详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
宿迁三新供电服务有限公司2022年12月第一批非物资公开招标项目招标公告
招标编号：ZXGS-2022-SQ-B-12-01

项目所在地区：江苏省,宿迁市
一招标条件

本宿迁三新供电服务有限公司2022年12月第一批非物资公开招标项目已由项目
审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金1035万元，招标人为宿迁
三新供电服务有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)宿迁三新供电服务有限公司2022年12月第一批非物资公开招标项目，共5
个标段，详见附件
三投标人资格要求

(001宿迁三新供电服务有限公司2022年12月第一批非物资公开招标项目，共5个
标段，详见附件)的投标人资格能力要求：详见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年12月07日 17时30分到2022年12月13日 17时30分
获取方式：本项目实行在线邮箱报名及获取招标文件方式。申请人需将报
名申请书(格式见附件2)报名联系人的授权委托书(格式见附件3)法定代表
人资格证明(格式见附件4)营业执照复印件等资料按格式要求填写完整并加
盖公章后的扫描件发送至国网江苏省电力工程咨询有限公司报名邮箱报名邮
箱：921594838qq.com
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年12月28日 08时30分
递交方式： 江苏省宿迁市宿城区靳塘之家西侧双庄供电所金佳源小区北
门正对面邮寄方式递交
六开标时间及地点
开标时间： 2022年 12月 28日 08时 30分
开标地点： 江苏省宿迁市宿城区靳塘之家西侧双庄供电所金佳源小区北
门正对面
七其他
详见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为 宿迁三新供电服务有限公司监察部 。
九联系方式
招 标 人： 宿迁三新供电服务有限公司
地 址： 宿迁市宿豫区珠江路 122号
联 系 人： 杨工
电 话： 0527 84356185
电子邮件： 1456800455qq.com
招标代理机构： 国网江苏省电力工程咨询有限公司
地 址： 南京市鼓楼区郑和中路 114号南京长江国际航运中心 2号楼 9层
联 系 人： 刘工
电 话： 18913880902
电子邮件： 921594838qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
招标公告
宿迁三新供电服务有限公司2022年12月第一批非物资公开招
标项目
1.招标条件
本招标项目资金已落实，招标人为宿迁三新供电服务有限公司以下简称招
标人，项目单位为 宿迁三新供电服务有限公司
以下简称项目单位。招标人委托 国网江苏省电力工程咨询有限公司
以下简称招标代理机构，采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人以下
简称投标人就该项目招标提交密封的有竞争性的投标文件。
2.招标范围
本次招标项目编号为 ZXGS-2022-SQ-B-12-01
。工程名称及数量详见附件1：招标需求一览表。
3.投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，
须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.1 通用资质要求
1必须具有完成招标项目所需的场地设施设备以及试验检测能力。
2取得招标人要求的有效认证证书。
3取得国家法律法规部门规章及规范标准规定的有效许可证。
4应有良好的财务状况和商业信用。
5根据企业信息公示暂行条例，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信
用信息公示系统www.gsxt.gov.cn中列入经营异常名录或者严重违法失信企业名
单。
6根据国家发改委等部委联合印发的印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体
及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知发改运行2017946号的规定，投
标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业黑名单。
7根据最高人民法院国家发改委等9部门联合印发的关于在招标投标活动中对失
信被执行人实施联合惩戒的通知的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。不得
被信用中国网站www.creditchina.gov.cn列入严重失信主体名单。
1
8根据国家电网公司关于供应商不良行为处理情况的通报和江苏省电力有限公
司关于供应商不良行为处理的通报的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中
标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。
3.2 专用资质要求见需求一览表
3.3 安全质量要求
1不得存在：自开标日前三年内发生因投标人原因负同等及以上责任造成的重大质
量事故二级及以上质量事件一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上
人身死亡事故三级及以上人身安全事件较大及以上电网设备事故三级及以上电网
设备安全事件六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故四
级人身安全事件一般电网设备事故四级电网设备安全事件或较大质量事故三
级质量事件三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故四级质量事
件。
2不得在国家电网有限公司 安全黑名单或国网江苏省电力有限公司级
安全负面清单限入期限内。
3施工项目：建筑施工企业主要负责人具有建筑施工企业主要负责人安全生产知
识考核合格证书安全A证
3.4 业绩要求：
见需求一览表
1类似工程是指与招标项目在结构形式使用功能建设规模相同或相近的项目
2在建工程业绩以合同签订时间为依据投产工程业绩以竣工验收证书送变电工
程启动竣工验收证书或交接证书或验收证书等签订时间为依据
3工程业绩电压等级序列：1000直流1100直流800千伏750直流660
千伏500直流500直流400千伏330220直流320千伏11066千
伏35千伏10千伏等
4收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩
重组改制中涉及企业合并分立名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的
业绩。
5近3年业绩指：2019年1月1日至2022年12月6日近5年业绩指：2017年1
月1日至至2022年12月6日
6业绩证明材料：所有业绩证明材料原件应在招标公告发布之日前生成
，并提供用户信息备查，必要时要求投标人提供原件核实。
1.提供的项目业绩应与投标人所投标包在本批需求一览表中企业业绩要求
列要求的业绩类型一致。
2
2.
