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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至长春
段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程施工招标公告
招标编号：JLCLZB 2022-006

项目所在地区：吉林省
一招标条件

本延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至长
春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程施工已由项
目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金******.2068万元，招标
人为吉林中铁高速公路有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开
招标。
二项目概况和招标范围
规模：1.建设地点：吉林省敦化市抚松县桦甸市磐石市长春市双
阳区长春市集安市。2.
规模：延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段建设项目路线起于大蒲柴河镇
松江河村，与在建的延蒲高速公路终点顺接，终点位于烟筒山互通处，路线全
长191.374公里二道甸子至烟筒山辅道23.128公里老金厂连接线4.187公里
，莲花山连接线0.7公里。延吉至长春高速公路烟筒山至长春段建设项目路线起
于烟筒山镇西侧，与拟建的大蒲柴河至烟筒山高速公路终点顺接，终点位于长
春绕城高速公路与东南湖大路交汇处，设南湖大路互通与南湖大路东延长线顺
接，设洋浦枢纽互通与长春绕城高速公路衔接，路线全长92.518公里。本溪至
集安高速公路桓仁省界至集安段建设项目路线起于吉辽省界的集安市大路
镇挂牌岭，终点位于山城村，与集双高速公路连接，路线全长57.807公里。
范围：本招标项目划分为3个标段，本次招标为其中的：

(001)延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至
长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程施工JD01
标段
(002)延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至
长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程施工JD02
标段
(003)延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至
长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程施工延吉
至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至长春段
本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程施工JD03标段
三投标人资格要求

(001延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至
长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程施工JD01
标段)的投标人资格能力要求：1.本次招标要求投标人具备以下资质和业绩，并
在人员设备资金等方面具有相应的施工能力。
资质最低要求：1具备公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资
质2具备消防设施工程专业承包一级资质。
业绩最低要求：2016年1月1日后以交工时间为准，累计完成过合同价5000
万元的高速公路机电工程施工业绩含新建改建扩建养护等。
2.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家
。
3.每个投标人可对3个标段投标，最多只能在1个标段中标，开标评标顺序为J
D01标段JD02标段JD03标段，在前一个标段被推荐为第一中标候选人的，在
后续标段中不再被推荐为中标候选人。
4.在信用中国网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执
行人的投标人，不得参加投标。

(002延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至
长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程施工JD02
标段)的投标人资格能力要求：1.本次招标要求投标人具备以下资质和业绩，并
在人员设备资金等方面具有相应的施工能力。
资质最低要求：1具备公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资
质2具备消防设施工程专业承包一级资质。
业绩最低要求：2016年1月1日后以交工时间为准，累计完成过合同价5000
万元的高速公路机电工程施工业绩含新建改建扩建养护等。
具有公路交通工程专业承包公路机电工程分项资质的投标人应进入交通运
输部全国公路建设市场信用信息管理系统http://glxy.mot.gov.cn中
的施工企业名录，且投标人名称和公路交通工程专业承包公路机电工程分项
资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
2.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家
。
3.每个投标人可对3个标段投标，最多只能在1个标段中标，开标评标顺序为J
D01标段JD02标段JD03标段，在前一个标段被推荐为第一中标候选人的，在
后续标段中不再被推荐为中标候选人。
