,每千人口床位数为7.2张。截至2021年底,全市共有执业(助理)医师*****人、注册护士*****人,2022年新通过执业(助理)医师考试1411人、新通过护士资格考试1522人。截至2022年11月底,每千人口执业(助理)医生数2.54人,每千人口注册护士数3.35人。制定了《毕节市卫生健康人才培优专项行动方案》,大力实施人才倍增计划;强化督查考核,将执业医师通过率纳入市直公立医院高质量考核体系;全市卫生健康系统已发布招聘计划岗位3000余个,现已招录1787人,通过“银龄计划”引进市外退休人才25人,新招录带编医务人员360名。
(三)农业现代化方面
关于“高素质农民培训工作推进滞后,2021年毕节市高素质农民培训任务数为3127人,目前完成培训776人,仅占培训任务的25%,其中,织金县、纳雍县、赫章县等6个县(区)2021年培训任务完成数为零”问题
整改情况:一是强化组织领导,市县两级分别成立高素质农民培训工作领导小组,明确农业农村部门作为牵头部门,严格按照省直部门关于高素质农民培训工作要求拟定培训计划,结合各地实际,有针对性抓好教学设计,明确培训人员,全力抓好高素质农民培训工作。二是顺利完成2021年全市高素质农民培训工作任务,严格落实《贵州省2021年高素质农民培育工作实施方案》要求,围绕方案明确的时间节点,统筹推进高素质农民培训工作。2021年完成毕节市高素质农民培育3170人次(任务数为3127人次),其中:大方县完成427人次、黔西市完成369人次、金沙县完成190人次、纳雍县完成476人次、威宁自治县完成486人次、赫章县完成207人次,6个县区均按要求完成任务。三是大力推进2022年全市高素质农民培训工作,受疫情影响,高素质农民培训工作集中在11月、12月开展。截至2022年11月底,已培训1121人,剩余2048人的培训任务12月底前全面完成。
(四)旅游产业化方面
1.关于“未成立旅游产业化咨询委员会”问题
整改情况:已于2022年4月24日选聘19名文化旅游专家,组建毕节市旅游产业化咨询委员会,为全市旅游产业化有关工作提供咨询和建议,帮助提升旅游行业能力培训,对旅游类规范性文件及重大决策提供专家评审意见等。
2.关于“促进市场主体做大做强力度不够”问题
整改情况:指导毕节市旅游开发集团有限公司整合资金、人力等各类资源,健全完善业务运转机制,加大与金融机构合作,通过项目贷款、流动资金贷款等方式加强企业融资能力、发展能力,不断壮大企业规模。截至2022年11月,全市新增规上涉旅市场主体89家。
3.关于“拓展优质旅游资源开发深度不够”问题
整改情况:一是围绕“洞天福地·花海毕节”旅游品牌,大力培育以“洞、花、湖、镇”为主打的拳头产品,深度开发拓展优质旅游资源,不断完善百里杜鹃、织金洞、九洞天、韭菜坪等重点景区业态类型和布局。织金洞成功创建国家5A级旅游景区,百里杜鹃鹏程社区获评全国乡村旅游重点村,赫章二台坡景区成功创建4A级旅游景区。百里杜鹃在发展春季赏花游、夏季避暑旅游的基础上,进一步补短板发展温泉旅游,开发运营花舍锶锂温泉、初水花园温泉、濯缨谷“福”泉等3个温泉产品共67个泡池1000余个汤位,基本实现全季节旅游。创新创建“花海毕节·露营管家”品牌,打造中频次、高附加值新旅游产品,提升“洞天”系列产品品质,丰富“花海”系列产品供给,全力开发康养、避暑度假系列产品。二是大力提升住宿产品品质,着力完善织金洞、韭菜坪、二台坡等景区周边旅游配套服务设施,建成织金洞、韭菜坪景区周边标准级以上乡村旅游客栈19家,织金洞酒店正按三星级酒店标准提档升级,建成阿西里西·二台坡三星级标准度假酒店。正按三星级酒店标准不断完善纳雍大酒店、赫章阿西里西·二台坡度假酒店硬件设施,提升管理和服务水平。三是结合百场演艺工程向景区倾斜,待疫情形势好转后,赴相关景区开展驻场演出,增加游客吸引力,增强景区核心竞争力,逐渐降低“门票经济”依赖,增加景区其他收入。四是培育织金平远古镇、大方奢香古镇、百里杜鹃花都等一批“流光溢彩夜贵州”毕节本土品牌,不断丰富夜间文化旅游产品供给、壮大夜间经济,着力发展特色旅游商品,促进旅游消费业态升级,切实提高游客人均花费水平。
