详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)南通市海门区人民检察院采购询价文件
项目名称： 信创配套项目
南通市海门区人民检察院印制
二O二二年五月二十六日
地址:江苏省南通市海门区长江路988号 邮政编码：226100
目 录
第一部分 询价公告
第二部分 询价须知
第三部分 项目需求说明
第四部分 开标和评标
第五部分 合同签订与验收付款
第六部分 质疑提出和处理
第七部分 询价文件组成
第一部分 询价公告
一项目基本情况
项目名称： 信创配套项目
预算金额：228000.00元，最高限价：228000.00元，报价超过最高限价的为无效询价。
采购需求：详见附件，请仔细研究。
合同履行期限：25日。
本项目不接受联合体询价。
二申请人的资格要求：
一满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
2.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
3.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式见询价文件附件。
二未被信用中国网站www.creditchina.gov.cn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重失信行为记录名单
三本项目的特定资格要求：无。
四落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
三获取询价文件
时间：2022年5月26日至2022年6月2日 北京时间。
方式：南通市海门区人民检察院网站免费获取。
四提交询价文件截止时间开标时间和地点
递交时间： 2022年 6月2日 9点北京时间。
开启时间： 2022年 6月2日 9点北京时间。
地点：海门区人民检察院主楼311室，如有变动，另行通知
五其他补充事宜
1.项目开标活动模式：本项目现场递交纸质响应文件 。
六对本次询价提出询问，请按以下方式联系。
联系人信息
名称：南通市海门区人民检察院
地址：江苏省南通市海门区长江路988号
联系人：钱警官 联系电话： 0513-69966669
第二部分 询价须知
一询价文件由询价人解释。
1.供应商下载询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应在下载询价文件开始之日起3日内以书面形式提出询问或疑问，未在规定的3日内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本询价文件所有内容，并由此引起的询价损失自负。
2.询价人应认真审阅询价文件中所有的事项格式条款和规范要求等，如果询价人没有按照询价文件要求提交询价文件，或者询价文件没有对询价文件做出实质性响应，其询价将被拒绝，询价人自行承担责任。
二询价文件的澄清修改答疑
1.询价人有权对发出的询价文件进行必要的澄清或修改。
2.询价人可依规视情取消延长相关时间。
3.询价人对询价文件的澄清修改将构成询价文件的一部分，对询价人具有约束力。
4.询价人由于对询价文件的任何推论和误解以及询价人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由询价人自负。
5.询价人或采购人视情组织答疑会。
三询价文件的编写递交
一询价文件的编写
供应商按第七部分 询价文件组成要求编写询价文件。
二询价文件的递交
友情提醒：拒绝接收在询价文件接收截止时间后递交的询价文件。如果供应商无故不递交询价文件或者故意迟到，影响开评标活动正常进行的，根据江苏省政府采购信用管理暂行办法第九条的规定，将被列作一般失信行为。
四询价报价
一个标的只允许一个报价，不接受任何有选择性的报价。
五询价费用
1.询价人承担参与询价可能发生的全部费用，询价人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2.询价人不收取任何费用。
第三部分 采购项目需求
第一章 有关要求说明
询价人不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术商务要求的，中标后供应商在同采购人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标供应商承担。如询价人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术商务要求不同的，必须在商务部分正负偏离表和技术部分正负偏离表上明示，如不明示的视同完全响应。
1.主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。
2.产品必须是全新未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证属于国家强制认证的产品，必须通过认证。
3.本次采购的办公软件，浏览器，文档处理软件均需基于现有国产操作系统--银河麒麟。
4本次采购的防火墙流量入侵检测探针需出具承诺函，加盖原厂公章，承诺无缝对接南通市人民检察院的管理平台。
第二章 采购项目具体内容与技术需求
本次采购清单：
序号
产品类别
授权安装机器数量
单位
时间
1
金山办公WPS office 2019
100
套
1年
2
360检察机关专用安全浏览器
