为保证黄河农村商业银行银行卡制卡厂商招标工作顺利进行，按照公开、公平、公正和诚实信用的原则，现面向社会公开招标，请具有相关资质的施工单位踊跃报名参加。有关事宜公告如下：

一、招标内容

银行卡制卡厂商

招标确定银行卡卡片生产及制作服务的制卡商，制作IC卡100万张（双界面）、IC空白卡（不含个人化）5万张。提供IC卡卡片的生产和个人化制作服务，根据采购人需求生产和提供IC卡，包括空白PVC卡基采购及准备、芯片采购及准备、芯片与卡体的封装、卡片初始化及卡片个人化、成品卡（半成品卡）的包装及运输等。

本次中标两家制卡商，中标人资格有效期两年。本次招标确定的价格，若在服务协议执行期内因技术变革等导致卡片成本价格大幅下降，将由招标人与中标人谈判协商进行价格调整，如不能达成一致则另行招标。

二、资质要求

（一）资金质要求

1、投标人必须在中华人民共和国境内注册，具备独立的法人资格，注册资金不低于人民币5000万元（含5000万元）的大型智能卡生产制造企业。

2、投标人必须拥有国家质量监督检验检疫总局颁发的IC卡全国工业产品生产许可；必须拥有国家集成电路卡注册中心颁发的《集成电路卡注册证书》；必须拥有ISO9001：2000（ISO9001：2008）质量体系认证资格。

3、投标人必须具有有效的中国银联认证通过的卡基生产、磁条信息个人化、集成电路（IC卡）卡片封装、IC芯片信息个人化资格认证的《银联卡产品企业资格证书》。

4、投标人必须具有人民银行银行卡检测中心的PBOC2.0（含3.0）金融IC借记/贷记功能检测证书。

5、投标人具有银行卡检测中心颁发的《隐形磁条卡检测报告》。

6、所提供的产品须通过银行卡检测中心实施的卡片检测，且在检测有效期范围内。

7、所提供的产品须通过国家相关强制认证要求，符合相应的国家及行业标准。

8、投标人参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违纪记录。

9、本次招标不接受非制造厂商招标和联合投标，禁止卡片生产的分包、转包与委托加工。

10、投标人须通过万事达（MasterCard）芯片产品、卡体、封装、磁条及芯片个人化认证；通过维萨（VISA）芯片产品、卡体、封装、磁条及芯片个人化认证。

11、投标人须具有多行业合作案例，其中金融社保IC卡应不少于6个省级案例，移动支付IC卡不少于5个案例，居民健康卡发卡不少于5个案例，市民卡发卡不少于5个案例。

12、投标人须具有国有股份银行的金融IC卡合作案例：工、农、中、建、交五大行金融IC卡入围至少2家以上。

13、投标人同全国农信系统具有广泛的合作基础，省级农信入围5家以上。

（二）投标单位在报名时需携带以下资料：

1、提供企业营业执照副本（已年检）、税务登记证书副本、组织机构代码证副本的原件及复印件；

2、针对本项目法人授权委托书原件；

3、法人身份证及受托人身份证原件及复印件；

4、投标人资质证书，包括：

（1）国家质量监督检验检疫总局颁发的IC卡全国工业产品生产许可证；

（2）国家集成电路卡注册中心颁发的《集成电路卡注册证书》；

（3）ISO9001:2000（ISO9001：2008）质量体系认证资格；

（4）人民银行卡检测中心的PBOC2.0（含3.0）金融借/贷记功能的检测报告；

（5）中国银联颁发的有效的银联标识卡磁条卡生产、磁条卡个人化、IC卡封装、IC卡个人化《银联卡产品企业资格证书》；

（6）银行卡检测中心颁发的《隐形磁条卡检测报告》。

5、近三年内同类产品制卡合同原件及复印件；

6、公司简介，包括公司规模、组织机构、技术力量，投标人联系人姓名、电话、传真等。

所提供的复印件必须加盖行政公章。

三、金融IC卡卡片相关要求

（一）芯片要求

1.芯片资质

芯片须取得银联卡芯片产品安全认证证书。

芯片须取得国密二级安全认证证书。

芯片须取得中国信息安全测评中心EAL4+及以上级别的测评报告。

芯片须取得IC卡安全评估测试报告。

2.CPU

CPU内核为低功耗、高性能的32位ARM SC000内核

3.存储空间要求

ROM程序空间不小于256K Bytes；

用户空间为80K Bytes ；

RAM容量不小于8KB，且芯片具有独立的加解密RAM，容量不小于1KB；

硬掩膜

4.通讯接口

接触界面符合ISO7816标准，支持T=0和T=1,支持PPS，最高可达97速率；

非接触界面符合ISO14443标准，支持TypeA和TypeB，速率可达424kbps；

5.存储器要求

要求芯片存储工艺为EEPROM硬掩模工艺,芯片存储器由ROM、RAM、EEPROM组成，不含其它类型存储器。

6．算法要求

芯片支持国际通用算法DES、3DES、RSA（2048位），国密算法SSF33、SM1、SM2、SM3、SM4。安全芯片不应有被攻击、破解的公开记录，芯片半导体器件的读写寿命应达到10万次以上。同时提供卡片型号、芯片技术参数、卡内结构等信息的说明。

