投标邀请函

（资格预审）

1.招标条件

本（批）招标项目建设单位为国网冀北电力有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自企业自有资金，招标人为国网冀北电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网冀北招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网冀北电力有限公司2022年第三次配网物资协议库存公开招标采购提交密封的有竞争性的投标文件。本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。

2.项目概况与招标范围

招标项目编号为JB22-HW-XYKC-ZB03-0122AE,项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表单独成册。

货物清单单独成册，是本公告附件，货物需求以公告附件为准。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。本招标活动不接受贴牌代工以及任何违法转分包行为的投标。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，或触发重大问题“熔断机制”，且在处理有效期内的，其投标将被否决。

（11）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会于截标日次日下午18:00前在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

（12）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（13）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。

投标人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询结果，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的，该投标人参与本项目的投标将被否决。如投标人未提供查询结果，或提供的查询结果不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，以评标委员会于截标日次日下午18:00前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询结果为准。投标人未提供或提供的查询结果不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将进行不利评价。投标人提供虚假查询结果的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

（14）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文件中提供国家电网有限公司供应商资质能力信息核实凭证单（简称：资质业绩凭证单），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效资质业绩凭证单，格式与内容不允许做任何编辑或修改，否则以虚假投标做否决处理。

（15）投标人需在商务文件中提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺书，违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。如投标人未在商务偏差表中对“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函内容提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺。

（16）投标人须在技术文件中提供《企业环境行为承诺书》（见附件十）；被环境保护部门评定为"环保不良企业"或“处于环保处罚停产状态”的，投标将被否决；被环境保护部门评定为“环保诚信企业”或者“环保良好企业”的，需提供证明材料。

（17）对于分标: 电能计量箱、配电终端（TTU）、智能变电站电能量采集终端，各投标人需在技术文件中提供《有害物质限用声明》（见附件十一），如未提供，造成不良结果由投标人自行承担。

（18）根据《国家电网有限公司员工退出管理规定》，员工离职、退休或人员返聘结束后，应继续对所知悉的国家秘密和公司的商业秘密、技术秘密负有保密责任和义务。各投标人需在商务文件中提供“未聘用国网离职三年内人员”承诺函（见附件十二）。如投标人未在商务偏差表中对“未聘用国网离职三年内人员”承诺函内容提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺。

（19）投标人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品。

（20）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（21）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（22）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（23）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（24）投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

（25）以外文形式出具的相关证明材料，须提供经公证后的中文译本。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件一“专用资质业绩要求”。如专用资质业绩要求与3.1 通用资格要求不一致的，以专用资质业绩要求为准。

3.3 投标人提供的第三方检测报告、试验报告所涉及的规格型号和参数范围必须能够覆盖其投标产品。

3.4 若招标货物需要提供检测报告、型式试验报告、燃弧试验报告（针对开关柜及其他配置非共箱式开关单元的设备）、生产许可证、3C认证等资格证明文件，投标人必须提供真实可信的材料作为支持（需提供能进行真实性复查的网址及网上截屏），否则投标将被否决。证明内容放在投标文件正本中一起提供。报告有效期及其他要求详见招标公告附件三。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6关于接受产品代理。

3.6.1除招标公告附件二中注明的允许代理商或经销商投标的标包外，其他标包不接受代理商或经销商投标。

3.6 .2代理商投标需提供原厂产品质量检验证明（如：型式报告、检测报告，可提供复印件）

3.6.3代理商资质业绩要求详见附件一“专用资质业绩要求”，其中，允许代理商投标的部分标包未对代理商资质业绩要求进行单独说明的，代理商须满足与制造商同等的资质业绩要求。

3.7拟参与本次投标的潜在投标人，如购买标书后因故放弃本次投标的全部或部分标包，请不要对相应标包在国家电网离线投标工具进行任何操作，如不按要求操作，造成的一切责任由投标人自行承担。

3.8各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.9关于投标人独立自主投标要求。存在以下投标行为视为串通投标，并按照国家电网有限公司《对供应商不良行为处理措施的公告》（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020052000653523_2019071434439441）第二条第五款规定进行处理。

3.9.1 电子投标文件文档信息异常

参加同一标包的不同投标人在国家电网有限公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上传的商务、技术、价格或者资格业绩电子投标文件，其中任一种文件（包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别）使用的计算机硬件网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同，认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形，其投标文件做否决处理。

3.9.2标书雷同

投标文件内容异常一致，除引用国家、行业、地方、大型企业标准、文件、手册、作业指导书、标准工艺等公开资料的内容外，在施工组织设计、服务方案、配送方案等本应个性化论述的内容存在3处及以上大篇幅内容雷同，且雷同内容并非出自同一篇参考资料；或者存在两处及以上相同的表述错误、语法错误、文字错误、数字错误、计算错误、报价文件组价错误及疏漏、排版错误、页码缺失、事项遗漏等一致性错误的；以及项目管理人员一致的，其投标文件做否决处理。

3.9.3标书混装

在国家电网有限公司电子商务平台上传其他投标人的电子投标文件；或者参加同一标包的不同投标人的法人或授权代表签章、企业印章出现重叠交叉，不同投标文件保留了相同的联系电话、邮箱、联系人、联系地址，以及投标文件中所附同一时段的合同业绩证明中签署的项目负责人、单位负责人等存在重叠交叉的，其投标文件做否决处理。

3.9.4报价呈规律性差异

招标文件未给出总体及分项报价表的标准格式或参考模板，且无行业及地方定额、公开的市场信息价参考，需要由投标人自行编制报价的，不同投标人的报价表格式及分项内容、数量、金额却一致的；或者不同投标人的投标报价呈等差、等比数列或者规律性的百分比等规律性差异的，其投标文件做否决处理。