100
套
1年
3
数科检察院专用版OFD文档处理软件
100
套
1年
4
防火墙
1
台
3年
5
流量入侵检测探针
1
台
5年
序号
产品类别
技术要求
1
金山办公WPS office 2019
正版，一年使用授权WPS office 2019 for linux 适用于ARM架构，用于处理文字表格及幻灯片的流式办公软件。产品包含WPS文字WPS表格WPS演示三个应用。主要功能包括WPS文字功能WPS表格功能WPS演示功能。
2
360检察机关专用安全浏览器
正版，一年使用授权检察机关专用安全浏览器以360安全浏览器为基座，基于统一业务应用系统2.0进行专属定制，遵循web系统建设标准，支持国产密码算法，与各类业务功能流版签插件网关CAKey等软硬件产品深度联合开发适配，为全国的检察机关办公人员提供统一高效安全智能的办公服务。
3
数科检察院专用版OFD文档处理软件
正版，一年使用授权用于处理OFD格式文件的版式办公软件。主要功能包括：阅读编辑保存打印发布。
4防火墙 推荐品牌：启明星辰 奇安信 天融信
指标项
指标要求
硬件和性能
硬件和性能
国产化CPU防火墙，网络层吞吐量8G，并发连接400万，每秒新建连接数14万，标准2U机箱，冗余电源，1个MGT管理接口，1个HA接口，4个10/100/1000M自适应电口和4个SFP插槽，支持2个接口板卡扩展插槽，1个Console口，2个USB接口，含三年硬件维保服务。三年全模块功能升级含应用识别库URL分类特征库病毒防护特征库入侵防御特征库升级服务及威胁情报订阅服务
基础组网
部署模式
产品支持路由透明交换以及混合模式接入，满足复杂应用环境的接入需求，支持旁路模式
网络协议
所投产品必须支持VTEPVxLan Tunnel EndPoint模式接入VxLAN网络，并可作为VXLAN二层三层网关实现VxLan网络与传统以太网的相同子网内跨子网间互联互通支持通过绑定VLANVNIVXLAN Network Identifier远程VTEP，手动管理VxLan网络支持MACVNIVTEP静态绑定
所投产品必须支持MPLS流量透传支持针对MPLS流量的安全审查，包括漏洞防护反病毒间谍软件防护内容过滤URL过滤基于终端状态访问控制等安全防护功能。
路由协议
所投产品必须支持支持静态路由策略路由及动态路由。策略路由支持用户自定义其优先级，动态路由应至少支持RIP v1/v2/ng， OSPFv2/v3，BGP4/4协议必须支持静态和动态多播路由，动态多播路由必须支持PIM-SM稀疏模式。
地址转换
所投产品必须支持全面的NAT转换配置，包括一对一，一对多，多对一的源目的地址转换，并至少支持FULLCONE模式和SYMMETRIC模式。
IPv6支持
所投产品必须设备接口支持配置IPv6地址，并可使用IPv6地址管理设备支持IPv6手动及自动的IP/MAC探测及绑定。
高可靠性
所投产品必须支持路由模式透明模式的HA高可靠性部署，可工作于主备主主模式，会话用户配置可实时同步HA高可靠性部署支持接口联动，某个端口失效DOWN，属于同一接口组中其他端口都会进入失效状态DOWNHA高可靠性部署支持配置接口权重支持链路探测。投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图加盖原厂公章。
虚拟化防火墙功能
所投产品必须支持对虚系统进行系统配置，包括管理设定管理主机证书管理配置文件导入导出日志配置虚系统管理员可分权管理
所投产品必须支持在虚系统内独立配置病毒防护漏洞利用防护间谍软件防护URL过滤文件过滤内容过滤邮件过滤行为管控等安全功能。并可支持对本虚系统内产生的日志进行独立审计。
访问控制
访问控制
所投产品必须支持基于源安全域目的安全域源用户源地址源地区目的地址目的地区服务应用隧道时间VLAN等多种方式进行访问控制，并支持地理区域对象的导入以及重复策略的检查。
应用识别与控制
所投产品必须支持应用识别，应用特征库包含的应用数量非应用协议的规则总数大于2800种，可深度识别每种应用的属性，为每种应用提供预定义的风险系数，并将应用基于类型使用场景数据传输风险等级等特征分类。
流量管理
所投产品必须支持多调度类相互嵌套最大5级的带宽管理设置。支持设置每IP最大或最小带宽，支持对每IP进行带宽配额管理，可通过优先级实现多应用的差分服务，并支持对剩余带宽进行基于优先级的动态分配。
攻击防护
网络攻击防护
所投产品必须支持基于不同安全区域防御DNS FloodHTTP Flood攻击，并支持警告阻断首包丢弃TC反弹技术NS重定向自动重定向手工确认等多种防护措施。
所投产品必须支持基于安全区域的异常包攻击防御，异常包攻击类型至少包括Ping of DeathTeardropIP选项TCP异常SmurfFraggleLandWinnukeDNS异常IP分片等并可在设备页面显示每种攻击类型的丢包统计结果。
所投产品必须支持防御基于安全域的IP地址欺骗攻击，指定IP或网段必须从特定安全域流入。
病毒防护
所投产品必须能够对HTTP/FTP/POP3/SMTP/IMAP/SMB六种协议进行病毒查杀
所投产品必须支持对最多6级的压缩文件进行解压查杀
所投产品必须支持基于MD5的自定义病毒签名支持设置例外特征，对特定的病毒特征不进行查杀。
入侵防御
所投产品必须支持漏洞防护功能，同时将漏洞防护特征库分类，至少包括缓冲区溢出跨站脚本拒绝服务恶意扫描SQL注入WEB攻击等六种分类漏洞防护支持日志阻断放行重置等执行动作,可批量设置针对某一分类或全部攻击签名的执行动作支持基于FTPHTTPIMAPOTHERAPPPOP3SMBSMTP等应用协议的漏洞防护。
