牡丹江热电有限公司燃煤供热锅炉超低排放改造项目EPC工程总承包公开招标公告

1.招标条件

本招标项目牡丹江热电有限公司燃煤供热锅炉超低排放改造项目已由牡丹江市生态环境局、牡丹江市财政局以牡环发[2022]11号文件批准建设，项目代码：2211-******-04-02-******。资金来源为国家补助资金及企业自筹资金，招标人为牡丹江热电有限公司，招标代理机构为牡丹江市德信招投标代理有限公司，招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为牡丹江市生态环境局。项目已具备招标条件，现对该项目牡丹江热电有限公司燃煤供热锅炉超低排放改造项目EPC工程总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：牡丹江热电有限公司燃煤供热锅炉超低排放改造项目EPC工程总承包

2.2项目建设地点：牡丹江热电有限公司及西城分公司厂区

2.3工程性质：改造

2.4总投资额：本次招标投资额约*****万元人民币

2.5主要建设内容：牡丹江热电有限公司11台供热锅炉超低改造工程项目（2×200t/h、1×90 t/h、5×110t/h、3×65t/h共计11台锅炉）。

2.6招标范围：本项目为EPC工程总承包（设计+施工+采购）一体化，工作范围包含但不限于完成上述项目的施工图设计、施工图清单编制、设备材料的采购、运输、保管及安装调试、工程施工、总承包管理、竣工图编制、竣工资料整理、后期维保以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全、造价控制等全面责任和试运行期间内的所有工程总承包工作，建设内容的施工直至竣工验收合格及备案资料、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。具体包含但不限于以下内容：

（1）协助招标人办理项目相关手续，包含但不限于以下内容：施工图审查登记备案及办理、合同备案、质量安全监督登记备案、办理施工许可证、办理工程报建审核等相关手续。

（2）工程设计：施工图设计、施工现场技术服务等。

（3）工程施工：初步设计文件及施工设计图纸范围内所包含的全部内容。

（4）工程竣工及备案：整理竣工验收备案资料，完成全部实施项目验收，依法依规按程序完成竣工验收工作，办理竣工备案手续以及基建档案等需要通过的验收工作。

2.7计划工期：计划2023年01月10日开工，计划2024年10月15日竣工，计划总工期644日历天。

2.8工程质量要求：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。其中：

（1）工程设计质量标准：符合国家、行业设计规范和标准，并达到规范要求的各阶段设计深度要求。

（2）工程施工质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

（3）建筑材料的要求：各种材料、成品、半成品及构件必须是达到国家现行规范和质量标准要求的合格品，符合国家相关质量检测合格标准。

（4）烟气排放标准：达到超低排放标准，各项指标以在线仪表监测数据及环保部门验收报告为准，具体见本项目《招标技术规范书》中的质量标准要求。

2.9工程保修责任书由建设单位与工程总承包单位签署，保修期内工程总承包单位应当根据法律规定以及合同约定承担保修责任，工程总承包单位不得以其与分包单位之间保修责任划分而拒绝履行保修责任。

2.10本工程最高投标限价：*****万元人民币，其中：

（1）设计费最高投标限价：900万元人民币；

（2）建筑安装工程费最高投标限价：*****万元人民币。

3.投标人资格要求

3.1本工程采取投标资格后审。工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质。

3.2本次招标要求潜在投标人同时具有建设行政主管部门核发的：①环境工程（大气污染防治工程）设计专项甲级资质、②环境工程专业承包壹级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

3.3本次招标要求潜在投标人拟派项目管理机构及所有人员包括：

（1）工程总承包项目经理要求：具有相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等。提供本单位2022年09月至2022年11月为其缴纳社会保险的证明（加盖印章，需体现人员姓名，提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等）。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

其中：

①如工程总承包项目经理为注册建造师资格要求：具备机电工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。

②工程总承包项目经理为注册建筑师的资格要求：要求具备国家注册一级建筑师职业资格；工程总承包项目经理为勘察设计注册工程师的资格要求：要求具备注册岩土工程师执业资格。

③如工程总承包项目经理为注册监理工程师的资格要求：具备注册监理工程师证书、要求市政公用工程相关专业。

（2）施工项目负责人要求：具备机电工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。提供本单位2022年09月至2022年11月为其缴纳社会保险的证明（加盖印章，需体现人员姓名，提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等）。