4.在信用中国网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执
行人的投标人，不得参加投标。

(003延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至
长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程施工延吉
至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至长春段
本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程施工JD03标段)的
投标人资格能力要求：1.本次招标要求投标人具备以下资质和业绩，并在人员
设备资金等方面具有相应的施工能力。
资质最低要求：具备公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质。
业绩最低要求：2016年1月1日后以交工时间为准，累计完成过合同价5000
万元的高速公路机电工程施工业绩含新建改建扩建养护等。
2.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家
。
3.每个投标人可对3个标段投标，最多只能在1个标段中标，开标评标顺序为J
D01标段JD02标段JD03标段，在前一个标段被推荐为第一中标候选人的，在
后续标段中不再被推荐为中标候选人。
4.在信用中国网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执
行人的投标人，不得参加投标。
本项目 允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年12月09日 08时30分到2022年12月15日 16时00分
获取方式：在吉林省常利工程信息咨询有限公司持单位介绍信和经办人身
份证获取招标文件
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年12月29日 09时00分
递交方式：吉林省公共资源交易中心四楼开标室纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022年12月29日 09时00分
开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室
七其他

本招标项目已具备招标条件，招标人为吉林中铁高速公路有限公司，现对机电
工程的施工进行公开招标，详见后附招标公告。
八监督部门
本招标项目的监督部门为吉林省交通运输厅建设管理处。
九联系方式
招 标 人：吉林中铁高速公路有限公司
地址：长春市宽城区富城路228号总部基地1105室
联 系 人：焦庆涛
电话：138*****468
电子邮件：clgczx*******.com
招标代理机构：吉林省常利工程信息咨询有限公司
地址：
长春市高新技术产业开发区超越大街与越达路交汇长春高新越达科技产业园5栋
三层
联 系 人： 许玉军
电话： 0431- ********
电子邮件： clgczx*******.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至
长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程施
工招标公告
1.招标条件
本招标项目已具备招标条件，招标人为吉林中铁高速公路有限公司，现对机电工程
的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省敦化市抚松县桦甸市磐石市长春市双阳区长春市集
安市。
2.2
规模：延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段建设项目路线起于大蒲柴河镇松江河村
，与在建的延蒲高速公路终点顺接，终点位于烟筒山互通处，路线全长191.374公里二
道甸子至烟筒山辅道23.128公里老金厂连接线4.187公里，莲花山连接线0.7公里。
　
延吉至长春高速公路烟筒山至长春段建设项目路线起于烟筒山镇西侧，与拟建的大蒲柴
河至烟筒山高速公路终点顺接，终点位于长春绕城高速公路与东南湖大路交汇处，设南
湖大路互通与南湖大路东延长线顺接，设洋浦枢纽互通与长春绕城高速公路衔接，路线
全长92.518公里。
　
本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段建设项目路线起于吉辽省界的集安市大路镇
挂牌岭，终点位于山城村，与集双高速公路连接，路线全长57.807公里。
2.3
招标范围：通信监控收费供配电隧道消防通风照明等施工图设计范围内全部机
电工程的施工人手孔管道监控外场设备基础等不在本次招标范围内，具体内容及
数量见招标文件。
2.4标段划分：本次招标共划分为3个标段，具体如下：
标段 项目名称 桩号 长度公里 主要工程内容
延吉至长春高速公
路大蒲柴河至烟筒
山段
K******.999K****** 63.483
JD01 本溪至集安高速公
路桓仁省界至集
安段
K******K******.386 57.807
通信监控收费
供配电隧道消防
标段 项目名称 桩号 长度公里 主要工程内容
JD02
延吉至长春高速公
路大蒲柴河至烟筒
山段
K******K******.547 128.002 通信监控收费
供配电隧道消防
JD03 延吉至长春高速公路烟筒山至长春段 K******K******.608注：K******K******.547 92.518 通信监控收费供配电
2.5计划工期：2023年3月1日2023年10月30日以实际主体工程进度满足当年通车
为准，243日历天。
3.投标人最低资格要求
3.1本次招标要求投标人具备以下资质和业绩，并在人员设备资金等方面具有相
应的施工能力。
具有公路交通工程专业承包公路机电工程分项资质的投标人应进入交通运输部
全国公路建设市场信用信息管理系统http://glxy.mot.gov.cn中的施工企业名录，