所投产品必须支持在设备漏洞防护特征库直接查阅攻击的名称CVEIDCNNVDID严重性影响的平台类型描述等详细信息。投标文件需要提供能够在设备上显示以上内容详细信息的截图，加盖原厂公章。
协同防御
云端协同
所投产品必须支持与互联网云端联动，至少实现病毒云查杀URL云识别应用云识别云沙箱威胁情报云检测等功能。投标文件需提供能够体现上述功能及配置选项截图，加盖原厂公章。
终端安全软件联动
所投产品必须支持与本方案中配置的桌面杀毒或终端管理软件联动，实现基于终端健康状态的访问控制并支持阻断高风险终端网络活动的同时，提示被阻断原因及重定向自定义网址。投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图加盖原厂公章。
产品资质
产品资质
所投产品具备计算机软件著作权登记证书。
所投产品具备国家信息安全测评中心颁发的信息技术产品安全测评证书万兆 EAL3。
所投产品具备公安部网络安全保卫局颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证万兆三级。
具备中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库兼容性资质证书万兆。
流控策略
支持基于用户时间应用源IP目的IP和服务创建流量控制策略。
产品联动
终端管理软件联动
能够与本方案中终端安全管理软件联动，设备检测到未安装终端管理软件的PC，可将其Web访问自动重定向到特定页面并提示下载。投标时提供产品功能截图，并加盖厂商公章)
用户管理
组织架构建立
可通过手工方式LDAP导入数据库导入SQL ServerMySQLORACLE文件导入IP扫描等方式建立组织架构。
web认证
支持本地LDAPRadius邮件认证方式的WEB认证。支持在界面上通过配置，将一台设备作为独立的认证服务器配合审计设备使用，提升认证性能。
短信认证
支持短信认证方式，用户输入手机号作为用户名，设备通过短信网关为用户手机发送密码。短信认证能够根据不同用户推送不同认证页面，该认证页面可自定义。支持白名单。支持完整短信认证功能，无需额外购买短信网关。
日志统计与报表
日志查询
可查询到网页访问论坛发帖，webmail邮件收发应用访问应用流量历史日志。
综合分析报告
支持上网行为分析报表网络带宽分析报表合规分析报表效率分析报表安全分析报表。
系统管理
支持三权制衡管理机制
支持策略管理日志审计权限分配相互独立的三权制衡管理机制，避免超级管理员权限过大的弊端。系统管理员和审计员的账号创建，权限变更需要审核员审批才能生效。管理员和审计员的操作会形成日志受审核员监督。
5入侵检测探针 推荐品牌：启明星辰 奇安信 天融信
指标项
指标要求
硬件配置
2U机箱，双电源，标准配置6个10/100/1000M自适应千兆电口，2个万兆光口，1个Console口，1个接口扩展板卡插槽，网络流量采集威胁数据采集和日志上报功能情况下混合流吞吐量5Gbps，HTTP并发连接数400万，HTTP新建连接速率15万/秒包括5年硬件维修服务。
兼容性要求
要求流量入侵检测探针可以与集中监控与数据分析中心平台进行联动，流量入侵检测探针抓取的数据形成流量日志和安全日志，发送给平台进行统一分析
部署模式
旁路部署
支持通过流量镜像的方式旁路部署在数据链路中，实现网络流量数据采集威胁检测和日志外发，支持通过重置会话的方式阻断TCP威胁会话连接，支持通过流量被动识别资产。
策略配置
流量解析
具有自定义解析流量能力，支持基于正则表达式TLV格式固定长度等提取模式对应用流量解析投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图加盖原厂公章。
数据采集
TCPUDP流量采集
支持解析生成及外发TCPUDP流量日志。
威胁检测
漏洞检测
支持多种类型的漏洞检测，包括：缓冲区溢出拒绝服务和恶意扫描。
Web威胁检测
支持Web威胁检测，包括：Web扫描攻击Webshell后门访问行为检测DDoS撞库攻击SQL注入攻击跨站脚本攻击命令执行和文件包含。
威胁检测
系统本地需具备攻击告警的过滤能力，能够针对IP地址或端口对攻击告警进行过滤，支持攻击特征高亮展示，方便分析人员事件分析投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图加盖原厂公章。
系统管理
安全管理
支持HTTPHTTPSTelnet远程SSHConsole等多种管理方式
公司资质
公司资质
所投安全产品原厂商拥有云计算安全保障能力，具备国测信息安全服务资质-云计算安全类证明
所投安全产品原厂商拥有应急服务支撑能力，具备CNCERT反网络诈骗领域应急服务支撑单位证明
产品原厂商拥有CNVD提交漏洞的能力，要求具备2021全年度成员单位工作贡献排名前3名 。
注：
11.项目中的推荐品牌，只是推荐所采购产品设备的档次。报价供应商如拟投产品不在推荐品牌之列的，报价货物品牌的技术参数不得低于推荐的品牌，同时报价供应商应当在递交询价响应文件1日前向采购单位提供货物的技术资料相关证明材料及相关单位的成功使用案例，采购单位将组织进行评审，当三分之二及以上评委认定，所投品牌型号档次等于或高于建议品牌档次的，将以补充通知的形式在相关网站予以公布，所投品牌档次低于推荐品牌档次的，则不予受理。询价响应文件中报价品牌型号为非推荐品牌且未在规定时间内经采购单位评审通过以补充通知形式发布的，将被视作无效报价。
