采购人的“湘西州地质灾害预警预报系统(二期)”中的 “自动雨量站、土壤水分监测站建设服务”拟进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：
一、 采购项目名称及内容：
采购项目名称：“湘西州地质灾害预警预报系统(二期)”中的 “自动雨量站、土壤水分监测站建设服务”
预算金额：19.4万元人民币。
采购内容：
自动雨量监测站建设服务
根据州内地质灾害隐患点和已有自动雨量监测站的分布，分批次建成覆盖全州所有地质灾害隐患点，特别是重大地质灾害隐患点以及受地质灾害威胁人口密集地区的雨量监测网络。自动雨量监测站的布点原则为。一是重大地质灾害隐患点与自动雨量站选取科学距离；二是研究一般地质灾害隐患点与自动气象站最短的直线距离；三是地区均匀分布。根据以上原则，第一批拟建自动雨量站20个。
土壤水分监测站建设服务。选取凤凰县沱江镇喜鹊坡滑坡、吉首市大田湾滑坡2处威胁较大的重大地质灾害隐患点，试点建设土壤水分监测站。
二、拟采购服务说明
品目分 类 |
标的名称 |
标的主要需求 |
自动雨量站、土壤水分监测站建设服务 |
“湘西州地质灾害预警预报系统(二期)”中的“自动雨量站、土壤水分监测站建设服务” |
技术 |
服务 |
具有建设服务资格及相应技术 |
1、选址。依据国土地质灾害重大易发点和气象学原理科学选址。
2、租地。和被选中地址当地村民协商租地，并签署协议，付助金、苗木赔偿费。
3、防雷。做好土壤水分监测站的防雷工作，确保仪器安全稳定运行。
4、按气象观测台站技术规范要求建设好站台、围栏、仪器底座、通行小路及税费等建设服务工作 |
三、拟采购用单一来源理由：
（一）、专业性强，技术要求高。土壤水分监测站所有观测数据都需经过中国气象局、湖南省气象信息中心的核准，设备运行管理、日常维护、质量考核，数据传输方式、数据存储格式都有严格的限制及成熟的管理制度。
湘西州气象部门现有的壤水分监测站观测网络的数据远程接受服务器系统具有唯一性，不能兼容接受其他系列的土壤水分监测站采集发射的远程数据。必须保证观测数据的一致性，设备的可靠性才有保障，同时降低了管理维护成本。
湘西州气象科技服务中心主持和参加过“湘西机场气象观测自动气象站”、“湘西旅游自动气象站”、“湘西交通自动气象站”的建设。对土壤水分站设备采购有成熟的方案与流程，也多次通过州采购中心进行相关设备的采购。湘西州气象科技服务中心对土壤水分监测站设备的技术性能要求、设备配置、产品价格有非常专业的了解，有能力主持相关设备的单一来源采购。
（二）、任务繁重，时间紧迫。按照“湘西州地质灾害预警预报系统(二期)” 项目规划，土壤水分站必须在2015年6月全部投入观测，观测数据全部入库。考虑到场址选择、租地、设备采购谈判、安装，需要做大量细致繁琐的工作，任务繁重、时间紧迫。
（三）、湘西自治州气象科技服务中心服务质量高、信誉好，具有不可替代的资源与技术优势。
1. 主持“湘西机场气象观测”自动气象站建设大项目的实施，在采购7要素自动气象站和大气闪电定位仪方面有成功的经验。在设备的安装、调试、租地、服务各方面取得良好的业绩，受到州政府及机场办领导的高度肯定和赞扬。
2. 湘西土家族苗族自治州气象科技服务中心技术力量雄厚，配套设备先进，在以往主持的项目中有多项创新、并获得地过湖南省人民政府科技进步二等奖、三等奖。非常熟悉气象设备及建设服务工作流程。
3. 在仪器租地、安装、建设台站时，需要协调与当地县乡村三级政府的工作关系，湘西土家族苗族自治州气象科技服务中心有很强优势，熟悉当地民情社情，少数民族的习俗，成功经验很多，服务效果好。当地村民评价高、形象佳，能节省不少人力、物力、财力。
鉴于上述原因，拟对该项目采取单一来源方式进行政府采购。由湘西州国土资源局向“湘西土家族苗族自治州气象科技服务中心”采购“土壤水分监测站_建设服务”。
四、拟定的单一来源采购供应商的名称、地址
1．名称:湘西土家族苗族自治州气象科技服务中心
2. 地址：吉首市人民北路2号
五、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见
论证时间 |
2015年5月16 日 |
论证地点 |
湘西自治州国土资源局六楼会议室 |
论证意见 |
湘西土家族苗族自治州气象科技服务中心唯一具备“自动雨量站建设服务”资格意见 |
专家成员名单 |
陈小平 |
省地勘局405队 |
水工环高工 |
曹汉兴 |
省有色地勘局245队 |
水工环高工 |
欧爱松 |
吉首市气象局 |
高级工程师 |
六、公示期限：自2015年6月2日至2015年6月10日止，共计7个工作日
任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映，并抄报财政部门。
七、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式
1、采购人名称：湘西自治州国土资源局
地址：湖南省吉首市乾州新区载福路
联系人：黄河 联系电话：
****-*******2、采购代理机构名称：湘西自治州政府采购中心
地址：吉首市人民北路财政大厦四楼
联系人：李浩然联系电话：
****-*******3、财政部门名称：湘西自治州财政局
联系人：江涛 联系电话：
****-*******湘西自治州政府采购中心
2015年6月2日