提供的项目业绩均应出具相关合同原件的关键部分包括封面合同协议书签
署页关键条款等和发票原件影印件至少提供预付款进度款结算款三种
发票中的一种作为支撑材料施工类标段项目还需同时提供竣工验收证书送
变电工程启动竣工验收证书或交接证书或验收证书等影印件作为业绩支撑材料

3.5　主要人员要求：设总/项目经理/总监/项目负责人/其他人员的要求
见需求一览表
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 信誉要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
1开标日前三年内有骗取中标或严重违约的
2开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3投标人应自行响应招标文件，参与应答事宜，不接受投标人委托中介机构
或者中间人代行办理投标事宜。依据国家电网有限公司关于严禁串通投标进
一步规范投标行为的通知国家电网物资2020527号的规定，可认定为串
通投标的情形详见附件二。
3.8财务要求
应有良好的财务状况，需提供开标日前三个会计年度(2019年至2021年)企业财务
报告或会计师事务所出具的财务审计报告，且不得出现连续三年亏损。公司成立
时间不足三年的，需出具成立年度至2021年企业财务报告或财务审计报告且不得
出现连续亏损。财政拨款的科研事业单位高等院校等非盈利性单位及律师事
务所除外
3.9.4本批次部分分标分包采用资格预审方式，具体标包资格预审要求见需求一
览表。未通过相应资格预审的申请人将不具有本批次招标采购相应分标分包的投
标资格能力。
4.招标文件的获取
本项目实行在线邮箱报名及获取招标文件方式。申请人需将报名申请书(格
式见附件2)报名联系人的授权委托书(格式见附件3)法定代表人资格证明(格
式见附件4)营业执照复印件等资料按格式要求填写完整并加盖公章后的扫描件
3
发送至国网江苏省电力工程咨询有限公司报名邮箱，请申请人在发送邮件主题中
注明申请人公司全称及所报项目名称。招标文件文件将在报名成功后1个工作日
内以邮件形式发送至申请人报名时提供的电子邮箱。请已提交申请的单位及时
关注报名是否成功，收到招标文件文件即为报名成功，如有疑问请与工作人员联
系。
报名时间：2022年12月7日17：30至2022年12月13日17:30
报名邮箱： 921594838qq.com
联系人及电话：刘工 18913880472
采购文件下载不收取任何费用。
5.投标文件的递交
受疫情影响，本次投标文件采用邮寄进行递交，投标人应确保邮寄的时效性,
邮寄地址：江苏省宿迁市宿城区靳塘之家西侧双庄供电所金佳源小区北门正对面
。收件人：刘工，18913880902
注：1请在寄件人邮寄时在快递显著位置写明投标单位全称
2投标文件的制作和封装要求不变，请仔细阅读招标文件
3送达时间以招标人实际收到时间为准，请投标人合理预留邮寄时间，自行监控
邮件寄送进度，晚于投标截止时间送达的投标文件，视为无效文件。
4本次投标文件只接收快递递交的方式，其余方式递交的投标文件将做无效标
处理，请单位充分考虑疫情期间邮寄的时间。
5采用邮寄方式可能造成的文件遗失破损逾期等风险，由投标人自行承担。
投标文件递交截止时间：2022年12月28日8:30北京时间
6投标保证金本批次项目采购代理机构为国网江苏省电力工程咨询有限公司
，不接受缴纳至其他公司的保证金
投标保证金为年度保证保险年度电汇保证金批次保证保险批次电汇保证
金批次保函中的任一种形式，详见招标文件第二章投标人须知。
A如按批次办理保证金，各标保证金见需求一览表，投标人按报名标段数累
加汇总计算投标保证金应缴金额并一次性足额提交，投标保证金提交详见招标文
件第二章投标人须知。
以批次电汇方式提交保证金的投标人，请在电汇单备注上注明项目编号或
项目名称投标人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。
4
B.