2打为必须满足项，不满足视为无效投标。
三采购标的数量采购项目交付或者实施的时间和地点：
1. 交货时间：合同签订后3天内交货并安装调试完毕，如未能完成，甲方有权取消合同。
2. 交货地点：采购单位指定地点。
四采购标的需满足的服务标准期限效率等要求：
1. 中标人应按照国家有关法律法规规章和三包规定以及合同所附的服务承诺提供服务。
2. 除前款规定外，中标人还应提供下列服务：
1货物的现场安装调试和/或启动监督
2就货物的安装启动运行及维护等对采购单位人员进行免费培训。
3. 除询价文件中的相关伴随服务或售后服务承诺外，双方还作如下约定：
1为确保所投产品质量和功能完整性，满足检察院办公要求，中标人应在评标结束后3日内在签订合同前提供所投产品品牌以下材料供采购方审核和技术验证：在签订合同前，逾期提供或者以上材料不全或检测报告不符合参数指标不能完全满足采购要求，虚假应标的不予签订合同取消中标资格，并作相关处罚。
2中标人应为采购单位提供免费培训服务，并指派专人负责与采购单位联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构性能主要部件的构造及处理，日常使用操作保养与管理常见故障的排除紧急情况的处理等，如采购单位未使用过同类型货物，中标人还需就货物的功能对采购单位人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由采购单位安排。
3保修期内，中标人负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力如火灾雷击等造成的故障除外。
4若货物故障在检修7天后仍无法排除，中标人应免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供采购单位使用，直至故障货物修复，如因此给采购单位造成损失，中标人应负责赔偿。
在合同货物保修期内，如果由于中标人更换修理和续补货物，而造成本合同货物不得不停止运行，货物保修期应依照停止运行的实际时间加以延长，如因此给采购单位造成损失，中标人应负责赔偿。
5所有货物保修服务方式均为中标人上门保修，即由中标人派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由中标人承担。如中标人在接到采购单位通知后不到场，则采购单位有权聘请其他技术人员到场进行技术支持，相关费用由中标人承担。
五采购标的验收标准：
采购人按照询价文件要求进行验收。
六采购标的其他技术服务等要求：
1合同货物保修期届满后，中标人保证继续为采购单位提供货物的维修服务，采购单位应按卖方提供的优惠价格向中标人支付相关费用，中标人保证在合同货物使用期内以不高于本合同货物和相关配件的价格向采购单位提供备品备件。
2中标单位与采购人签订合同。
3质保要求：供应商报价时须承诺所供货物的免费质保期为 3 年。质保期自设备完成安装交付并验收合格完毕之日起计算。
4售后服务要求：
在质保期内，同一商品同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用，供应商无条件给予全套更新或退货。
在免费质保期内，供应商在接到用户单位电话通知后，须在3小时内到场维修，并在12小时内负责维修完毕。如需更换货物或送修，必须在24小时内提供备用货物，并在3个工作日内负责维修完毕。
设备保质期内实行质量三包，免费为用户提供易损件并及时派有关人员为用户更换，更换后的部件质保期自更换之日起重新计算，期限按询价时承诺的年限。
六付款条件：
合同签订后，中标方将货物运送到采购方指定地点，且安装调试培训到位，并经验收通过合格后，采购方全额支付合同价款。
第四部分 开标和评标
一评委会由有关专家和采购人代表组成，按照公平公正择优的原则进行独立评标。
由采购人代表对询价人资格性符合性审查，对未通过审查的供应商，应现场告知原因。评委会对合格供应商的询价文件进行评审。
一评审内容
1.询价资格是否符合由采购人代表审查
2.询价文件是否完整
3.询价文件是否恰当地签署
4.是否作出实质性响应是否有实质性响应，只根据询价文件本身，而不寻求外部证据
5.是否有计算错误。
二相应的规定
1.如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准
2.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准
3.若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准
4.询价文件中开标一览表报价表内容与询价文件中其他内容不一致的，以开标一览表报价表为准。
三陈述演示答疑澄清
如评委会认为有必要，询价人按评委会的要求作陈述演示答疑及澄清其询价内容。时间由评委会掌握。
重要澄清答复应是书面的，但不得对询价内容进行实质性修改。
四出现下列情形之一的，作无效询价处理
1.未按照询价文件规定要求签署签章的
2.不具备询价文件中规定的资格要求的
3.报价超过询价文件中规定的预算金额或者最高限价的
4.询价文件含有采购人不能接受的附加条件的
5.不同询价供应商询价文件制作机器码一致视为供应商串通询价，其询价无效，并同时移交政府采购监管部门按法律法规规定处理
6.不符合法律法规和询价文件中规定的其他实质性要求的。
五出现下列情形之一的，作废标处理
