为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会、市第五次党代会和县第十五次党代会部署要求，结合我单位工作实际，现就打造让党放心、人民满意的模范机关制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，坚持政治引领、创新驱动、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、深化“五型”政府建设，推动乡机关当先锋、作表率，打造让党放心、人民满意的模范机关，为书写全面建设社会主义现代化南丰的精彩华章提供乡村力量。

二、主要目标

讲政治。深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表，同党的路线方针政策对标对表，同党中央决策部署对标对表，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

守纪律。坚持严字当头、全面从严、一严到底，始终把纪律和规矩挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，加强对党员干部全方位的管理监督，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力当好全县风清气正政治生态的引领者、践行者、推动者。

负责任。坚持对上负责和对下负责的统一，让党放心和人民满意的统一，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，强化“一日无为、三日难安”的责任感、“朝受命、夕饮冰”的紧迫感，树立“有错是过、无为也是过，有错要问责、无为也要问责”的理念，把“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺践之于行，尽到自己该尽的责任，坚决顶起自己该顶的那片天。

有效率。始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态和“一万年太久、只争朝夕”的奋斗姿态。对标最高、聚焦最好、锚定最优，以雷厉风行、紧抓快办的作风狠抓工作落实，坚决反对等待观望、推诿扯皮、消极拖拉等懒政怠政的思想和行为，积极争创新时代“第一等的工作”，打造一流干部队伍、干出一流工作业绩，努力在乡镇党建系统排名持续进位、创先争优。

三、重点任务

（一）坚持忠诚为魂，在做到“两个维护”上当先锋、作表率

1.强化思想理论武装。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。发挥党委理论学习中心组领学促学作用，集中学习研讨，提升中心组学习质量。加强机关青年干部的教育培养，成立太源乡青年干职理论学习小组，常态化开展集中理论学习；坚持把太源乡红色广播站每日播报党的方针、政策、理论，做到学习上跟进、认识上跟进、行动上跟进。

2.推进红色基因传承。深化以党史为重点的“四史”学习教育，坚持不懈开展理想信念宗旨教育，引导党员干部发扬红色传统、赓续精神血脉。加强对机关意识形态工作的分析研判，管好微信群等意识形态阵地，引导党员干部坚决同错误言行作斗争。加强和改进机关思想政治工作，解决党员干部思想问题和实际困难，充分调动党员干部干事创业积极性。

3.严肃党内政治生活。深入开展政治机关意识教育，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”。严格执行重大事项请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。把学好党章作为必修课，经常学习对照，党委理论学习中心组每年至少安排1次党章集体学习，机关党支部每年至少组织1次党章专题学习交流。严格党性锻炼，认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用足用好批评和自我批评武器，提高“三会一课”、主题党日等质量，坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,丰富党内政治生活、坚决防止娱乐化、庸俗化倾向。

（二）坚持大局为重，在服务中心工作上当先锋、作表率

1.坚决贯彻党中央决策部署和省委市委县委工作要求。一以贯之、不折不扣贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和党中央决策部署，聚焦省委“六个江西”的奋斗目标，紧盯市委“打好一个强攻战、实现五个新跨越”的工作任务，结合县委“打好两大战役、实施十项攻坚行动”的目标要求，放大“坐标系”、找准“参照物”，对标对表建德市，激发乡机关全体党员干部向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀的信心和决心，激励全乡上下担当作为、比学赶超、奋勇争先。

2.夯实建强基层战斗堡垒。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石，充分发挥党支部在服务中心工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用。以深化机关基层党建“三化”为抓手，全面推进“模范”党支部创评，营造“比学赶超”浓厚氛围，深入开展党员先锋岗创建、党员责任区设定、党员承诺践诺、岗位建功等活动，推动党员干部担当尽责、示范引领。