且投标人名称和公路交通工程专业承包公路机电工程分项资质与该名录中的相应企
业名称和资质完全一致。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家。
3.3
每个投标人可对3个标段投标，最多只能在1个标段中标，开标评标顺序为JD01标段JD
02标段JD03标段，在前一个标段被推荐为第一中标候选人的，在后续标段中不再被推
荐为中标候选人。
3.4在信用中国网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行
人的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2022年12月9日至12月15日法定公休日法定节假日除外
每日8:30至16:00北京时间，下同，在吉林省常利工程信息咨询有限公司持单位介绍
信和经办人身份证获取招标文件。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为2022年12月29日9
时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至吉林省公共资源交易中心
四楼开标室。
5.3逾期送达的未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标
人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
6.1本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台吉林省公共资源交易中心网
同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台吉林省交通运输厅网站发布。
6.2本次招标文件的关键内容在中国招标投标公共服务平台吉林省交通运输厅网
站上公开。
7.联系方式
招 标 人：吉林中铁高速公路有限公司
地址：长春市宽城区富城路228号总部基地1105室
联 系 人：焦庆涛
电话：138*****468
招标代理机构：吉林省常利工程信息咨询有限公司
地址：长春市高新技术产业开发区长春高新越达科技产业园5栋三层
联 系 人：许玉军
电话：0431-********
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒
山至长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机
电工程施工
招标文件关键内容信息公开
一.招标条件
本招标项目已具备招标条件，招标人为吉林中铁高速公路有限公司，现对机电工程
的施工进行公开招标。
二.项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省敦化市抚松县桦甸市磐石市长春市双阳区长春市集
安市。
2.2
规模：延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段建设项目路线起于大蒲柴河镇松江河村
，与在建的延蒲高速公路终点顺接，终点位于烟筒山互通处，路线全长191.374公里二
道甸子至烟筒山辅道23.128公里老金厂连接线4.187公里，莲花山连接线0.7公里。
　
延吉至长春高速公路烟筒山至长春段建设项目路线起于烟筒山镇西侧，与拟建的大蒲柴
河至烟筒山高速公路终点顺接，终点位于长春绕城高速公路与东南湖大路交汇处，设南
湖大路互通与南湖大路东延长线顺接，设洋浦枢纽互通与长春绕城高速公路衔接，路线
全长92.518公里。
　
本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段建设项目路线起于吉辽省界的集安市大路镇
挂牌岭，终点位于山城村，与集双高速公路连接，路线全长57.807公里。
2.3
招标范围：通信监控收费供配电隧道消防通风照明等施工图设计范围内全部机
电工程的施工人手孔管道监控外场设备基础等不在本次招标范围内，具体内容及
数量见招标文件。
2.4标段划分：本次招标共划分为3个标段，具体如下：
标段 项目名称 桩号 长度公里 主要工程内容
JD01
延吉至长春高速公
路大蒲柴河至烟筒
山段
K******.999K****** 63.483 通信监控收费供配电隧道消防
标段 项目名称 桩号 长度公里 主要工程内容
本溪至集安高速公
路桓仁省界至集
安段
K******K******.386 57.807
JD02
延吉至长春高速公
路大蒲柴河至烟筒
山段
K******K******.547 128.002 通信监控收费
供配电隧道消防
JD03 延吉至长春高速公路烟筒山至长春段 K******K******.608注：K******K******.547 92.518 通信监控收费供配电
2.5计划工期：2023年3月1日2023年10月30日以实际主体工程进度满足当年通车
为准，243日历天。
三.投标人最低资格要求
3.1本次招标要求投标人具备以下资质和业绩，并在人员设备资金等方面具有相
应的施工能力。
具有公路交通工程专业承包公路机电工程分项资质的投标人应进入交通运输部
全国公路建设市场信用信息管理系统http://glxy.mot.gov.cn中的施工企业名录，
且投标人名称和公路交通工程专业承包公路机电工程分项资质与该名录中的相应企
业名称和资质完全一致。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家。
3.3
每个投标人可对3个标段投标，最多只能在1个标段中标，开标评标顺序为JD01标段JD
02标段JD03标段，在前一个标段被推荐为第一中标候选人的，在后续标段中不再被推
荐为中标候选人。
3.4在信用中国网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行
人的投标人，不得参加投标。
四投标人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人
招 标 人: 吉林中铁高速公路有限公司
