各县(市、区)林业局,局各科(室)、直属单位:

经梧州市林业局班子研究同意,现将《决战决胜四季度林业工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

2022年11月10日

(此件公开发布)

决战决胜四季度林业工作方案

为深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,按照自治区、市工作部署,积极动员全市林业系统在“早抓快干一季度”“紧抓实干二季度”“抢抓大干三季度”基础上,全力冲刺四季度,力争圆满完成全年各项目标任务,助力稳住经济大盘,特制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系,按照自治区、市有关工作部署,坚持稳中求进工作总基调,按照“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”要求,突出推进新时代林业高质量发展主线,紧紧抓住局区共建现代林业产业示范区重大机遇,持续加力打好“稳中求进攻坚年”涉林攻坚战,奋力为全市经济稳增长作出林业贡献。

二、主要目标任务

四季度完成植树造林0.4万亩,全年累计完成30万亩以上,其中全年累计完成油茶新造林1.08万亩以上;四季度培育苗木193万株,全年累计完成4200万株以上;四季度林木采伐发证蓄积量力争完成94万立方米,全年累计完成385万立方米;全年完成林业产业总产值790亿元,其中木材加工等产值280亿元,林下经济产值147亿元,花卉产业产值15.1亿元。

三、主要工作措施

(一)持续加力抓好秋冬季林业生产。

1.加快开展冬季营造林工作。抓紧开展冬季造林整地备耕工作,做好采伐迹地人工促进萌芽更新面积统计,四季度完成植树造林0.4万亩以上。〔责任单位:局生态科,各县(市、区)林业局〕

2.持续推进油茶“双千”计划。加快编制印发《梧州市油茶产业发展三年行动方案(2023—2025年)》,学习借鉴外省“油茶+茶叶”林下生态复合经营模式的成功经验和先进管理技术,探索推广适合我市发展的“油茶+六堡茶”等复合经营模式,深入挖掘油茶新造林潜力,组织开展2022年度油茶造林核查验收工作,至四季度末,全市累计完成油茶新造林1.08万亩,助力强化国家粮油安全保障。〔责任单位:局生态科、推广站,各县(市、区)林业局〕

3.持续推进国家储备林项目建设。按照《梧州市推进国家储备林项目建设实施方案》,指导项目实施机构通过政府公开招标的方式,采购选定有甲等资质的林业调查规划单位编制《国家储备林项目可行性研究报告》,四季度全面完成年度2.5万亩国家储备林基地建设任务。指导藤县国家储备林一期项目完善项目年度作业设计或实施方案等档案材料,扎实做好项目年度自查工作,确保项目建设质量和资金安全。〔责任单位:局生态科、规财科,各县(市、区)林业局〕

4.持续做好木材采伐工作。按照自治区林业局要求加快推进林木采伐管理改革,争取改革方案内容尽快落地见效。四季度林木采伐发证蓄积量力争完成94万立方米。指导各县(市、区)按要求使用2021年结转和2022年度自治区不可预见性采伐限额,及时签发林木采伐许可证,重点保障因森林资源保护、林业重大自然灾害等采伐需求。加强非林地采伐统计,做到应统尽统。〔责任单位:局资源科,各县(市、区)林业局〕

5.持续抓好林下经济发展。组织开展2022年度林下经济示范项目运行监测、项目竣工验收工作。积极利用好各类销售平台及渠道,引导林下经济经营主体加快产品生产流通。四季度林下经济产值完成22亿元。〔责任单位:局资源科,各县(市、区)林业局〕

6.持续做好花卉生产。参加第一届南方花卉苗木交易会暨第三届广西花卉苗木交易会,做好我市花卉产业招商引资工作,加快推进各县(市、区)花卉项目,推动我市花卉产业发展,至第四季度末,完成年度花卉产业产值15.1亿元目标任务。〔责任单位:局产业科,各县(市、区)林业局〕

7.持续抓好秋冬季森林防火和有害生物防治。持续加大森林防火宣传力度,强化火源管控,严格执行野外用火审批制度,深入开展隐患排查,实现森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”战圆满收官。加快推进森林防火综合治理项目建设,完成年度验收任务。推进森林火灾风险普查评估区划成果汇交与审核,加快项目资金申请,如期完成森林火灾风险普查工作。做好监测预警,及时发布主要林业有害生物发生趋势预测预报。狠抓今冬明春疫木集中除治,对今年三个有拔点任务的县区加强技术指导,并对拔点准备工作开展全面检查。〔责任单位:局防火科、森防站,各县(市、区)林业局〕