以投标保证保险方式提交保证金的投标人，须在投标截止时间前与英大长安保
险经纪有限公司江苏分公司联系进行线上保单校验地址：南京市秦淮区汉中路
1号国际金融中心31F，联系人任荣，联系电话18551667603，同时将保单扫描件
编入商务文件。投标人以保证金保险方式替代保证金的，应提供保证金保险支
付账号信息。
C.以投标保函方式提交保证金的投标人，无需到达现场，但须将投标保函原
件查验回单原件快递至招标代理机构。同时将保函扫描件编入商务文件。送达的
投标保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时间前寄到并签收。请各
投标人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。
7. 开标时间
开标时间：2022年12月28日8:30北京时间
开标地点：宿迁供电公司评标基地报价均系统上公示给投标人，投标人可登
陆ETP2.0使用公司CA证书电子钥匙查看开标报价。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.
com/
苏电产业智慧招标平台(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html/login)网
上发布。
9.评标办法
采用综合评估法，分技术价格商务三个部分分别进行量化评审，每个部分
满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。
权重设置%
序号 批次名称
价格 商务 技术
1
宿迁三新供电服务有限公司2022
年12月第一批非物资公开招标项
目
50% 10% 40%
10. 重要提示
11.1合规声明：招标文件包括商务部分和技术部分不符合国家法律法规规
定的，以国家法律法规规定为准。
5
10.2投标人对招标文件有疑问的，须在应答截止时间10日前将澄清内容发送
至921594838qq.com并电话告知。对澄清问题的答复将通过邮寄发送至投标
人，投标人可通过邮寄查看澄清回复内容并进行确认。
10.3
根据国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知财税201823号
文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含
税价税率及税额，同时在合同中约定若国家出台新的税收政策，则按新政策
执行。
10.4 限投原则：
/
10.5框架协议招标执行及协议终止：
宿迁三新供电服务有限公司电气工程项目劳务配合包1(卓圩来龙等地区)宿迁
三新供电服务有限公司电气工程项目劳务配合包2(晓店等地区)宿迁三新供电服务有
限公司电气工程项目劳务配合包3(耿车皂河等地区)为框架采购，框架截止期2022-
12-31
框架执行：
框架协议范围内的项目执行框架采购结果
协议期间供应商如未能按协议要求提供服务，满足下列行为之一的，各项目单位有权在
协议期内终止协议：
1.供应商未经业主单位许可，擅自分包服务，累计发生2次及以上的
2.供应商未按合同约定，擅自改变服务标准，降低服务质量，累计发生2次及以上的
3.供应商被国家有关部门国网公司公司自行抽检认定为不合格，12个月内累计发生
3次及以上的
4.供应商违反协议规定的其他行为。
11. 授标原则
为保证质量，合理控制施工周期，以下标段执行限中规则，每个标段优先选取
推荐排名第一名的单位成交，当某一投标人在多个标段同时得分最高时，则以价
格最高为优先推荐其中标，如果出现多个投标价最高且相等的标段，投标人将被
授予价格得分高的1个标段，如果价格得分仍相同，投标人将被授予技术得分高的
1个标段，剩余标段选取排名第二的单位成交，以此类推。
标段名称
宿迁三新供电服务有限公司电气工程项目劳务配合包1(卓圩来龙等地区)
宿迁三新供电服务有限公司电气工程项目劳务配合包2(晓店等地区)
宿迁三新供电服务有限公司电气工程项目劳务配合包3(耿车皂河等地区)
本批次其他标包不采用标包限授，推荐综合评标得分排序第一的投标人为中
标候选人和中标人。
6
12. 联系方式
招标人：宿迁三新供电服务有限公司
招标人地址：宿迁市宿豫区珠江路122号
代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司
代理机构地址：南京市鼓楼区郑和中路 114 号长江航运中心 B 座 8 楼
代理机构邮编：210029
代理机构业务咨询电话：刘工：18913880902
7
附件1：
招标需求一览表
序
号
标段名称 招标范围
建设地
点
企业资质要求 业绩要求
计划开
工时间
计划竣
工时间
最高限价
保证金
资格审查方式
1
宿迁三新供电服务
有限公司电气工程
项目劳务配合包1
(卓圩来龙等地
区)
立杆塔放线及附件安装和辅助
工程等施工，电缆施工，变压器
柱开等设备安装跨越架搭设
，杆塔物资材料设备运输，配
变调档试验，各类设备开关调
试试验等配合劳务施工。
宿迁市
郊
1电力工程施工
总承包三级及以
上或输变电工程
专业承包三级及
以上资质
2电力设施许可
：承装承修承
试五级及以上
近3年，投标人具有
20kV或10kV电压
等级累计金额不低
于1000万元施工业
绩以提供施工合
同为准。
2023.1.1
0
2023.12.
31
240元/工
日 3万元
资格后审
2
宿迁三新供电服务
有限公司电气工程
项目劳务配合包2
(晓店等地区)
立杆塔放线及附件安装和辅助
工程等施工，电缆施工，变压器
柱开等设备安装跨越架搭设
，杆塔物资材料设备运输，配
变调档试验，各类设备开关调
试试验等配合劳务施工。
宿迁市
郊
1电力工程施工
总承包三级及以
上或输变电工程
专业承包三级及
以上资质
2电力设施许可
：承装承修承
试五级及以上
近3年，投标人具有
20kV或10kV电压
等级累计金额不低
于1000万元施工业
绩以提供施工合
同为准。
2023.1.1
0
2023.12.