地址:长春市宽城区富城路228号总部基地1105室
联 系 人: 焦庆涛
电话: 138*****468
1.1.3 招标代理 机构
招标代理机构: 吉林省常利工程信息咨询有限公司
地址:
长春市高新技术产业开发区长春高新越达科技产业园5栋三层
联 系 人：许玉军
电话：0431-********
1.1.4 招标项目名称 延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段烟筒山至长春段，本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程
1.1.5 标段建设地点
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段位于吉林省敦化市抚松
县桦甸市磐石市。
延吉至长春高速公路烟筒山至长春段位于吉林省磐石市长春市双
阳区长春市。
本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段位于吉林省集安市。
1.2.1 资金来源及比例 见招标公告
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围 见招标公告
1.3.2 计划工期 见招标公告
1.3.3 质量要求 标段工程交工验收的质量评定：合格竣工验收的质量评定：优良。
1.3.4 安全目标 在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。
1.4.1 投标人资质条件 能力和信誉
资质条件：见附录1
财务要求：见附录2
业绩要求：见附录3
信誉要求：见附录4
项目经理和项目总工资格：见附录5
其他要求：/
1.4.2
是否接受
联合体投标
接受。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过2家。
条款号 条款名称 编列内容
1.4.3 投标人不得存在的其他关联情形 /
1.4.4
投标人不得存在
的其他不良状况
或不良信用
本项内容第6目修改为：
6投标人或其法定代表人拟委任的项目经理在近三年内有行贿
犯罪行为的
时间：/
1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题
形式：/
1.11.1 分包 不允许 允许
2.1 构成招标文件的 其他资料
工程量固化清单电子文件Microsoft
Excel文件投标文件关键内容摘录表Microsoft
Word文件图纸扫描件，下载链接:
https://pan.baidu.com/s/1sazoEzasUokw31YcQHbEYA，提取码:
1234。
时间：递交投标文件截止时间10日前
2.2.1 投标人要求澄清 招标文件 形式：盖章并扫描后发送吉林省公共资源交易中心交易平台和
邮箱344186338qq.com，并电话通知招标代理机构。
2.2.2 招标文件澄清发 出的形式
澄清文件在网盘https://pan.baidu.com/s/1sazoEzasUokw31Y
cQHbEYA，提取码:
1234上发布，由投标人自行下载，投标人应在投标截止时间前
不定时浏览上述网盘，否则出现一切后果由投标人自负。
时间：收到澄清后24小时内以发出时间为准
2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清 形式：将回执扫描后，发送至邮箱344186338qq.com。
2.3.1 招标文件修改发 出的形式
补遗文件在网盘https://pan.baidu.com/s/1sazoEzasUokw31Yc
QHbEYA，提取码:
1234上发布，由投标人自行下载，投标人应在投标截止时间前不
定时浏览上述网盘，否则出现一切后果由投标人自负。
时间：收到修改后24小时内以发出时间为准
2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改
形式：将回执扫描后，发送至邮箱344186338qq.com。
3.1.1 投标文件密封 形式 双信封 单信封
3.1.1 构成投标文件的 其他资料 /
条款号 条款名称 编列内容
3.2.1 增值税税金的计 算方法 按国家有关规定执行
3.2.1 工程量清单的填 写方式
投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清
单，下载地址请注意区分大小写：
https://pan.baidu.com/s/1sazoEzasUokw31YcQHbEYA，提取码:1
234
3.2.3 报价方式 单价 总价
3.2.6 是否接受 调价函是否
3.2.8 最高投标限价
标段 项目名称 桩号 最高投标限价 元
延吉至长春高
速公路大蒲柴
河至烟筒山段
K******.999K
****** 206,317,499
本溪至集安高
速公路桓仁省
界至集安段
K******K258
067.386 319,499,290
JD01
JD01标合计 525,816,789
JD02
延吉至长春高
速公路大蒲柴
河至烟筒山段
K******K**3
002.547 356,610,825
JD03
延吉至长春高
速公路烟筒山
至长春段
K******K483
721.608 157,474,454
3.2.9 投标报价的其他 要求 JD01标段各项目报价不得超过对应项目的最高投标限价
3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算90日
3.4.1 投标保证金
投标保证金的金额：80万元/投标人
投标保证金的形式：现金支票或保函
1若采用现金或支票，投标人应在投标截止时间之前，将投标保
证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户，否则
视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号如下：
开户名称：吉林省常利工程信息咨询有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司长春高新技术产业开发区