4.关于“抓旅游公共服务设施建设管理力度不够”问题
整改情况:一是全力完善旅游公共服务设施建设,开通贵阳至百里杜鹃景区直通车,重点旅游景区至毕节机场、高铁站旅游专线。二是对全市55家A级景区标识系统进行摸排完善,对景区内损毁、缺失标识系统进行维护、更换、增加,按照规范设置导览标识,推进景区内部及周边环境卫生常态化管理,全面提升景区旅游形象。三是加强九洞天景区坑洼积水路段排查养护。
5.关于“市文旅部门未联合公安、运管、市场监管等相关部门开展对景区周边交通秩序整治”问题
整改情况:通过联合执法检查,坚决杜绝旅游市场各类违法违规行为,营造安全、有序、文明的旅游市场环境,切实保障广大游客生命财产安全,不断提高游客满意度。截至2022年11月30日,市文旅部门已联合市场监管、公安、交通运输等部门针对景区及周边道路交通安全和市场秩序开展3次联合检查。
(五)招商引资方面
1.关于“产业大招商领导机构调整不及时”问题
整改情况:一是毕节市人民政府于2022年3月1日对市招商引资扩大开放工作领导小组组长、副组长进行调整,领导小组办公室已按要求对成员单位进行调整,明确由市招商引资扩大开放工作领导小组及其办公室统筹招商引资工作;已召开7次会议研究部署产业大招商任务安排、综合成效测评、劳动密集型产业招商等工作。二是各县区已结合实际组建或调整产业大招商领导机构。
2.关于“产业招商工作研究部署不够深入”问题
整改情况:一是根据《贵州省产业大招商综合成效测评办法》《毕节市人民政府工作报告》《毕节市产业大招商综合成效测评实施方案》,结合各县区资源禀赋和产业基础,自下而上广泛征求意见,科学分解2022年产业大招商目标任务。二是市招商引资扩大开放工作领导小组办公室印发《2022年产业大招商和优化营商环境工作要点》,明确产业大招商重点工作。三是市“四化”及服务业牵头部门结合各县区资源禀赋及相关产业发展情况,通过征求意见、召开会议研究等方式,将“四化”及服务业招商引资任务按产业细化分解到县区。
3.关于“引进农产品精深加工企业不足”问题
整改情况:一是印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作实施方案》,巩固发展12个农业特色优势产业,持续推进一二三产业融合发展,推进农产品(食品)深加工企业培育。二是印发《2022年毕节市领导领衔推进重点工业产业工作方案》《2022年毕节市领导领衔推进重点产业招商工作方案》,明确市领导领衔开展生态特色食品加工和辣椒、茶叶、核桃等农产品深加工产业招商。截至2022年11月,全市引进农产品深加工项目62个。三是修改完善皂角、食用菌等10个产业“两图两库两池”,编制农产品深加工招商推介项目122个。四是加大落地企业扶持力度,纳入省首批农产品(食品)深加工高成长培育企业2家,市级重点培育农产品精深加工高成长企业11家,进一步培育龙头企业,持续推进农产品加工转化。
4.关于“劳动密集型招商引资项目就业带动不足”问题
整改情况:坚持把引进劳动密集型企业带动就业作为推进乡村振兴的重要举措。一是市委主要领导在全市产业大招商暨优化营商环境电视电话会议上对劳动密集型产业招商进行安排部署,作出工作批示6次,市人民政府主要领导对劳动密集型产业招商批示2次,分管领导2次对劳动密集型产业招商进行专项部署和推进,召开视频观摩会议,加快推动项目建设。二是编制《毕节市轻纺工业产业发展专项规划(2022-2026)》,指导各县区轻纺产业错位布局发展。三是市招商引资扩大开放工作领导小组印发《进一步深入推进劳动密集型产业招商工作方案》,按照“一主五特”招商思路,明确2022年引进劳动密集型产业招商目标任务。四是修改完善轻纺产业“两图两库两池”,编制和发布一批劳动密集型招商推介项目,梳理目标企业并精准洽接。五是创新招商方式,向广东、江苏、浙江、重庆等地选派驻点招商工作队开展劳动密集型产业招商;采取“网上洽谈、电话联系、云上签约”等方式对接劳动密集型企业。截至2022年11月,全市新引进劳动密集型产业项目181个,带动就业1万余人。