31
240元/工
日 3万元
资格后审
3
宿迁三新供电服务
有限公司电气工程
项目劳务配合包3
(耿车皂河等地
区)
立杆塔放线及附件安装和辅助
工程等施工，电缆施工，变压器
柱开等设备安装跨越架搭设
，杆塔物资材料设备运输，配
变调档试验，各类设备开关调
试试验等配合劳务施工。
宿迁市
郊
1电力工程施工
总承包三级及以
上或输变电工程
专业承包三级及
以上资质
2电力设施许可
：承装承修承
试五级及以上
近3年，投标人具有
20kV或10kV电压
等级累计金额不低
于1000万元施工业
绩以提供施工合
同为准。
2023.1.1
0
2023.12.
31
240元/工
日 3万元
资格后审
4 宿迁三新供电服务 宿迁三新供电服务有限公司所 宿迁市 / 近三年类似业绩不 2023/1/10 2023/12/31 243万元 3万元 资格后审
8
有限公司2023年度
物业管理项目
辖16个城郊供电所18个网点的
物业服务
郊供电
所
少于一项
5
宿迁三新供电服务
有限公司泗阳分公
司2023年度物业管
理项目
宿迁三新供电服务有限公司所
辖11个城郊供电所11个网点的
物业服务
泗阳县
供电所 /
近三年类似业绩不
少于一项
2023/1/1
0
2023/12/
31 192万元 3万元
资格后审
9
附件二：可认定为串通投标的情形国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步
规范投标行为的通知国家电网物资2020527号
实际招标过程中，一旦发现投标人或者投标文件有下列情形，可认定为串通投标：
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通
过同一台电脑制作上传。
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或
者同一个人代表不同投标人购买招标文件递交投标文件踏勘现场提出异
议澄清答复领取成交通知书等通过邮件快递形式寄出投标文件或收取
成交通知书的，如不同投标人寄出收件地址或人员相同的。
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标
的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的
行为。
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异，主要表
现为投标文件错误表诉错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致
，投标文件排版格式一致，投标文件呈等差数列或有规律性的百分比等。
5不同投标人的投标文件上所加盖印章签字相同的，不同投标人的投标
文件相互混装，你中有我，我中有你。
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经
由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户
的。
7招标实现电子化的情形下，不同投标人从同一投标单位或者同一个自然
人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件不同投标人的电子投标文件编制
时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址如有CPU序
列号和硬盘序列号均相同的不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC
地址CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的开标现场上传电子投标文
件的除外
10
8举报人提供的投标人串通投标的证据，经相关部门核实属实的。
11
附件2
报名申请书
宿迁三新供电服务有限公司：
宿迁三新供电服务有限公司文化宣传品印刷制作服务已于近日发布招标公告。
经研究，我单位拟参与该项目的竞标。
特此申请。
申请人名称加盖公章:
法定代表人签字：
邮 编：
地 址：
传真号码：
电子信箱：
授权代理人：
授权代理人联系电话：手机 固定电话
年 月 日
注：以上内容必须全部填写，报名附表必须打印，除签字部分，其他内容不得手工填
写。此附件2需为PDF格式
12
附件3：
授权委托书
本授权委托书声明：我 姓名系
投标申请人名称的法定代表人，现授权委托我公司职工
姓名为我的授权代理人，以本公司的名义参加宿迁三新供电服务有限公司文
化宣传品印刷制作服务报名。该授权代理人在报名资格预审过程中所签署的一
切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
授权代理人无转委权。特此委托。
授权代理人：
姓 名： 性 别：
职 务： 身份证号码：
授权代理人姓名签字：
法定代表人：签字
申请人名称加盖公章：
日期： 年 月 日
注：以上内容必须全部填写，报名附表必须打印，除签字部分，其他内容不得手工填
写。此附件3需为PDF格式
注：1本授权书必须由法定代表人本人签署，不接受法定代表人的委托人比如
公司总经理商务经理的转授权
13
2若被授权人有两名或两名以上，如未特别声明，则任一被授权人签署的有
关文件或处理的相关事务均应视为有效
3被授权人必须提供其社保缴费证明社保中心及单位盖章，被授权人社保
必须在参加审查的公司缴纳，社保缴费证明由企业所在地社保中心开具，至少提
供近一次缴费记录明细。
法人身份证复印件粘贴处正反面
被授权人身份证复印件粘贴处正反面
被授权人社保缴费证明社保中心及单位盖
章
粘贴处
14
附件4：
法定代表人资格证明
投标人名称：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 应答人名称的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证影印件。
贴身份证人像面 贴身份证文字面
投标人：单位公章
年 月 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com