支行
银行账号：22050137010000000974
条款号 条款名称 编列内容
银行转账业务备注一栏可填写：机电工程保证金
2采用银行保函，则应由工商银行农业银行中国银行建设
银行交通银行五大国有商业银行之一或全国性股份制商业银行
开具，银行应为地市级分支行以上级别，并采用招标文件提供的
格式。银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在递交投标文件
截止时间之前单独密封递交给招标人。
3金融机构出具的保函。
无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与
投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投
标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。
3.4.3 投标保证金的利 息计算原则
利息计算原则如下：
(1)计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为退还投标保
证金日期的前一日
(2)投标保证金的利息按照第(1)款所述计息时间段内招标人指定
汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费
(3)利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
3.4.4
其他可以不予退
还投标保证金的
情形
/
3.5 资格审查资料的 特殊要求
投标人须按招标文件第九章投标文件格式中规定的表格内容填
写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证
明材料。
3.5.1 投标人基本情况
本项修改为：
投标人基本情况表应附企业法人营业执照副本和组织
机构代码证副本按照三证合一或五证合一登记制度进行登
记的，可仅提供营业执照副本，下同施工资质证书副本安全
生产许可证副本基本账户开户许可证或基本账户开户银行开具
证明的复印件上述证照实行电子证照的，附电子证照网页截
图，具有公路交通工程专业承包公路机电工程分项资质的投
标人在交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统施工
企业名录中的企业资质网页截图复印件消防设施工程专业承包
资质的投标人无须提供，投标人在国家企业信用信息公示系统
中基础信息体现股东及出资详细信息的网页截图。
招标文件中要求投标人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件
或黑白复印件。
条款号 条款名称 编列内容
企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本施工资质证
书副本安全生产许可证副本基本账户开户许可证或基本账户
开户银行开具证明的复印件应提供全本证书封面封底空白
页除外，应包括投标人名称投标人其他相关信息颁发机构名
称投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位
章。
3.5.2 近年财务状况的年份要求 2021年
3.5.3 近年完成的类似 项目要求
2016年1月1日后以交工时间为准
注：施工业绩均应是已列入交通运输主管部门公路建设市场信
用信息管理系统并公开的总包已建业绩。
3.5.4 投标人的信誉情 况
本项修改为：

投标人的信誉情况表应附投标人在国家企业信用信息公示系统
中未被列入严重违法失信企业名单在信用中国网站中未被列入
失信被执行人的网页截图复印件，以及由投标人出具的近三年内投
标人及其法定代表人拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的书面
承诺原件格式自拟。
3.5.5 拟委任的项目经 理和项目总工
本项中的项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标
人应提供由该项目发包人出具的承诺上述人员能够从该项目撤离
的书面证明材料原件修改为：项目经理或项目总工目前仍在其他
项目上任职，则投标人须出具上述人员能够从该项目撤离的书面承
诺，其他内容不变。
3.6.1 是否允许递交备 选投标方案 不允许 允许
3.7.4 投标文件副本份 数及其他要求
投标文件副本份数：1份。
是否要求提交电子版文件：1份电子版已标价的工程量清单及投
标文件关键内容摘录表U盘。
其他要求：中标人应在收到中标通知书后并在与招标人签订合同
前提供投标文件副本2份。
3.7.5 装订的其他要求 投标文件第一信封书脊上应明确标注投标人的单位名称和所投标的项目名称及标段。
条款号 条款名称 编列内容
4.1.2 封套上应载明的 信息
投标文件第一个信封商务及技术文件封套：
招标人名称：吉林中铁高速公路有限公司
招标人地址：长春市宽城区富城路228号总部基地1105室
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段烟筒山至长春段
本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程
标段施工招标第一个信封商务及技术文件投标文件
招标项目编号：
在2022年12月29日9时00分前不得开启
投标人名称：
投标文件第二个信封报价文件封套：
招标人名称：吉林中铁高速公路有限公司
招标人地址：长春市宽城区富城路228号总部基地1105室
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段烟筒山至长春段
本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程
标段施工招标第二个信封报价文件投标文件
招标项目编号：
在投标文件第二个信封报价文件开标前不得开启
投标人名称：
保函封套：
招标人名称：吉林中铁高速公路有限公司
招标人地址：长春市宽城区富城路228号总部基地1105室
