为深入贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，巩固拓展“五问"六安＇——奋勇争先大讨论”活动成果,激励全镇广大党员立足岗位担当作为，努力推动百神庙镇经济社会高质量发展，根据中共舒城县委组织部委《关于印发〈在全县广大党员中开展“绿色振兴、赶超发展”先锋行动实施方案〉的通知》（组通字〔2022〕23号）文件精神，结合我镇实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党员教育管理工作的系列重要指示精神，认真学习郑栅洁书记在省委“一改、两为、五做到”大会上的讲话精神，积极响应市委“撸起袖子、甩开膀子，奋力奔跑赶超路”的行动号召，落实县第十五次党代会精神，紧紧围绕我镇中心工作，通过加强对党员学习教育、制定岗位职责、开展系列活动等措施切实提高党员政治素质和业务水平，激励全镇广大党员进一步坚定信念、践行宗旨、狠抓落实、奋勇争先，为我镇乡村振兴发展、促进基层治理体系和治理能力现代化凝聚人心、汇聚力量。

二、基本原则

坚持服务中心大局。紧紧围绕贯彻镇党委政府重点工作，紧密结合本单位职能职责，激励广大党员担当作为、创先争优，为经济社会健康发展凝聚强大动能。

坚持党支部为主体。突出党支部作为党的基础组织、党组织开展工作的基本单元、党在社会基层组织中的战斗堡垒的基本职能定位，充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。

坚持党员人人参与。切实增强党员教育管理的严肃性、针对性、有效性，力争每名共产党员都能参与到行动中来，使党的肌体每一个细胞都充满活力。

坚持分类精准施策。突出实效导向，避免形式主义，充分发挥基层主观能动性和创造性，鼓励不同领域、不同类型基层党组织立足实际大胆创新，积极探索符合自身实际、实实在在、党员认可度高的工作模式。

三、主要内容

开展“绿色振兴、赶超发展”先锋行动，以动员组织广大党员“五个争当”为主要内容。

（一）争当信念坚定的先锋。持续学憧弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一；认真执行党的路线方针政策，模范遵守党章；自觉加强党性修养和党性锻炼，严格落实“三会一课”等组织生活，帯头学习党的光辉历史、弘扬党的优良传统，切实做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

（二）争当为民服务的先锋。热心接待办事群众，认真落实代理、首问负责、限时办结等服务机制；经常深入群众，了解群众诉求，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求；主动结对帮扶困难群众，积极参加以服务群众为主要内容的主题实践活动，不断增强服务意识、提升服务能力。

（三）争当爱岗敬业的先锋。热爱本职工作，自觉维护集体利益和集体荣誉；积极进取、刻苦钻研、勇于创新，熟练掌握本职工作所必需的各项业务知识，按时高效完成组织交办的工作任务，努力提升工作本领、积极担当作为。

（四）争当作风严实的先锋。勇于承担责任，敢于迎难而上,善于攻坚克难；严格执行中央八项规定精神、党内政治生活准则和廉洁自律各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风；厉行勤俭节约、反对铺张浪费，带头改进工作作风、严守纪律规矩。

（五）争当成绩突出的先锋。立足本职岗位，紧盯“速度、位次、奖项”顽强拼搏、创先争优，在技术创新、项目攻关、急难险重任务和重大斗争中冲在前、干在前，积极疏“堵点”、攻“难点”、强“弱点"，身体力行服务中心大局、推动高质量发展。