3.9.5不同投标人的投标保证金（投标保证保险的保费）从同一单位或者个人的账户转出，其投标文件做否决处理。

3.10投标人提供支撑证明材料中的业绩支撑证明材料要求：销售业绩必须提供对应的合同和发票复印件，发票复印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未按要求提供对应发票查验结果截图的发票金额（数量）不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。合同扫描件可提供合同封面、签字页及其货物清册即可，合同封面、签字页及货物清册须一一对应。按时间顺序由远及近排列合同及发票扫描件，目录内容包括以下信息：每张发票的发票代码、发票号码、开票日期、开票金额（不含税），并制定目录。投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩时间认定以合同签订时间为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。具体业绩数量要求详见招标公告附件一。

4.招标文件的获取

4.1本批次招标不收取标书费。

4.2本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2022年12月5日至2022 年12月10日24：00时（北京时间，下同），登录招标人招投标交易平台信息系统，即国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/），凭有效CA证书电子钥匙获取并免费下载电子版招标文件。

4.3潜在投标人应在国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称：新一代电子商务平台）注册并办理CA证书电子钥匙方可购买招标文件，电子钥匙的购买流程请使用谷歌浏览器登录新一代电子商务平台网站“平台注册”——“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请投标人及时办理。因未及时办理电子钥匙而导致获取招标文件失败，责任由投标人自行负责。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间为：2022年12月26日上午10:00（北京时间）。

5.2逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文件以及未将技术投标文件、商务投标文件发送至招标代理机构业务电子邮箱的，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

5.3需提供投标文件的内容及要求如下：

为配合做好疫情防控工作，有效减少人员聚集，本项目仅接受电子投标文件（包括ECP2.0电子投标文件以及邮件发送电子投标文件，本次招标试点采用国网冀北招投标云平台接收电子投标文件），不接受纸质、光盘文件，不接受投标人到现场递交投标文件、投标文件的修改文件及参加开标仪式。请各位投标人务必按照以上三种方式递交投标文件，所有投标文件均应保证内容一致性。

5.3.1ECP2.0电子投标文件：指投标人上传至招标人招投标交易平台信息系统（即国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）的投标文件（接受大文件上传，以.zip格式上传）。

5.3.2邮件发送电子投标文件：指投标人于投标截止时间前发送至招标代理机构业务电子邮箱（gwjbzbyxgscgb@vip.163.com）的投标文件。

5.3.3国网冀北招投标云平台电子投标文件：指上传至“国网冀北招投标云平台”（网址：http://zbcg.jibei.sgcc.com.cn）的投标文件。

5.3.4电子投标文件的递交说明

资格预审合格的投标人在相应合格分标的投标中须提供满足第一章3.2款要求的证明材料，或参与资格预审时提供的资质证书、试验报告等在投标截止时间前到期的，应提供带有电子签章的补充资料，按要求递交。资格预审工作已核实的有效数据将作为评审依据，不需提供支持证明文件。提交“凭证单”的投标人，其业绩以资格预审工作已核实的有效数据为准，其他业绩及其支撑证明文件无需编入投标文件，编入的不作评审。

涉及更名的，应同时在技术支持文件、商务支持文件中提供变更前后的营业执照、组织机构代码证以及工商局出具的名称变更证明电子扫描件。

5.3.5 ECP2.0电子投标文件商务、技术资质业绩集中应答文件支持证明材料制作上传说明

（1）商务部分：按包制作为docx格式，按包批量在“投标工具-商务部分-维护商务部分-补充文件”端口上传。同一分标的每包文件内容应一致。（下图仅供参考，已实际为准。）

重要提示：离线投标工具商务端口中的“补充文件”仅支持上传docx文件，“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”查询结果为pdf版本，投标人应自行将其转换为图片，再制作为word格式；系统最大容量为单包10M，若投标文件超过单包最大容量，建议投标人首先应用word自带压缩功能对投标文件进行压缩，操作步骤：文件另存为-工具-压缩图片，选择屏幕（150ppi）的图片质量，然后将word另存为一个较小的docx文件上传。请投标人压缩文件同时保证清晰度，因清晰度不足无法辨认造成对投标人不利的结果，后果由投标人自行承担。

（2）技术部分：按包制作为docx格式，按包批量在“投标工具-其他技术应答文件-维护其他技术应答文件-专用技术规范要求的图纸”端口上传。（下图仅供参考，已实际为准。）

重要提示：离线投标工具技术文件容量为单包60M，若投标文件超过单包最大容量，建议投标人首先应用word自带压缩功能对投标文件进行压缩，操作步骤：文件另存为-工具-压缩图片，选择屏幕（150ppi）的图片质量，然后将word另存为一个较小的docx文件上传。请投标人压缩文件同时保证清晰度，因清晰度不足无法辨认造成对投标人不利的结果，后果由投标人自行承担。

★关于采用“国家电网有限公司新一代电子商务平台大文件网盘”递交投标文件的说明

对于商务超过30MB、技术超过60MB且小于1GB的投标文件，应视为大文件并使用新版离线投标工具U+V1.0.0.8以上版本，将大文件提交至网盘系统。“离线投标工具U+V1.0.0.8”下载请登录新一代电子商务平台网站“下载专区”，下载“离线投标工具U+V1.0.0.8（32位或64位）”所有文件并按指示操作。大文件上传网盘操作方式详见附件：

5.3.6国网冀北招投标云平台电子投标文件递交流程

（1）系统访问地址为http://zbcg.jibei.sgcc.com.cn。为方便投标人投标，请投标人在下载本批次招标公告后，第一时间在“国网冀北招标采购云平台”进行账号注册、投标客户端V1.0.2下载，具体操作可查看，《关于“国网冀北招标采购云平台”用户使用手册及培训视频的说明》已于2022年3月20日在国网电子商务平台招标采购公共信息版块发布（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2022032002697835_2019071434439387），请投标人积极配合使用。

（2）关于“国网冀北招标采购云平台”投标客户端使用版本的说明：由于功能更新，此次请务必从“国网冀北招标采购云平台”下载最新版本的客户端安装包。如之前已经安装过客户端，请先卸载掉之前的旧版本客户端（卸载步骤，详见“用户使用手册”），再重新安装最新版本的客户端。