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段烟筒山至长春段
本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目机电工程
标段施工招标投标保证金保函原件
招标项目编号：
投标人名称：
4.2.3 是否退还投标文件 否
条款号 条款名称 编列内容
5.1 开标时间 和地点
投标文件第一个信封商务及技术文件开标时间：同投标截止时间
投标文件第一个信封商务及技术文件开标地点：同递交投标文件
地点
投标文件第二个信封报价文件开标时间：2022年12月29日14:00
时
投标文件第二个信封报价文件开标地点：吉林省公共资源交易中
心4楼开标室
5.2.1
第一个信封商
务及技术文件
开标程序
4密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况
5开标顺序：按标段先后顺序进行
5.2.3
第二个信封报
价文件开标程
序
4密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开启情况
5开标顺序：按标段先后顺序进行
6.1.1 评标委员会的组 建
评标委员会构成：9人，其中招标人代表3人，专家6人
评标专家确定方式：依法从公路建设项目评标专家库中随机抽取或
根据新型冠状病毒肺炎防疫要求从吉林省公共资源交易中心评标
专家库中随机抽取
6.3.2
评标委员会推
荐中标候选人的
人数
3名，当不足3名时，评标委员会认为可以推荐的，则推荐相应数量
的中标候选人。
7.1 中标候选人公示 媒介及期限
公示媒介：中国招标投标公共服务平台吉林省公共资源交易中心
网同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台吉林省交通
运输厅网站
公示期限： 3日
公示的其他内容： /
7.4 是否授权评标委员会确定中标人 是否
7.5
中标通知书和中
标结果通知发出
的形式
以书面形式向中标人发出中标通知书
以中标结果公告形式向未中标人发出中标结果通知
7.6 中标结果公告媒 介及期限 公告媒介：中国招标投标公共服务平台吉林省交通运输厅网站公告期限：3日
7.7.1 履约保证金 履约保证金的形式：保函或现金支票形式履约保证金的金额：10签约合同价。
条款号 条款名称 编列内容
1采用现金支票形式时，应由中标人的基本账户汇入发包人
指定账户。
2采用银行保函时，应按招标文件第四章合同条款及格式规
定的履约担保格式出具，应由工商银行农业银行中国银行建
设银行交通银行五大国有商业银行之一或全国性股份制商业银
行开具，银行应为地市级分行以上级别，所需的费用由中标人承担
，中标人应保证银行保函有效。
3采用金融机构出具的保函时，应由招标人认可的金融机构出
具。
8.5.1 监督部门
行政监督：吉林省交通运输厅建设管理处
电　　话：0431-85097504
地　　址：吉林省长春市解放大路2518号交通大厦
邮　　编：130021
9 是否采用电子招 标投标 否
10 需要补充的其他内容
10.2
用于本项目的招标代理服务费由中标人支付，投标人应将此费用摊入报价之中。
参考原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号国家
发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知发改办价格2003857
号国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题
的通知发改价格2011534号规定的招标代理服务收费差额费率计算乘以下表
中的系数为本标段的招标代理服务费。
在签订合同前，中标人应将招标代理服务费以电汇形式递交至以下账户：
开户名称：吉林省常利工程信息咨询有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司长春高新技术产业开发区支行
银行账号：22050137010000000974
基准代理费 2万以下 2-5万 5-10万 10-50万 50万以上
折扣系数 1.0 0.8 0.7 0.6 0.5
附录1 资格审查条件资质最低要求
附录2 资格审查条件财务最低要求
标段 施工企业资质等级要求
JD01JD02 1具备公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质2具备消防设施工程专业承包一级资质。
JD03 具备公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质
附录3 资格审查条件业绩最低要求
注：1.施工业绩均应是已列入交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系
统并公开的总包已建业绩。
2.以联合体形式投标的，以联合体牵头人企业业绩为准。
附录4 资格审查条件信誉最低要求
标段 信 誉 要 求
JD01JD03 /
附录5 资格审查条件 项目经理和项目总工最低要求
标段 人 员 数量 资 格 要 求 在岗要求
项目
经理 1
1投标人自有人员
2机电或公路工程相关专业工程师职称
3具有建设行政主管部门颁发的机电工程专业壹
级建造师电子注册证书，且现注册单位为投标
人
4具有交通运输主管部门颁发的有效的B类安
全生产考核合格证书。
JD01
JD0
3
项目
总工 1
1投标人自有人员
2机电或公路工程相关专业高级工程师职称
3具有交通运输主管部门颁发的有效的B类安全
生产考核合格证书。
无在岗项
目指目
前未在其
他项目上
任职，或
虽在其他
项目上任
职但本项
目中标后
能够从该
项目撤离

注：1.本表所列人员不得互相兼职，联合体投标的，均应为联合体牵头人自有人员。
2.投标人自有人员指现由投标人为其申报社会保险登记，并为其缴纳社会保险费的人员。如果
投标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的项目经理和项目总工是投标人单
位职工的有效书面证明材料。