四、主要措施

（一）农村党组织要突出抓党建促乡村振兴。以开展农村领域“四个十”示范典型创争活动为有效抓手，持续发挥党建引领作用，提升乡村治理水平，激发农村生机活力。一是巩固拓展“四联四帮”工程成效。进一步搭建农村党员联系服务群众、解决实际问题服务平台。聚焦农业提质增效“6969”工程，持续深化“双培双带”先锋工程，在农村产业带头人中培育一批党员示范户，打造一批党员示范产业基地。二是开展“四个十”示范创争活动。以农村基层党建“示范创争”行动为抓手，常态化开展“学头雁、争先进”典型宣传活动，打造一批可学、可看、可借鉴的“明星村”样板，组织开展集中学习培训、现场观摩交流、典型经验推广等方式，指导村对照先进标杆，补齐短板弱项，努力改进提升，在示范创争中探索“党建+信访”“党建+产业”等工作方式，全面激发基层党建创新活力。三是培育壮大集体经济。实施集体经济“消薄培强”行动，加大对10万元以下薄弱村扶持力度，“一村一策”制定消薄方案，谋划一批可行性强、收益稳定的发展项目，不断拓宽集体经济收入来源，力争全面消除集体经济薄弱村。要多措并举，促进集体经济收入45至50万元村迈入强村行列。四是全面激活农村基层党组织的神经末梢。进一步推动完善村党组织对村级各类组织和各项工作领导机制，严格落实“四议两公开”制度。全面规范党小组活动阵地建设，构建党小组“党建+信访”工作模式，搭建党员走访群众平台，进一步疏通群众反映问题和诉求渠道，发挥党小组上情下达、下情上传的桥梁纽带作用，打通联系服务群众最后一百米，推动乡村党员干部常态化联系群众。

（二）机关党组织要突出齐抓共管，抓实抓好党建工作。根据部门职能职责，紧扣“党建+信访”、结对村服务对象需求等，组织机关在职党员干部立足岗位认领任务，梳理任务清单，结合机关党建品牌创建，细化推进措施，在先锋行动中奋勇争先、积极作为；离退休干部党组织要积极引导离退休干部党员充分发挥政治优势、经验优势、威望优势，积极参与志愿活动，勇当“银龄先锋”。各机关党支部要突出齐抓共管，围绕镇党委政府中心工作和急难险重任务，以服务群众、凝聚人心，改进作风为重点，以党员志愿服务为载体，抓实抓好党建工作，进一步发挥机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动全镇基层党建工作一体化新格局。

（三）非公有制企业和社会党组织组织要突出促健康发展。以“映山红”党建品牌建设为着力点，在已组建的非公企业党组织中深入开展“四助四强两同心”党组织创建和党建引领科技创新“我为企业献一策”科技创新金点子活动，有效发挥党组织和党员作用，鼓励广大党员职工围绕企业生产经营想思路、出点子、献良策，促进解决企业发展的重点、难点问题，促进党组织建设与企业发展深度融合、同频共振。突出抓好产业链党建联盟和新业态、新就业群体党建工作，要注重把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干发展为党员，广泛推行非公企业党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，全面推行“党员先锋班组”挂牌，开展“党员示范企业”评比活动，引导广大党员职工在团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、培养良好文化、提供高质量产品和服务等方面发挥作用。

五、有关要求

（一）加强组织领导。各党支部要把“绿色振兴、赶超发展”先锋行动作为基层党建工作的一项重要的常规工作抓常、抓细、抓长，要切实担负起工作职责，采取有力措施抓好工作推进，支部书记作为第一责任人要亲自抓、带头干，以身作则推动落实。各党支部委员会要找好工作着力点，结合实际创新载体，并深入细致地做好思想发动工作，让每名党员深刻认识这项工作的重要意义，积极主动参与到行动中来，务求取得实效。

（二）精心组织实施。各党支部要通过党支部委员会召开专题会议集体讨论，细化推进措施、明确工作具体要求和责任，形成条目式的推进措施报镇党委备案，党支部书记结合党员大会，向全体党员讲清“五个争当”的具体内容以及本党支部工作任务、推进措施，组织全体党员联系自身岗位，逐人确定 2-3 条本年度能实现的争创具体目标。

从2023年开始，“绿色振兴、赶超发展”先锋行动每年开展一轮，每年3月底前，由镇党建办分领域制定重点任务清单，细化工作措施，指导基层党支部抓好推动落实。

（三）注重统筹结合。各党支部要把开展“绿色振兴、赶超发展”先锋行动与深入推进“以人民为中心的发展思想” 专题学习教育及县委“7+2+1”专项行动紧密结合起来，与各项重点工作任务紧密结合起来，充分借鉴近年来党内集中教育活动中形成的有益经验，不断丰富载体， 切实提高党员参与度、提升工作实效。

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