6.开标

开标时间为：2022年12月26日上午10:00（北京时间）。

本次开标采用远程会议直播方式进行，不再邀请投标人代表现场参加开标，各投标人可自愿按下述会议名称和密码登录腾讯会议参与在线开标直播。

会议媒介：腾讯会议

会议名称：国网冀北电力有限公司2022年第三次配网物资协议库存公开招标采购

会议号：807981394

密码：0122

投标人可在开标时间后，登录国家电网电子商务平台查看及确认开标结果，投标人对其电子报价有异议的可采用电子邮件方式向招标代理机构提出，开标异议受理单格式详见招标文件第二章，邮箱地址：gwjbzbyxgscgb@vip.163.com。开标完成后2个小时内招标代理机构将价格分抽取系数在国家电网新一代电子商务平台（ECP2.0）公共信息栏进行公布。

7.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构“招标代理机构国家电网新一代电子商务平台（ECP2.0）” (https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)、“中国招标投标公共服务平台”（http://www.cebpubservice.com/）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8.联系方式

招标代理机构：国网冀北招标有限公司

地址：北京市丰台区安乐林路15号

邮编：100075

网址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/

联系人及电话：

公经理：010-87631413；马经理：010-87631356；高经理：010-87631353；

李经理：010-87631533（保证金及服务费相关问题）

传真:010-87207759

9.其他事项

9.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

9.2如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

9.3本批次招标部分标包中项目物资设置最高投标限价，具体限价标准请详见附件四《最高投标限价要求》，本项要求视为本次招标评标中初步评审合格的条件之一（详见第三章“评标办法”）。

9.4增值税相关说明

以不含税价为基准，若国家出台新的税收政策，则按新政策执行。

9.5投标保证金

投标保证金以分包为单位计算，若同一分标多个分包限中一包时，可仅提交金额最大包的保证金，限中信息详见第三章“评标办法前附表之二（授标原则）”。若投标人投多个标包，需将各标包应交保证金合并后一次性缴纳。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金明细表时务必注明所担保的标包名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

9.5.1 投标保证金计算与缴纳方式

投标人应以自己投标单位的名义向招标代理机构提交投标保证金，不得委托第三方提交。投标保证金金额要求如下：

投标人应以所投的包为单位按下表规定的数量计算投标保证金：

具体要求如下：

投标人以各种类型提交投标保证金时，费用均应从投标人基本账户转出，并将体现费用是否由投标人基本账户支付的相关信息随同其他投标保证金文件一起提交。未体现费用是由投标人基本账户支付的相关信息的投标文件，将做否决处理。

（1）投标保证保险

为进一步帮助投标人减轻资金压力、节约投标成本，营造良好的营商环境，鼓励投标人采用投标保证保险方式提交投标保证金。以投标保证保险保单形式提交投标保证金的，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由有经营该业务资格保险公司开出。

保险联系人：曾经理：13699210081，张经理13269643813，姚经理010-60617101。

投标人可自行选择保险公司，投标保证保险责任要求见附件八。

为简化投标人办理投标保证保险手续，投标人可在新一代电子商务平台->供应链金融->保险模块->关于物资采购中接受保险作为保证金缴纳方式的通知中查看办理。

投标人需提供投标保证保险保单电子版。

（2）银行保函方式

1）投标保函应由中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行等或投标人基本账户银行开具，由银行有权签署人签字，加盖专用章。

2）投标人选择银行保函形式办理投标保证金的，必须从开具保函的银行发起“保函验真查验流程”，即通过银行端大小额系统，自由报文格式发送。发送时必须由银行备注：1、保函编号：XXXX；2、投标人：XXXX；3、受益人：国网冀北招标有限公司；4、保函金额：XX万元；5、接收行行号：102100000048（中国工商银行北京东铁匠营支行）。投标人提供的银行保函原件与银行发送报文核对一致的，方能认定为银行保函有效。

3）投标保函格式见附件七，若为银行提供格式，需覆盖附件七中全部7项条款要求。

4）投标人需提供银行保函扫描件。

（3）2022年年度投标保证金

以银行保函形式办理过2022年年度保证金的投标人，需提供加盖公章的《2022年年度投标保证金确认表》复印件。以投标保证保险形式办理2022年年度投标保证金的投标人，需提交投标保证保险保单。已办理2022年年度投标保证金保险的投标人，如保费未从基本账户支付的，请联系相关保险公司办理更正事宜。

保险联系人：曾经理：13699210081，张经理13269643813，姚经理010-60617101。

（4）其他投标保证金方式（现钞、银行汇票、银行电汇、支票、信用证、专业担保公司的保证担保）

具体办理事宜请联系：李经理010-87631533。

9.5.2投标保证金递交要求：

递交内容包含：1、银行保函扫描件或投标保证保险保单电子版、或加盖公章的《2022年年度投标保证金确认表》复印件；2、投标保证金明细表(列明分标名称，包号及相应缴纳的保证金金额，投标保证金合计金额)并加盖公章。

9.6招标代理服务费缴纳

中标人应在领取《中标通知书》之前，且最迟不超过中标公告发布后10日内，一次性向招标代理机构交纳招标代理服务费。

中标人如需开具招标代理服务费增值税专用发票。联系电话：010-87631316。

9.7授标原则

对于同一投标人在同一种招标货物的招标活动中实行中标包数数量限额控制的，当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。

1. 每个投标人在一个分标编号中被授予的标包数量总计不超过1个包；

2. 当某一标包全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包授予综合得分最高的投标人；

3. 当多个标包出现条款2所述情况时，任何一个投标人只能被授予不超过1个标包；

4. 综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等的，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，由招标人自行确定。

9.8.国网冀北电力有限公司实物ID与电子标签贴牌相关要求

中标人承担设备实物ID标签的制作、安装任务，所需费用包含于成交价格内，请各投标人根据自身情况将费用填写于投标报价分项中。

中标人在货物装箱运输前，应按照招标人要求完成实物ID标签的制作、安装等工作，并在招标人提供的《设备出厂参数表》中录入供货设备相关参数。

详见我公司于2021年5月17日发布的《国网冀北电力有限公司实物ID电子标签规范》，具体路径为国家电网公司电子商务平台首页“招标采购→公共信息”目录下选择国网冀北电力有限公司，设备实物ID标签的制作和安装详见相关规范，中标人可自行下载进行操作。