5.关于“产业招商谋划不细”问题
整改情况:一是印发《关于做好32个重点产业分解工作的通知》,指导“四化”及服务业牵头部门结合县区实际,通过广泛征求意见、召开会议研究等方式,将2022年度到位资金任务分解到32个重点产业。二是定期调度通报“四化”及服务业牵头部门、县区产业大招商综合成效,对指标滞后县区进行提示督促。三是市招商引资扩大开放工作领导小组办公室印发《关于做好2022年主导产业和编制重点招商项目的通知》,指导“四化”及服务业牵头部门、县区结合资源禀赋和主导产业补链、强链、延链需求,科学编制招商引资项目。
6.关于“构建‘亲’‘清’政商关系仍需加强”问题
整改情况:一是市委开展全市干部作风教育大整顿、全市党员干部和国家公职人员违规从事或参与营利性活动问题专项整治工作,召开全市深化作风建设警示教育大会,通过以案示警、以案施教、以案促治,加大对破坏营商环境违纪违法问题查处力度。二是出台《毕节市优化营商环境投诉处理工作制度(试行)》,畅通企业投诉渠道,收集问题线索23条,按时转(交)办23条。三是市招商引资扩大开放工作领导小组办公室印发《关于做好全市“贵人服务·毕须办” 服务牌挂牌工作的通知》,对新引进录入平台的528个招商引资项目开展常态化挂牌服务。四是通过聘请89名营商环境义务监督员、召开企业代表座谈会等方式,广泛收集意见建议,进一步营造“亲商”“安商”氛围。
三、持续深化巡视整改
我市整改工作虽取得阶段性成效,但离省委的工作要求还有较大差距。下步工作中,毕节市委将严格按照省委的安排部署和省委第八巡视组反馈意见,进一步扛牢专项巡视整改主体责任,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,全力以赴做好常态化整改工作,确保各项整改任务落到实处。
(一)进一步强化统筹调度,强力推进整改。毕节市委坚持把省委专项巡视反馈问题整改落实作为一项重大政治任务抓实抓好,持续加大统筹调度力度,聚焦未完成整改问题,定期安排部署,加强对各专项组、各部门、各县区的督促调度,解决工作推进中存在的困难和问题。市直部门之间加强协调配合,对工作职能交叉、主体责任不明确的,及时会商研究解决措施,推动问题整改落实到位。
(二)进一步聚焦重点难点,深入推进整改。坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧盯未完成整改的重点难点问题,按时序完善工作台账,分级分类推进问题整改。对需持续整改或长期坚持的问题,按照整改方案有序推进,严格落实整改措施,确保整改连续性;对整改难度较大、整改不彻底的问题,实行专题研究、专题部署、专班推动;对已整改完成的问题,及时开展“回头看”,持续巩固整改成果。
(三)进一步压实工作责任,扎实推进整改。毕节市委将扛牢巡视整改政治责任,持续发扬钉钉子精神,压紧压实各专项组、各牵头部门、各责任单位和各县区责任,扎实做好巡视整改落实后续工作。坚持一把手牵头抓、分管领导具体抓,对问题整改难度较大的,制定专项整改方案,进一步明确整改时限、整改责任单位、责任人,推动问题逐项销号,做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵,确保整改质量和效果。
(四)进一步巩固整改成效,健全完善工作机制。持续巩固拓展整改成效,确保问题整改真实、彻底,经得起实践检验。认真对照巡视反馈意见,举一反三,由点及面,深刻剖析问题原因,坚持具体问题具体整改、共性问题全面整改、顽固问题长期整改,在抓好巡视问题立行立改的同时,对需长期坚持的整改事项,注重标本兼治、源头防范,从个性问题中吸取教训,从共性问题中总结经验,建立完善一批打基础、管长远的长效机制,从源头上堵塞管理漏洞,真正用制度管权管人管事,坚决防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0857-*******;电子邮箱:xsbzhk@126.com。
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