一、决策起草背景

2022年是《人文松江建设三年行动计划（2020-2022年）》的收官之年，也是新一轮三年行动计划的谋划之年。为了更好地总结人文松江建设的做法、成效、经验以及不足，科学地编制新一轮三年行动计划，根据区领导要求，区文化旅游局从2022年8月份启动了相关工作，经过前期起草、广泛征求意见、反复斟酌修改，并先后向区委、区政府分管领导进行了汇报，形成了《人文松江建设三年行动计划（2023-2025年）》（征求意见稿）。

二、决策主要内容

第三轮人文松江建设三年行动计划，分为三个部分：总体要求，重点任务，保障措施。

一是总体要求部分，明确了本轮三年行动计划的指导思想、基本原则、总体目标。

二是重点任务部分，分为12项：第1项任务是持续推进人文松江重大项目建设，主要包括持续推进人文松江核心目的地项目建设、推进历史文化名人馆建设、推进特色文化小镇建设；第2项任务是持续深化书香之域建设，主要包括打造书香特色空间、培育书香品牌活动、提升全民阅读水平；第3项任务是持续深化书画之城建设，主要包括打造书画特色空间、培育书画品牌活动、开展系列书画活动；第4项任务是持续深化文博之府建设，主要包括推进文物保护修缮利用、开展文博项目建设、加强非遗传承保护；第5项任务是持续深化影视之都建设，主要包括推进上海科技影都核心区建设、完善影视全产业链布局、优化影视产业营商环境；第6项任务是持续推进文旅产业发展，主要包括发展文旅产业新业态、加快文旅产业数字化、加快文旅产业载体建设、加快文旅创意品牌培育；第7项任务是持续推进人文松江精品创作，主要包括实施文艺精品创作工程、加强特色主题书籍编撰、擦亮江南文化品牌、加强主题戏剧创作；第8项任务是持续提升公共服务水平，主要包括提升公共文化设施建设和服务水平、广泛开展群众性文化活动、加强公共服务数字化建设；第9项任务是持续推进文旅深度融合，主要包括推动更多文旅融合项目落地、持续打造全域旅游产品体系、培育地域特色活动；第10项任务是持续创新文旅宣传推介，主要包括打造文旅线路、加强宣传推介、推进区域联动发展；第11项任务是持续强化文旅市场管理，主要包括防范化解文旅行业重大风险、实施贯标创特提升工作、提高文旅市场监管效能、深化“一网通办”改革工作；第12项任务是持续推进高素质干部人才队伍建设，主要包括优化专业人才保障措施、拓宽干部队伍培育路径、打造科技影都人才高地。

三是保障措施部分，分为4项：加强组织领导，加大扶持力度，推动共建共享，强化绩效考核。

三、决策制定过程

1、2022年8月,启动决策编制,广泛收集材料;

2、2022年9月,形成决策事项草案;

3、2022年9月-10月,与相关部门会商征求意见,不断完善;

4、2022年10月-11月,开展公众意见征集;

5、2022年11月,形成公众参与情况报告、公平竞争审查报告、风险评估报告、专家论证报告、政策解读、本单位合法性审查报告;

6、2022年11-12月,将材料提交区政府办公室进行区级合法性审查;

7、2022年11-12月,提请区委书记专题会、区府常务会审议、区委常委会集体讨论。

8、2022年12月,正式出台决策文件或完成决策事项。