9.9补充响应事项

以下要求需供应商在技术投标文件中进行响应，并出具承诺，承诺格式不限，如投标人未在技术偏差表中对以下事项提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺：

1.抽检样品要求

买方将在物资到货后对部分品类物资随机开展破坏性检测，因进行破坏性检测造成的样品损坏或损伤，卖方负责对检测后的样品进行更换，并可回收检测后样品，由此产生的成本（样品更换及运输成本）由卖方承担，请卖方在本次投标报价中予以考虑。进行破坏性检测的物资品类及所需样品数量如附表所示。

附表 破坏性试验物资品类及所需样品数量

2.配合开展“云监造”要求

买方使用“国家电网有限公司电工装备智慧物联平台（EIP）”作为采购物资在生产制造环节质量监督、进度管控作业等相关工作的信息系统，网址为：http://eip.sgcc.com.cn。卖方应及时在EIP中维护采购物资的排产计划、原材料、生产过程、出厂试验等相关生产数据，买方定期汇总EIP数据上传的及时性、完整性、准确性，上报国网并统一纳入供应商绩效评价。卖方拒不配合或执行相关工作的，买方将按照合同约定条款以及供应商不良行为相关制度、条款对卖方进行处罚。（卖方生产制造信息未接入“国家电网有限公司电工装备智慧物联平台”的不适用此条款）

3.扩大抽检范围要求

买方有权扩大抽检范围，应用快速检测仪器对电线电缆、电缆保护管、水泥杆进行全部检测，并根据检测结果及合同约定，要求卖方采取重新生产、修理、更换、向第三方采购可替代货物等补救措施或单方解除合同，同时所有检测等相关费用由卖方承担。对情节严重的按照相关规定进行处罚。

4.10kV柱上变台成套设备检测要求

对10kV柱上变台成套设备，除上述要求外有如下要求：

①在收到中标通知书后十五日内，卖方须向买方提供全部变压器出厂试验相关检测设备有效期内的校准证书或检定证书，出具校准证书或检定证书的机构应为CNAS认可实验室或法定计量检定机构。同时应提供出厂试验检测人员相关资质证书，两年内与CNAS认可实验室的变压器空载损耗及负载损耗两项试验的对比试验满意结果或两年内CNAS能力验证提供者出具的上述两项试验能力满意结果；如果卖方本身通过了该两项试验的CNAS认可，也可提供相应佐证材料（包括CNAS认可证书和附表）。

②买方将委托检测机构试验人员驻厂见证变压器出厂试验检测，卖方应对出厂变压器逐台进行出厂试验检测并积极配合买方驻厂人员开展试验见证工作。买方委托的检测机构收取试验见证费用10万元，由卖方承担，请卖方在报价中包含试验见证费用。

③买方在物资到货后将按5%比例抽取变压器进行检测，检测项目为《国网物资部关于2021年物资质量监督及供应商管理有关重点工作的通知》（物资质监〔2020〕19号）附件1中配电变压器C类试验项目，其中2台检测项目为B类+C类。检测由买方委托具备变压器检测资质的检测机构进行，检测费用及样品运输费用由卖方承担。请卖方根据检测项目自行测算检测费用，在报价中包含检测及样品运输费用。检测试验项目见下表。

④如检测中发现变压器不符合合同要求，买方有权要求卖方换货、延长质保期、支付违约金等，且所有换货后复检、运输等相关费用由卖方承担，同时买方将依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》对产品质量不合格的供应商进行处理。

9.10补充合同条款

在专用合同条款4.2.5.4中做如下更改：

专用条款内容：

附表 破坏性试验物资品类及所需样品数量

招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以此内容为准。

2022年12月

附件一：专用资质业绩要求

本次招标仅接受资格预审合格投标人获取招标文件、参与投标，不接受资格预审为不合格或者未参加资格预审的投标人投标，详见下表：

分标一二次融合成套环网箱及一二次融合成套柱上断路器特殊要求（以下特殊要求需在技术投标文件中进行响应，并出具承诺，承诺格式不限，如投标人未在技术文件中对以下内容提出偏差，则视为该投标人完全同意以下内容并已作出承诺。）

（1）针对一二次融合成套环网箱，应配置配电局放监测装置，且所配置配电局放检测装置需满足集电缆面板故障指示器、高压带电显示器、电缆测温、局放检测四种功能，相关技术规范书详见附件一：专用资质业绩要求后附件。

（2）针对一二次融合成套环网箱，供应商在供货前需提供省级及以上具备检测资质机构提供的二次设备全检合格报告及局放监测装置检测合格报告。

针对一二次融合成套柱上断路器，供应商在供货前需提供省级及以上具备全检资质机构提供的二次设备全检合格报告。

请投标方根据《国网运检部关于进一步加强配电自动化终端、配电线路故障指示器质量管控工作的通知》等相关文件中检测内容自行测算检测费用，报价中包含该检测费。若检测不合格，供应商应承担因此造成的一切后果。

（3）针对一二次融合成套设备，招标的范围均分别包含二次设备相应硬件、辅材、软件的供货及其集成、运输、调试、检测等服务。

（4）针对一二次融合成套设备，投标人投标报价应包含二次设备SIM卡5年通信费用。

第一章招标公告

国网冀北电力有限公司2022年第三次配网物资协议库存公开招标采购

招标公告

（资格后审）

1.招标条件

本（批）招标项目建设单位为国网冀北电力有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自企业自有资金，招标人为国网冀北电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网冀北招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网冀北电力有限公司2022年第三次配网物资协议库存公开招标采购提交密封的有竞争性的投标文件。本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。

2.项目概况与招标范围

招标项目编号为JB22-HW-XYKC-ZB03-0122AE,项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表单独成册。