7.JAVA功能要求

芯片支持JAVA卡功能，且JAVA版本为V2.2.1,GP版本为V2.1.1。

8.应用资质要求

具有PBOC3.0借记/贷记（支持小额支付）IC卡检测报告；

具有PBOC3.0非接触式QPBOC小额支付IC卡检测报告；

具有PBOC3.0基于非接触小额支付的扩展应用卡检测报告。

9.商用案例

芯片至少获得两家国有商业银行的入围或批量商用案例；

芯片至少在发改委国密试点银行实现两家以上银行（含两家）的发卡。

10.品牌要求

芯片厂家：大唐，华宏

11.提供符合以上技术参数要求的相关证明文件。

（二）卡片要求

1.卡片执行标准（如国家或国际组织发布最新标准，则执行最新标准）

银联标识卡片/BIN号及标识规则

ISO/IEC 7810 识别卡物理特性

ISO/IEC 7811- 6 识别卡记录技术

ISO/IEC 7813 金融交易卡

ISO/IEC 7816 识别卡 集成电路卡IC卡识别规范

ISO/IEC 10373 识别卡检验方法

ISO/IEC FCD 14443-1 无触点集成电路卡物理特性

CY/T5-91 平面印刷品质量要求及检验方法

卡片在正常使用条件下，应保用五年且耐磨次数不低于2000次。

2.软件方面要求

（1）软件方面，投标人应拥有标准PBOC金融应用、第三方行业应用开发能力，并提供有关实施项目的证明；针对招标人所有行业应用合作发卡项目，应提供项目实施方案、金融应用和行业应用的接口说明、卡片个人化脚本和个人化例程、测试用例等全部项目资料，并向招标人公开Applet源代码。对于需要POS机具或读卡器配合完成行业应用功能的，需提供POS机具或读卡器程序开发支持。对于卡片中的COS及虚拟机等有关功能软件，需要说明来源并给出不涉及软件产权问题的书面承诺。投标人应确保COS完全符合GP组织、VISA等制定的卡片安全规范，包括但不限于GP Specification, Visa GP Specification等。

（2）投标人须安排现场工程师配合招标方技术人员进行制卡方面的开发、调试工作，协助卡片通过相关组织的检测认证工作，提供相应的数据准备与个人化仿真软件和交易验证工具等，协助制卡过程中以及卡片功能与使用环境的测试工作。

（3）投标人须提供其专职从事金融应用开发人员名册及其软件研发资历证明，由招标人从中挑选开发人员参与联名卡等项目开发，免费提供行业应用的方案设计、卡片内部应用的开发及测试支持。投标人应将其使用的主流开发、调试及测试工具免费提供给招标人使用。

（4）按照招标人要求，提供有关技术培训，培训内容包括但不限于卡片结构、行业应用规范、卡片个人化以及各种工具程序使用等方面。

（5）对于卡片质量问题，投标人应提供在4个小时内到现场的免费服务。

（6）投标人应提供芯片操作系统的指令手册，详细描述SELECT、INITIALIZE UPDATE、EXTERNAL AUTHENTICATE、GET STATUS、SET STATUS、INSTALL、LOAD、GET DATA、STORE DATA、PUT KEY指令的参数及使用方法；详细描述卡片及应用生命周期、安全域及逻辑通道的情况。

（7）投标人承诺其芯片操作系统不存在危及客户信息及金融安全的后门、漏洞，对于芯片操作系统的后门、漏洞造成损失的，由投标人负责产品召回、赔偿客户及招标人的损失。

（8）投标人应将通过认证的PBOC金融应用JavaCard cap包免费提供，用于加载到移动支付手机等设备的安全芯片中，并提供配套文档和技术测试支持。

上述服务与支持均为免费提供。

3.信息安全管理要求

中标人应同招标人签署保密协议，不得向第三方泄露合作内容方有关技术秘密，特别是涉及卡片的密钥、卡片数据结构、有关芯片卡的标准以及合作应用的技术方案、实现方案等相关信息。

（三）卡片工艺要求

1.具有较强的卡片制作能力。能根据设计文件、结合工艺特点，提出色彩、制作工艺等综合建议方案，真实地表现设计稿件的色彩、层次感、品质表现。

2.具有严格的工艺颜色、材质的控制能力，能根据需要确定的颜色标准，进行卡片的制作。

3.具备特殊工艺卡片的生产能力

投标人须能掌握专色卡基、立体卡、温变卡、光变卡、浮雕卡、香味卡、香水卡、透明卡、折光卡、镜面卡、异型卡、立金卡、布纹卡、晶彩卡、贝壳卡、环保材料卡、液晶显示卡等特殊工艺及其他附加特殊工艺卡片的生产能力，投标人须提供本公司特殊工艺列表及相应实物。