1.符合专业条件的询价人或者对询价文件作实质响应的询价人不足3家的
2.出现影响采购公正的违法违规行为的
3.询价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的
4.因重大变故，采购任务取消的。
上述均保留评委会认定可以确定为无效询价或废标的其他情况。
六变更为其他方式采购的情形
询价截止时间出现：参加询价的供应商不足3家的，及评标中出现符合专业条件的供应商或对询价文件作实质响应的询价人不足3家如下情形时，除采购任务取消外，采购人有权视情采取其他方式采购。本次询价文件中对供应商资质技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加询价并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。
八政府采购政策功能落实如有此部分内容请上传至价格标部分，否则视为未提供
1.小微型企业价格扣除
1本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
2供应商需按照采购文件的要求提供相应的中小企业声明函。
3企业标准请参照关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号文件规定自行填写。
2.残疾人福利单位价格扣除
1本项目对残疾人福利性单位视同小型微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供残疾人福利性单位声明函。
3残疾人福利单位标准请参照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号。
3.监狱和戒毒企业价格扣除
1本项目对监狱和戒毒企业简称监狱企业视同小型微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
3监狱企业标准请参照关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号。
4.残疾人福利单位监狱企业属于小型微型企业的，不重复享受政策。
5.大中型企业和其他自然人法人或者其他组织并与小型微型企业残疾人福利单位监狱企业组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型微型企业残疾人福利单位监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
6.联合体各方均为小型微型企业残疾人福利单位监狱企业的，联合体享受6%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
7.根据江苏省政府采购信用管理暂行办法的规定，对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。
九中标人的确定
评委对中标供应商报价总表和明细表进行审核，应审核供应商询价报价是否前后一致大小写金额是否一致总价金额与单价汇总金额是否一致。对过高过低报价的并作为中标供应商的，应重点审核报价明细表有否重大重复报价或漏项报价等情况，一经发现，现场请中标供应商予以澄清，明显过错或不能澄清的，经超半数以上评委认定，有权取消供应商中标资格，以此类推确定中标供应商。
评委会认为询价人的报价明显低于其他通过符合性审查询价人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料询价人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效询价处理。
评委会汇总各评委评分后，推荐得分最高的询价人为中标供应商。如出现相同最高分，按询价报价低的推荐为中标供应商如得分且询价报价相同的，由评委会根据技术指标优劣，优者推荐为中标供应商。评委会写出评标报告。
提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同询价人参加同一合同项下询价的，按一家询价人计算，评审后得分最高的同品牌询价人获得中标人推荐资格评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评委会按照询价文件规定的方式确定一个询价人获得中标人推荐资格，询价文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌询价人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品，并在询价文件中载明。
十其他注意事项
1.在询价开标时间，询价人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2.评委会不得向询价人解释落标原因。
3.在询价评标过程中，如果询价人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，询价人有权中止询价或评标。
4.凡在询价开标过程中，询价人已提示是否异议的事项，询价人当时没有提出异议的，事后询价人不得针对上述事项提出质疑。比如：询价人在开标中提示评委是否回避，询价人现场未提出异议的，事后不得针对评委回避事项提出质疑。
十一中标通知