货物清单单独成册，是本公告附件，货物需求以公告附件为准。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。本招标活动不接受贴牌代工以及任何违法转分包行为的投标。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，或触发重大问题“熔断机制”，且在处理有效期内的，其投标将被否决。

（11）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会于截标日次日下午18:00前在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

（13）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（13）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。

投标人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询结果，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的，该投标人参与本项目的投标将被否决。如投标人未提供查询结果，或提供的查询结果不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，以评标委员会于截标日次日下午18:00前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询结果为准。投标人未提供或提供的查询结果不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将进行不利评价。投标人提供虚假查询结果的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

（15）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文件中提供国家电网有限公司供应商资质能力信息核实凭证单（简称：资质业绩凭证单），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效资质业绩凭证单，格式与内容不允许做任何编辑或修改，否则以虚假投标做否决处理。

（15）投标人需在商务文件中提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺书，违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。如投标人未在商务偏差表中对“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函内容提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺。

（16）投标人须在技术文件中提供《企业环境行为承诺书》（见附件十）；被环境保护部门评定为"环保不良企业"或“处于环保处罚停产状态”的，投标将被否决；被环境保护部门评定为“环保诚信企业”或者“环保良好企业”的，需提供证明材料。

（17）（17）对于分标: 电能计量箱、配电终端（TTU）、智能变电站电能量采集终端，各投标人需在技术文件中提供《有害物质限用声明》（见附件十一），如未提供，造成不良结果由投标人自行承担。

（18）根据《国家电网有限公司员工退出管理规定》，员工离职、退休或人员返聘结束后，应继续对所知悉的国家秘密和公司的商业秘密、技术秘密负有保密责任和义务。各投标人需在商务文件中提供“未聘用国网离职三年内人员”承诺函（见附件十二）。如投标人未在商务偏差表中对“未聘用国网离职三年内人员”承诺函内容提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺。

（19）投标人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品。

（20）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（21）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（22）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（23）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（24）投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

（25）以外文形式出具的相关证明材料，须提供经公证后的中文译本。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件一“专用资质业绩要求”。如专用资质业绩要求与3.1 通用资格要求不一致的，以专用资质业绩要求为准。

3.3 投标人提供的第三方检测报告、试验报告所涉及的规格型号和参数范围必须能够覆盖其投标产品。

3.4 若招标货物需要提供检测报告、型式试验报告、燃弧试验报告（针对开关柜及其他配置非共箱式开关单元的设备）、生产许可证、3C认证等资格证明文件，投标人必须提供真实可信的材料作为支持（需提供能进行真实性复查的网址及网上截屏），否则投标将被否决。证明内容放在投标文件正本中一起提供。报告有效期及其他要求详见招标公告附件三。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6关于接受产品代理。

3.6.1除招标公告附件二中注明的允许代理商或经销商投标的标包外，其他标包不接受代理商或经销商投标。

3.6 .2代理商投标需提供原厂产品质量检验证明（如：型式报告、检测报告，可提供复印件）

3.6.3代理商资质业绩要求详见附件一“专用资质业绩要求”，其中，允许代理商投标的部分标包未对代理商资质业绩要求进行单独说明的，代理商须满足与制造商同等的资质业绩要求。

3.7拟参与本次投标的潜在投标人，如购买标书后因故放弃本次投标的全部或部分标包，请不要对相应标包在国家电网离线投标工具进行任何操作，如不按要求操作，造成的一切责任由投标人自行承担。

3.8各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.9关于投标人独立自主投标要求。存在以下投标行为视为串通投标，并按照国家电网有限公司《对供应商不良行为处理措施的公告》（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020052000653523_2019071434439441）第二条第五款规定进行处理。

3.9.1 电子投标文件文档信息异常

参加同一标包的不同投标人在国家电网有限公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上传的商务、技术、价格或者资格业绩电子投标文件，其中任一种文件（包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别）使用的计算机硬件网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同，认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形，其投标文件做否决处理。

3.9.2标书雷同

投标文件内容异常一致，除引用国家、行业、地方、大型企业标准、文件、手册、作业指导书、标准工艺等公开资料的内容外，在施工组织设计、服务方案、配送方案等本应个性化论述的内容存在3处及以上大篇幅内容雷同，且雷同内容并非出自同一篇参考资料；或者存在两处及以上相同的表述错误、语法错误、文字错误、数字错误、计算错误、报价文件组价错误及疏漏、排版错误、页码缺失、事项遗漏等一致性错误的；以及项目管理人员一致的，其投标文件做否决处理。

3.9.3标书混装

在国家电网有限公司电子商务平台上传其他投标人的电子投标文件；或者参加同一标包的不同投标人的法人或授权代表签章、企业印章出现重叠交叉，不同投标文件保留了相同的联系电话、邮箱、联系人、联系地址，以及投标文件中所附同一时段的合同业绩证明中签署的项目负责人、单位负责人等存在重叠交叉的，其投标文件做否决处理。

3.9.4报价呈规律性差异

招标文件未给出总体及分项报价表的标准格式或参考模板，且无行业及地方定额、公开的市场信息价参考，需要由投标人自行编制报价的，不同投标人的报价表格式及分项内容、数量、金额却一致的；或者不同投标人的投标报价呈等差、等比数列或者规律性的百分比等规律性差异的，其投标文件做否决处理。

3.9.5不同投标人的投标保证金（投标保证保险的保费）从同一单位或者个人的账户转出，其投标文件做否决处理。

3.10投标人提供支撑证明材料中的业绩支撑证明材料要求：销售业绩必须提供对应的合同和发票复印件，发票复印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未按要求提供对应发票查验结果截图的发票金额（数量）不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。合同扫描件可提供合同封面、签字页及其货物清册即可，合同封面、签字页及货物清册须一一对应。按时间顺序由远及近排列合同及发票扫描件，目录内容包括以下信息：每张发票的发票代码、发票号码、开票日期、开票金额（不含税），并制定目录。投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩时间认定以合同签订时间为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。具体业绩数量要求详见招标公告附件一。