（3）设计负责人要求：具有国家一级注册建筑师或一级注册结构工程师执业资格或与本项目相关专业（包括电气工程、结构工程、机电工程、机械工程、环境工程等相关专业）高级工程师职称证书。提供本单位2022年09月至2022年11月为其缴纳社会保险的证明（加盖印章，需体现人员姓名，提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等）。

（4）拟派项目组织机构其他人员配备要求：

其他人员要求符合黑建规范〔2020〕8号文件规定：

技术负责人：（1人）必须是本单位员工，具有与本项目相关专业（包括电气工程、结构工程、机电工程、机械工程、环境工程等相关专业）中级及其以上职称证书。

施工员：（1人）必须是本单位员工，具有岗位证书；

质量员：（1人）必须是本单位员工，具有岗位证书；

安全员：（3人）必须是本单位员工，具有安全生产考核合格证书（C证）；

（5）设计项目班子其他人员最低要求：

工程师：（3人）必须是本单位员工，具有与本项目相关专业（包括电气工程、结构工程、机电工程、机械工程、环境工程等相关专业）中级及其以上职称证书。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5投标人信用良好，公司的法定代表人、拟投本项目的工程总承包项目经理、拟投本项目的施工负责人、拟投本项目的设计负责人没有被列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”查询结果为准）以及公司没有被列入企业经营异常名录和重大税收违法案件当事人名单（以“信用中国”查询结果为准）。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

3.7投标人业绩要求：

（1）投标人近5年内（2017年01月01日～递交投标文件截止时间）承担过至少一项65t/h及以上热水锅炉烟气脱硫、脱硝及电袋复合除尘的工程总承包（承担施工任务）业绩，且达到国家环保“超低”排放要求。以上业绩证明材料须提供施工合同或工程总承包合同，时间以合同签订日期为准。

（2）投标人近5年内（2017年01月01日～递交投标文件截止时间）设计过至少一项65t/h及以上热水锅炉烟气脱硫、脱硝及电袋复合除尘的工程总承包（承担设计任务）业绩，且达到国家环保“超低”排放要求。以上业绩证明材料须提供设计合同或工程总承包合同，时间以合同签订日期为准。

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江省公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为：2022年12月08日17时00分至2022年12月15日17时00分（北京时间，下同）；

4.2有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

4.3投标人必须在招标文件发售（获取）时间内登录黑龙江省公共资源统一认证平台下载招标文件，否则后续将因为未在规定时间内下载招标文件而无法参与投标。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2022年12月29日09时00分00秒止（北京时间）。

投标人应在截止时间前通过“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件

5.2 逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收

6.开标方式

开标方式：该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密。投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://www.hljggzyjyw.org.cn/），在线上开标页面，按照“黑龙江省公共资源交易网”服务指南中的《黑龙江省公共资源交易平台（不见面交易）-操作手册（投标人）》程序要求，完成开标程序。

开标时间：2022年12月29日09时00分00秒止（北京时间）

评标地点：牡丹江市公共资源交易中心

7.定标方式

7.1依据《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招投标评定分离工作指引》黑建建（2021）5号文件、牡丹江市《采用评定分离方式招标的项目定标操作流程（试行）通知》牡建政发（2020）66号文件，参照《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程项目评定分离招标投标管理办法（试行）通知》哈住建发（2021）298号文件，本项目采用评定分离方式招标，定标方法为:票决定标法（直接票决定标），具体定标规则详见招标文件。

8.踏勘现场和答疑安排

8.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

8.2 投标人对招标文件的异议以及招标人对招标文件的澄清和修改均通过“黑龙江省公共资源交易网”上进行，请潜在投标人自行关注本项目相关事宜。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在以下网站发布：

黑龙江省公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）。

10.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：牡丹江市生态环境局

电话：0453-*******

招标人：牡丹江热电有限公司

地址：牡丹江市东五条路333号

联系人：李先生

联系电话：183*****058

招标代理机构名称：牡丹江市德信招投标代理有限公司

地址：牡丹江市江南开发区领秀城西侧107门市

联系人：孙女士

联系电话：0453-*******

电子邮件：mdjsdxztb@126.com

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。