(二)持续加力提升林产加工业“再加速”。

8.持续推进林业产业园区建设。加大对梧州(旺甫)高端绿色产业园支持力度,抓紧出台《关于支持梧州(旺甫)高端绿色家居产业园建设的若干措施》,加快推进梧州(旺甫)高端绿色产业园的建设,继续完善配套设施,全力推进园区道路、污水处理、供电线路、标准厂房、绿化等基础设施建设工作。扎实推进迪斯卡乐实业教学设备项目、高端绿色家居新材智能制造项目等建设。〔责任单位:局产业科,各县(市、区)林业局〕

9.持续做好招商引资工作。组织各县(市、区)和园区到广东等地开展招商引资。积极组织参展,充分利用第一届南方花卉苗木交易会暨第三届广西花卉苗木交易会、2022 年中国—东盟博览会林产品及木制品展、第三届广西家具家居博览会等展会平台促进招商引资和产销对接,着力引进区内外知名家具家居企业、木竹精深加工企业、花卉企业等,延伸、完善林业产业链,推动我市林业产业提速发展。〔责任单位:局产业科,各县(市、区)林业局〕

(三)持续加力推动森林旅游市场回暖。

10.多措并举提升森林旅游消费。配合第四届广西森林康养论坛举办的相关工作,持续深挖我市森林旅游资源潜力,推动经营单位积极参与森林旅游系列品牌建设。〔责任单位:局产业科,各县(市、区)林业局〕

(四)持续加力全力做好支撑保障工作。

11.加强林地要素保障服务。及时掌握各类工程建设项目使用林地的需求信息,做好自治区领导联系重大项目和自治区重大林地要素保障服务,保障项目顺利落地。继续做好补充林地来源摸底排查工作,积极对接自然资源部门,挖掘更多可补充林地的地块,将符合要求的地块全部纳入补充来源。〔责任单位:局资源科,各县(市、区)林业局〕

12.用好用足用活金融政策。鼓励统筹营造林补助资金倾斜支持国家储备林项目,探索利用政策性开发性金融工具补充国家储备林项目资本金,撬动银行放款。推动政策性森林保险与村集体经济融合发展,增加村集体经济组织收入。争取第四季度末全市森林保险承保面积达1145万亩,同比增长20%。〔责任单位:局规财科、生态科、资源科,各县(市、区)林业局〕

13.加大资金争取力度提高使用效益。积极申报 2023 年中央财政林业专项资金,编制好 2023 年部门预算,争取将上级下达的林业财政专项资金年底前分解下达。依托林业财政专项资金管理系统,加强资金使用情况监控,对资金支出进度偏慢的县(市、区)及时通报,督促各县(市、区)切实加快资金支出进度,提高林业财政专项资金使用效益。〔责任单位:局规财科,各县(市、区)林业局〕

14.持续优化营商环境。加强与自治区有关部门的衔接沟通,提前介入,科学引导,依法依规办理相关审核审批,提高审核审批效率。开通重大项目“绿色通道服务”,落实专人跟踪服务,做到市、县同步开展预审。〔责任单位:局资源科、保护地科、野保站、种苗站、森防站,各县(市、区)林业局〕

四、工作要求

(一)增强工作紧迫感。第四季度是黄金冲刺期,对完成全年工作目标至关重要。各单位各部门要切实增强紧迫感,对照年度目标,倒排工期,确保各项工作顺利完成。

(二)加强工作统筹协调。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,统筹把握好疫情防控、经济社会发展、安全生产三者的辩证统一关系,协调推进各项工作。

(三)强化统计监测分析。各单位各部门要动态跟踪各项权重指标变动情况,加强苗头性、趋势性变化预警,及时发现问题,加快解决难题,切实提高经济运行分析调度的前瞻性、精准性和有效性。

(四)加大调研力度。扎实开展2022年全市林业工作综合督查考核工作,加强日常调研指导力度,强化跟踪问效,推动工作落实,防范和纠治不落实、假落实、慢落实、软落实等现象和不作为、慢作为等行为,确保各项举措终端见效。

附表:1.2022年全市林业全年主要经济指标分解表

2.2022年林业其他主要经济指标分解表

附表1

2022年全市林业全年主要经济指标分解表