4.招标文件的获取

4.1本批次招标不收取标书费。

4.2本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2022年12月5日至2022 年12月10日24：00时（北京时间，下同），登录招标人招投标交易平台信息系统，即国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/），凭有效CA证书电子钥匙获取并免费下载电子版招标文件。

4.3潜在投标人应在国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称：新一代电子商务平台）注册并办理CA证书电子钥匙方可购买招标文件，电子钥匙的购买流程请使用谷歌浏览器登录新一代电子商务平台网站“平台注册”——“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请投标人及时办理。因未及时办理电子钥匙而导致获取招标文件失败，责任由投标人自行负责。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间为：2022年12月26日上午10:00（北京时间）。

5.2逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文件以及未将技术投标文件、商务投标文件发送至招标代理机构业务电子邮箱的，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

5.3需提供投标文件的内容及要求如下：

为配合做好疫情防控工作，有效减少人员聚集，本项目仅接受电子投标文件（包括ECP2.0电子投标文件以及邮件发送电子投标文件，本次招标试点采用国网冀北招投标云平台接收电子投标文件），不接受纸质、光盘文件，不接受投标人到现场递交投标文件、投标文件的修改文件及参加开标仪式。请各位投标人务必按照以上三种方式递交投标文件，所有投标文件均应保证内容一致性。

5.3.1ECP2.0电子投标文件：指投标人上传至招标人招投标交易平台信息系统（即国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）的投标文件（接受大文件上传，以.zip格式上传）。

5.3.2邮件发送电子投标文件：指投标人于投标截止时间前发送至招标代理机构业务电子邮箱（gwjbzbyxgscgb@vip.163.com）的投标文件。

5.3.3国网冀北招投标云平台电子投标文件：指上传至“国网冀北招投标云平台”（网址：http://zbcg.jibei.sgcc.com.cn）的投标文件。

5.3.4电子投标文件的递交说明

5.3.5 ECP2.0电子投标文件商务、技术资质业绩集中应答文件支持证明材料制作上传说明

（1）商务部分：按包制作为docx格式，按包批量在“投标工具-商务部分-维护商务部分-补充文件”端口上传。同一分标的每包文件内容应一致。（下图仅供参考，已实际为准。）

重要提示：离线投标工具商务端口中的“补充文件”仅支持上传docx文件，“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”查询结果为pdf版本，投标人应自行将其转换为图片，再制作为word格式；系统最大容量为单包10M，若投标文件超过单包最大容量，建议投标人首先应用word自带压缩功能对投标文件进行压缩，操作步骤：文件另存为-工具-压缩图片，选择屏幕（150ppi）的图片质量，然后将word另存为一个较小的docx文件上传。请投标人压缩文件同时保证清晰度，因清晰度不足无法辨认造成对投标人不利的结果，后果由投标人自行承担。

（2）技术部分：按包制作为docx格式，按包批量在“投标工具-其他技术应答文件-维护其他技术应答文件-专用技术规范要求的图纸”端口上传。（下图仅供参考，已实际为准。）

重要提示：离线投标工具技术文件容量为单包60M，若投标文件超过单包最大容量，建议投标人首先应用word自带压缩功能对投标文件进行压缩，操作步骤：文件另存为-工具-压缩图片，选择屏幕（150ppi）的图片质量，然后将word另存为一个较小的docx文件上传。请投标人压缩文件同时保证清晰度，因清晰度不足无法辨认造成对投标人不利的结果，后果由投标人自行承担。

★关于采用“国家电网有限公司新一代电子商务平台大文件网盘”递交投标文件的说明

对于商务超过30MB、技术超过60MB且小于1GB的投标文件，应视为大文件并使用新版离线投标工具U+V1.0.0.8以上版本，将大文件提交至网盘系统。“离线投标工具U+V1.0.0.8”下载请登录新一代电子商务平台网站“下载专区”，下载“离线投标工具U+V1.0.0.8（32位或64位）”所有文件并按指示操作。大文件上传网盘操作方式详见附件：

5.3.6国网冀北招投标云平台电子投标文件递交流程

（1）系统访问地址为http://zbcg.jibei.sgcc.com.cn。为方便投标人投标，请投标人在下载本批次招标公告后，第一时间在“国网冀北招标采购云平台”进行账号注册、投标客户端V1.0.2下载，具体操作可查看，《关于“国网冀北招标采购云平台”用户使用手册及培训视频的说明》已于2022年3月20日在国网电子商务平台招标采购公共信息版块发布（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2022032002697835_2019071434439387），请投标人积极配合使用。

（2）关于“国网冀北招标采购云平台”投标客户端使用版本的说明：由于功能更新，此次请务必从“国网冀北招标采购云平台”下载最新版本的客户端安装包。如之前已经安装过客户端，请先卸载掉之前的旧版本客户端（卸载步骤，详见“用户使用手册”），再重新安装最新版本的客户端。

6.开标

开标时间为：2022年12月26日上午10:00（北京时间）。

本次开标采用远程会议直播方式进行，不再邀请投标人代表现场参加开标，各投标人可自愿按下述会议名称和密码登录腾讯会议参与在线开标直播。

会议媒介：腾讯会议

会议名称：国网冀北电力有限公司2022年第三次配网物资协议库存公开招标采购

会议号：807981394

密码：0122

投标人可在开标时间后，登录国家电网电子商务平台查看及确认开标结果，投标人对其电子报价有异议的可采用电子邮件方式向招标代理机构提出，开标异议受理单格式详见招标文件第二章，邮箱地址：gwjbzbyxgscgb@vip.163.com。开标完成后2个小时内招标代理机构将价格分抽取系数在国家电网新一代电子商务平台（ECP2.0）公共信息栏进行公布。

7.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构“招标代理机构国家电网新一代电子商务平台（ECP2.0）” (https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)、“中国招标投标公共服务平台”（http://www.cebpubservice.com/）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8.联系方式