中标结果在南通市海门区人民法院网站公告，公告期限为1个工作日。中标通知书一经发出，如采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，各自承担相应的法律责任。中标通知书是采购合同的组成部分。本中心同时向采购人出具项目进场交易证明。
第五部分 合同签订与验收付款
合同格式请见南通公共资源交易平台海门分中心-办事指南。
一中标供应商和采购单位在接到中标通知书后十五日内签订合同。合同签订后中标供应商方可履约，否则引起的一切后果由中标人自行承担。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
二采购单位按合同约定积极配合中标供应商履约，中标供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请询价人质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。
三采购单位故意推迟项目验收时间的，与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。
四中标供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿造成损失的，按合同约定追究违约责任发现有假冒伪劣走私产品商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商质监公安等行政执法部门依法查处。
第六部分 质疑提出和处理
一质疑的提出
(一)质疑人的身份要求
1.质疑人必须是直接参加本次询价活动的当事人。
2.未参加询价活动的供应商或在询价活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
(二)质疑提出的格式要求
1.质疑必须按政府采购法政府采购法实施条例及江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，中心有权不予受理。
2.质疑函应包括：
1质疑询价人的名称地址邮编联系人及联系电话
2具体明确的质疑事项及明确的请求
3质疑的事实依据和必要的法律依据
4提起质疑的日期
5认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料
6质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章，未按要求签字和盖章的为无效质疑，中心将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
3.质疑函需遵循的原则：
提出质疑时，必须坚持谁主张，谁举证实事求是的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清认定，并将相关结果提供给询价人。询价人不具有法定调查认定权限。
三质疑提出的时效要求
1.询价人认为采购文件采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日
2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日
3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
询价人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照询价公告第八项要求向采购人提出质疑询价人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。
2.询价人应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
二质疑函的受理和答复
1. 中心收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容格式不符合规定，中心将告知质疑人进行补正。
2. 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，中心将不予受理。
3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。
三质疑处理
1.质疑成立的处理
1对于内容格式符合规定的质疑函，中心在收到询价供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
2对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
3对采购过程中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标成交供应商的，应当依法另行确定中标供应商否则应当重新开展采购活动。
质疑答复导致中标成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
2.质疑不成立的处理
若质疑不成立，或者成立未对中标成交结果构成影响的，继续开展采购活动。
3.虚假质疑的处理
1询价人提出书面质疑必须有理有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该询价人进行相应的行政处罚。
2在江苏省范围内一年累计三次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。
第七部分 询价文件组成
询价资料目录