4.在充分了解卡片材质特点的基础上进行印制及特殊工艺的制作，并确保特殊工艺与后期芯片粘制、全息标粘制、个性化凸字信息、CVV码打印等不影响卡片的正常使用。

（四）卡片设计要求

1.投标人具备较强的卡面设计能力，能根据需求，提供卡面设计，每次设计提案周期不超过一星期。投标人须提供本公司获得的国内外设计奖项列表及实物样卡。

2.凡为招标人设计的卡样版权归招标人所有，不得供他方所用;承诺所设计卡样均为原创，使用招标人指定范围内的、获得授权的字体;保证不会侵犯第三方知识产权及人身权。

3.对已有设计稿，在规定时间内完成相关文件制作，并有能力将其进行批量生产。

4.投标人具备快速反应能力,设计制作时效要求如下：

（1）提供创意设计周期：一周内

（2）修改现有设计稿提供的看样文件、报批文件及制卡分层文件周期：各1个工作日内

（3）提供照片纸打印样稿周期：1个工作日内

（4）提供实物样卡周期：10天以内，验收不通过的再次打样5个工作日以内。

（5）对于部分时间要求紧迫的重点项目，能快速响应并按时、高质量地完成设计、制作任务，满足项目需要。

5.制卡分层文件管理。卡样定稿后需在一个工作日内提供分层制卡文件，提供的文件必须由招标人审核通过。根据招标人要求，按季整理和归档分层制卡文件，并刻盘提交招标人。

（五）卡片生产要求

1.中标人制作的IC卡卡片符合相关技术规范要求，并通过相应检测认证；中标人具备接触式和双界面卡片的生产能力；中标人能根据招标人实际需求合理投入生产力量；卡片生产过程符合ISO9001质量体系要求；卡片质量符合相关行业标准和招标要求。

2.中标人在正式提供产品前，应先将样卡交招标人确认并送检报批。投标人应提供相关合格证明，并保证所提供的资料清晰、真实、准确和完整。

3.卡片送检费用由乙方承担。

（五）卡片个人化要求

中标人应严格按照招标人提供的IC卡卡片生产数据完成卡片个人化工作，要保证个人化数据的准确性和完整性。

1.拥有高度安全的空白IC卡生产线及有相关权威安全组织认证的个人化数据处理中心，必须独立完成IC卡制作的全部流程(卡面印刷、芯片采购及准备、芯片与卡体的封装、卡片的初始化、个人信息写入等)。

2.应保证信息安全，保证不将招标人提供的发卡对象相关信息应用于其它目的，保证数据不向第三者泄漏。卡片制作结束后，按照要求将相关数据销毁。

四、报名时间及地点

报名时间:报名企业须在2015年6月8日上午11:00前将企业资质资料送交黄河农村商业银行行政部进行资格审核及报名（不接受电话报名）。

如符合资质的投标人不够三家，则公告期自动顺延。

报名审核人：王强

电话：****-*******

监督电话：****-*******

报名地点：银川市兴庆区解放西街35号黄河农村商业银行24楼行政部

五、标书发放

本项目每个标段收取招标费200元（不予退回）、投标保证金50,000元（开标后，不中标企业予以退回）。报名企业资质审核完成后，黄河银行招标办将电话通知符合条件的投标人凭缴费凭证领取招标文件。

缴费账户信息：

（一）保证金账户

户名：黄河农村商业银行投标保证金

账号：********93708

开户行：黄河农村商业银行营业部

（二）招标费账户

户名：其他应付款—招标费

账号：********46153

开户行：黄河农村商业银行营业部

六、投标及开标

具体开标时间、地点另行通知。有疑问可联系项目联系人，由项目联系人进行说明。

七、中标原则

在招标人价格承受范围内，且满足招标人所有需求的情况下，坚持最低价中标原则。

八、履约保证金

未中标企业的招标保证金在开标后全额退回。中标企业投标保证金自动转为履约保证金，履约保证金在中标人工程完成经验收合格后，一个月内退还；但如果此时存在合同争端并且未能得到解决，那么履约保证金的有效期延长到争端最终解决完毕。

九、付款方式

制卡完成交付验收合格满3个月后，向中标人支付合同价款。

十、其他

（一）不论投标人是否入围投标或是中标，投标所发生的有关费用均由投标方承担，招标方不支付任何费用。

（二）确定中标单位后，黄河银行银行卡部与其签订合同。

（三）本次招标相关要求，以招标方最终发出的标书为准。

（四）本公告由黄河农村商业银行负责制定、修改，最终解释权属黄河农村商业银行。

黄河农村商业银行

2015年6月1日