招标代理机构：国网冀北招标有限公司

地址：北京市丰台区安乐林路15号

邮编：100075

网址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/

联系人及电话：

公经理：010-87631413；马经理：010-87631356；高经理：010-87631353；

李经理：010-87631533（保证金及服务费相关问题）

传真:010-87207759

9.其他事项

9.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

9.2如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

9.3本批次招标部分标包中项目物资设置最高投标限价，具体限价标准请详见附件四《最高投标限价要求》，本项要求视为本次招标评标中初步评审合格的条件之一（详见第三章“评标办法”）。

9.4增值税相关说明

以不含税价为基准，若国家出台新的税收政策，则按新政策执行。

9.5投标保证金

投标保证金以分包为单位计算，若同一分标多个分包限中一包时，可仅提交金额最大包的保证金，限中信息详见第三章“评标办法前附表之二（授标原则）”。若投标人投多个标包，需将各标包应交保证金合并后一次性缴纳。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金明细表时务必注明所担保的标包名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

9.5.1 投标保证金计算与缴纳方式

投标人应以自己投标单位的名义向招标代理机构提交投标保证金，不得委托第三方提交。投标保证金金额要求如下：

投标人应以所投的包为单位按下表规定的数量计算投标保证金：

具体要求如下：

投标人以各种类型提交投标保证金时，费用均应从投标人基本账户转出，并将体现费用是否由投标人基本账户支付的相关信息随同其他投标保证金文件一起提交。未体现费用是由投标人基本账户支付的相关信息的投标文件，将做否决处理。

（1）投标保证保险

为进一步帮助投标人减轻资金压力、节约投标成本，营造良好的营商环境，鼓励投标人采用投标保证保险方式提交投标保证金。以投标保证保险保单形式提交投标保证金的，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由有经营该业务资格保险公司开出。

保险联系人：曾经理：13699210081，张经理13269643813，姚经理010-60617101。

投标人可自行选择保险公司，投标保证保险责任要求见附件八。

为简化投标人办理投标保证保险手续，投标人可在新一代电子商务平台->供应链金融->保险模块->关于物资采购中接受保险作为保证金缴纳方式的通知中查看办理。

投标人需提供投标保证保险保单电子版。

（2）银行保函方式

1）投标保函应由中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行等或投标人基本账户银行开具，由银行有权签署人签字，加盖专用章。

2）投标人选择银行保函形式办理投标保证金的，必须从开具保函的银行发起“保函验真查验流程”，即通过银行端大小额系统，自由报文格式发送。发送时必须由银行备注：1、保函编号：XXXX；2、投标人：XXXX；3、受益人：国网冀北招标有限公司；4、保函金额：XX万元；5、接收行行号：102100000048（中国工商银行北京东铁匠营支行）。投标人提供的银行保函原件与银行发送报文核对一致的，方能认定为银行保函有效。

3）投标保函格式见附件七，若为银行提供格式，需覆盖附件七中全部7项条款要求。

4）投标人需提供银行保函扫描件。

（3）2022年年度投标保证金

以银行保函形式办理过2022年年度保证金的投标人，需提供加盖公章的《2022年年度投标保证金确认表》复印件。以投标保证保险形式办理2022年年度投标保证金的投标人，需提交投标保证保险保单。已办理2022年年度投标保证金保险的投标人，如保费未从基本账户支付的，请联系相关保险公司办理更正事宜。

保险联系人：曾经理：13699210081，张经理13269643813，姚经理010-60617101。

（4）其他投标保证金方式（现钞、银行汇票、银行电汇、支票、信用证、专业担保公司的保证担保）

具体办理事宜请联系：李经理010-87631533。

9.5.2投标保证金递交要求：

递交内容包含：1、银行保函扫描件或投标保证保险保单电子版、或加盖公章的《2022年年度投标保证金确认表》复印件；2、投标保证金明细表(列明分标名称，包号及相应缴纳的保证金金额，投标保证金合计金额)并加盖公章。

9.6招标代理服务费缴纳

中标人应在领取《中标通知书》之前，且最迟不超过中标公告发布后10日内，一次性向招标代理机构交纳招标代理服务费。

中标人如需开具招标代理服务费增值税专用发票。联系电话：010-87631316。

9.7授标原则

对于同一投标人在同一种招标货物的招标活动中实行中标包数数量限额控制的，当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。

1. 每个投标人在一个分标编号中被授予的标包数量总计不超过1个包；

2. 当某一标包全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包授予综合得分最高的投标人；

3. 当多个标包出现条款2所述情况时，任何一个投标人只能被授予不超过1个标包；

4. 综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等的，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，由招标人自行确定。

9.8.国网冀北电力有限公司实物ID与电子标签贴牌相关要求

中标人承担设备实物ID标签的制作、安装任务，所需费用包含于成交价格内，请各投标人根据自身情况将费用填写于投标报价分项中。

中标人在货物装箱运输前，应按照招标人要求完成实物ID标签的制作、安装等工作，并在招标人提供的《设备出厂参数表》中录入供货设备相关参数。

详见我公司于2021年5月17日发布的《国网冀北电力有限公司实物ID电子标签规范》，具体路径为国家电网公司电子商务平台首页“招标采购→公共信息”目录下选择国网冀北电力有限公司，设备实物ID标签的制作和安装详见相关规范，中标人可自行下载进行操作。

9.9补充响应事项

以下要求需供应商在技术投标文件中进行响应，并出具承诺，承诺格式不限，如投标人未在技术偏差表中对以下事项提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺：

1.抽检样品要求

买方将在物资到货后对部分品类物资随机开展破坏性检测，因进行破坏性检测造成的样品损坏或损伤，卖方负责对检测后的样品进行更换，并可回收检测后样品，由此产生的成本（样品更换及运输成本）由卖方承担，请卖方在本次投标报价中予以考虑。进行破坏性检测的物资品类及所需样品数量如附表所示。