3.推动党建工作和业务工作深度融合。牢牢把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，深入做好“党建+”文章，推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作格局，以高水平党建推进高质量发展。找准党建工作与业务工作融合发展的结合点，围绕机关职能定位，全力服务改革发展稳定大局。

（三）坚持民生为本，在践行党的宗旨上当先锋、作表率

1.深入践行以人民为中心的发展思想。始终坚持人民至上、站稳群众立场，把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，带头践行党的群众路线，强化宗旨意识，改进工作作风，树立和践行正确政绩观，以良好的党风带政风促民风，以实干实绩赢得群众的信任和满意。坚持问需于民、问计于民、大兴调查研究之风，结合机关业务工作，每年组织班子成员、党员干部有针对性地到基层蹲点调研，与群众同吃同住同劳动、接地气、摸实情、办实事、解民忧。

2.建立“我为群众办实事”长效机制。把群众满意度作为衡量工作的最高标准，总结在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的经验做法，从人民群众“急难愁盼”问题出发，扎实推进重点民生项目，多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事好事。健全服务群众长效机制，形成“了解需求、认领问题、解决问题、完善机制”的工作闭环，推动“我为群众办实事”实践活动制度化、规范化、常态化坚持，不断提高公共服务普及性和均等化水平。

3.深入做好直接联系群众工作。通过号召乡干职与干部群众谈心谈话、志愿服务等多种途径，组织党员干部直接联系群众，深化“将心比心、终端检验”专项活动组织机关党员干部开展办事流程“大体验”，引导党员干部注重换位思考，设身处地为群众着想，为群众提供更加便捷、高效、舒心的办事体验。

（四）坚持实干为要，在务实担当作为上当先锋、作表率

1.扑下身子狠抓工作落实。牢固树立抓落实就是抓发展的理念，做到“六破”（思想上破冰、发展上破局、工作上破壁、改革上破题、创新上破格、对顽瘴痼疾绝不破例），以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作落实。把落实县十五次党代会确定的目标任务，与落实党中央、国务院和省市各项决策部署有机结合起来，与实施我县“十四五”规划有机结合起来，与落实县委常委会年度工作要点及政府工作报告确定的工作任务有机结合起来，紧扣机关职能进行细化分解，一条一条对照，一项一项对标，明确任务书、路线图、时间表、责任人。对工作运行中的关键领域、关键环节、关键指标紧盯不放，推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化，形成抓工作落实的常态长效机制。

2.推动机关工作提速提质提效。围绕影响机关工作效能的痛点堵点难点，从决策、执行、落实等维度推动机关工作流程优化，加快推进机关治理体系和治理能力现代化。坚持一类事情原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，进一步理顺职责关系、完善制度机制、强化协调配合，避免推诿扯皮。大力推动“互联网+政务服务”，通过线上线下相互结合、功能互补、进一步提升工作效能，切实让企业和群众办事更顺畅、更便捷、更高效，打通服务企业和群众“最后一米”。

3.增强党员干部本领。着眼培养锻炼高素质专业化党员干部队伍，加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强研判形势、把握全局、破解难题的能力。坚持正向激励和反向问责相结合，大力营造奖惩分明、严管厚爱的良好环境，推动党员干部担当作为、攻坚克难。

（五）坚持清廉为基，在加强自身建设上当先锋、作表率

1.扛稳抓牢全面从严治党政治责任。对标《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实党委主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，健全完善机关党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。

2.切实改进机关工作作风。认真贯彻中央八项规定精神和省委若干意见，扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动，深入开展干部“六不准”常态化监督检查，持续巩固“10·26”“5·25”案件警示教育成果，进一步改进文风会风，持续为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，坚决纠治“机关病”和“衙门作风”。大力弘扬勤廉之风，努力营造勤政廉政、担当实干、风清气正、诚信友善的机关工作氛围。

3.从严从实监督执纪。持续抓好纪律教育、政德教育、常态化开展警示教育，推进机关廉洁文化建设，加强家庭家教家风建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。