序号
询价文件要求
证明材料名称
响应文件位置
说 明
1
关于资格的声明函
第 页
见附件
2
法定代表人身份证明书
第 页
见附件
3
授权委托书
第 页
法定代表人参加询价的可不提供
4
营业执照
第 页
5
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
第 页
6
具备履行合同所必需设备和专业技术能力
第 页
见附件
7
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
第 页
见附件
8
上一年度的财务状况报告
第 页
见附件
9
本项目的特定资格要求
证明文件
第 页
10
技术部分正负偏离表
第 页
见附件
11
商务条款响应及偏离表
第 页
见附件
12
询价人认为需要提交的其他资料
第 页
13
价格响应文件
第 页
见附件
1授权书及相关承诺函价格响应文件等格式详见附件。
附件：
关于资格的声明函
南通市海门区人民检察院：
我公司认真对照询价公告，符合贵方提出的资格要求，自愿报名参加询价，并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。
附：公司询价之前3年内有无受各级管理部门的处分或处罚含其授权服务的子公司分公司等，如果不主动填报而被事后发现的，将取消其询价资格，并按有关规定从重处理没有受处罚的询价人，要填写没有受到任何处罚，此表不能空白。
时 间
受处理的原因
如在政府采购活动中受处理的，注明采购项目名称及处理原因
处理的内容
如受到禁止一段时期参加某种项目的政府采购活动的，要说明解禁时间
备 注
法定代表人身份证明
先生/女士： 现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
身份证号码：
注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章
授权委托书
本授权书声明：供应商名称授权被授权人的姓名为我方就 项目编号项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。
本授权书于年月日起生效，特此声明。
代理人被授权人：
单位名称：
授权单位盖章：
地址：
日期：
上一年度的财务状况报告承诺函
南通市海门区人民检察院：
我单位供应商名称郑重承诺：
贵方组织的(项目名称，(项目编号，我单位(在下划线上如实填写：有或没有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。我单位在收到中标通知书后3日内能提供上一年度的财务状况报告原件给采购人核查，否则，愿意被视为以虚假材料谋取中标。
承诺人：公章
年 月 日
履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函
南通市海门区人民检察院：
我单位供应商名称郑重承诺：
贵方组织的(项目名称，(项目编号，我单位(在下划线上如实填写：有或没有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
承诺人：公章
年 月 日
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明
声 明
我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
在询价截止时间节点，没有被信用中国网站www.creditchina.gov.cn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重失信行为记录名单。
供应商名称公章：
日期：年 月 日
技术部分正负偏离表
询价人全称加盖公章：
序号
询价要求
询价响应
超出符合或偏离
原因
法定代表人或授权代表签字：
注：1按照基本技术要求详细填列。
2行数不够，可自行添加。
商务部分正负偏离表
询价人全称加盖公章：
项目
询价文件要求
是否响应
询价人的承诺或说明
质保期
售后技术服务要求
交货时间
合同签订后天内
交货方式
交货地点
付款方式
询价货币
备品备件及耗材等要求
其他
法定代表人或授权代表签字：
开 标 一 览 表
询价人全称加盖公章：
项目名称：
项目编号： 分包号：
询价货物服务名称
询价总报价
大写：
小写： 元人民币
主要货物服务制造商及产地
日期：
填写说明：开标一览表必须加盖询价单位公章复印件无效。
分项报价表
报价单位： 公章 单位：元
序号
项目
配置参数
数量
单位
投标品牌及型号
单价
总价
1
2
3
以上合计：人民币大写
法定代表人或授权代表签字：
日期： 年月日
填写说明：开标一览表和分项报价表必须加盖询价单位公章复印件无效。
中小企业声明函货物
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称 ，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业
2.标的名称 ，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于中型企业小型企业微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日 期：
1从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