附表 破坏性试验物资品类及所需样品数量

2.配合开展“云监造”要求

买方使用“国家电网有限公司电工装备智慧物联平台（EIP）”作为采购物资在生产制造环节质量监督、进度管控作业等相关工作的信息系统，网址为：http://eip.sgcc.com.cn。卖方应及时在EIP中维护采购物资的排产计划、原材料、生产过程、出厂试验等相关生产数据，买方定期汇总EIP数据上传的及时性、完整性、准确性，上报国网并统一纳入供应商绩效评价。卖方拒不配合或执行相关工作的，买方将按照合同约定条款以及供应商不良行为相关制度、条款对卖方进行处罚。（卖方生产制造信息未接入“国家电网有限公司电工装备智慧物联平台”的不适用此条款）

3.扩大抽检范围要求

买方有权扩大抽检范围，应用快速检测仪器对电线电缆、电缆保护管、水泥杆进行全部检测，并根据检测结果及合同约定，要求卖方采取重新生产、修理、更换、向第三方采购可替代货物等补救措施或单方解除合同，同时所有检测等相关费用由卖方承担。对情节严重的按照相关规定进行处罚。

4.10kV柱上变台成套设备检测要求

对10kV柱上变台成套设备，除上述要求外有如下要求：

①在收到中标通知书后十五日内，卖方须向买方提供全部变压器出厂试验相关检测设备有效期内的校准证书或检定证书，出具校准证书或检定证书的机构应为CNAS认可实验室或法定计量检定机构。同时应提供出厂试验检测人员相关资质证书，两年内与CNAS认可实验室的变压器空载损耗及负载损耗两项试验的对比试验满意结果或两年内CNAS能力验证提供者出具的上述两项试验能力满意结果；如果卖方本身通过了该两项试验的CNAS认可，也可提供相应佐证材料（包括CNAS认可证书和附表）。

②买方将委托检测机构试验人员驻厂见证变压器出厂试验检测，卖方应对出厂变压器逐台进行出厂试验检测并积极配合买方驻厂人员开展试验见证工作。买方委托的检测机构收取试验见证费用10万元，由卖方承担，请卖方在报价中包含试验见证费用。

③买方在物资到货后将按5%比例抽取变压器进行检测，检测项目为《国网物资部关于2021年物资质量监督及供应商管理有关重点工作的通知》（物资质监〔2020〕19号）附件1中配电变压器C类试验项目，其中2台检测项目为B类+C类。检测由买方委托具备变压器检测资质的检测机构进行，检测费用及样品运输费用由卖方承担。请卖方根据检测项目自行测算检测费用，在报价中包含检测及样品运输费用。检测试验项目见下表。

④如检测中发现变压器不符合合同要求，买方有权要求卖方换货、延长质保期、支付违约金等，且所有换货后复检、运输等相关费用由卖方承担，同时买方将依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》对产品质量不合格的供应商进行处理。

9.10补充合同条款

在专用合同条款4.2.5.4中做如下更改：

专用条款内容：

附表 破坏性试验物资品类及所需样品数量

招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以此内容为准。

2022年12月

附件一：专用资质业绩要求

注：供货业绩近三年计算期为2019年1月1日-2021年12月31日。

如专用资质业绩要求与3.1 通用资格要求不一致的，以专用资质业绩要求为准。

分标配变终端（TTU）特殊要求（以下特殊要求需在技术投标文件中进行响应，并出具承诺，承诺格式不限，如投标人未在技术文件中对以下内容提出偏差，则视为该投标人完全同意以下内容并已作出承诺。）：

（1）买方依据实际情况，可随机按类型抽取供应商合同内物资进行供货前抽检。若样品抽检合格，相关检测费用由买方承担；若样品检测不合格，检测费、运输费等相关费用由供应商承担，供应商还应承担因此造成的一切后果。

（2）供应商在供货前需提供省级及以上具备全检资质机构提供的全检合格报告。请投标方根据《国网运检部关于进一步加强配电自动化终端、配电线路故障指示器质量管控工作的通知》（运检三〔2017〕131号）及《关于发布<台区智能融合终端相关技术规范>的通知》（配电物联〔2020〕5号）等相关文件中检测内容自行测算检测费用，报价中包含该检测费。若全检检测不合格，供应商应承担因此造成的一切后果。

（3）专业检测报告须检测全项目合格（若取得复检报告的，相关项目检测结论以复检报告为准）。

（4）业务功能安全验证报告须全项目合格。

（5）招标的范围均分别包含相应硬件、辅材（背板、外箱、三相CT等）、软件、APP的供货及其集成、运输、安装、调试、检测、培训等服务。

（6）型式试验、专业检测、业务功能安全验证等报告应为台区智能融合终端（非传统智能配变终端）的试验报告。

（7）投标人投标报价应包含SIM卡5年通信费用。

（8）如遇产品换代按最新一代供货。产品的结构尺寸应与集中器保持一致，并融合配变终端、集中器、台区表功能以及新兴业务功能。

（9）产品在出厂前应配置光伏并网监控APP，可对分布式光伏进行监测、调节和控制。

分标一二次融合成套环网箱（环保气体）特殊要求（以下特殊要求需在技术投标文件中进行响应，并出具承诺，承诺格式不限，如投标人未在技术文件中对以下内容提出偏差，则视为该投标人完全同意以下内容并已作出承诺。）

（1）针对一二次融合成套环网箱，应配置配电局放监测装置，且所配置配电局放检测装置需满足集电缆面板故障指示器、高压带电显示器、电缆测温、局放检测四种功能，相关技术规范书详见附件一：专用资质业绩要求后附件。

（2）针对一二次融合成套环网箱，供应商在供货前需提供省级及以上具备检测资质机构提供的二次设备全检合格报告及局放监测装置检测合格报告。

请投标方根据《国网运检部关于进一步加强配电自动化终端、配电线路故障指示器质量管控工作的通知》等相关文件中检测内容自行测算检测费用，报价中包含该检测费。若检测不合格，供应商应承担因此造成的一切后果。

（3）针对一二次融合成套设备，招标的范围均分别包含二次设备相应硬件、辅材、软件的供货及其集成、运输、调试、检测等服务。

（4）针对一二次融合成套设备，投标人投标报价应包含二次设备SIM卡5年通信费用。

来源：国家电网