五评标办法前附表
条款号 条款内容 评审因素与评审标准
1 评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序
推荐中标候选人：
1评标价低的投标人优先
2商务和技术得分较高的投标人优先
3施工组织设计得分较高的投标人优先
若以上均相等，则由评标委员会表决确定其排序先后
。
2.1.1
2.1.3
形式评审与
响应性评审
标准
第一个信封商务及技术文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字
迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号
补遗书编号如有)工期工程质量要求及安全目标
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字
投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投
标保证金有效期不少于投标有效期
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人
应在递交投标保证金截止时间之前，将投标保证金由投标
人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户
c.若投标保证金采用保函形式提交，保函的格式
开具保函的银行及担保机构均满足招标文件要求，且在递
交投标文件截止时间之前向招标人提交了保函原件。
4投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件
的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委
托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代
条款号 条款内容 评审因素与评审标准
替。
5投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了
法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证
明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替
。
6投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文
件的要求：
投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议
书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。
7投标人没有分包计划。
8同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
9投标文件中未出现有关投标报价的内容。
10投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标
文件规定的时限。
11投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出
响应。
12权利义务符合招标文件规定：
a投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未
提出新的风险划分办法
b投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人
义务
c投标人未提出不同的工程验收计量支付办法

d投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e投标人在投标活动中无欺诈行为
f投标人未对合同条款有重要保留。
条款号 条款内容 评审因素与评审标准
2.1.1
2.1.3
形式评审与
响应性评审
标准
第二个信封报价文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写
，字迹清晰可辨：
a投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号
补遗书编号如有)投标价包括大写金额和小写金
额)
b已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致
，未进行实质性修改和删减
c投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字
投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价
JD01标段各项目报价不得超过对应项目的最高投标限
价。
4投标报价的大写金额能够确定具体数值。
5同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
6投标人未提交调价函。
7投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量
固化清单电子文件中的数据格式和运算定义进行修改
工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价
一致。
2.1.2 资格评审标准
1投标人具备有效的营业执照组织机构代码证
资质证书安全生产许可证基本账户开户许可证或
开户证明。
2投标人的资质等级符合招标文件规定。
3投标人的财务状况符合招标文件规定。
4投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
5投标人的信誉符合招标文件规定。
6投标人的项目经理和项目总工资格在岗情况
符合招标文件规定。
7投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3
项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
8投标人符合第二章投标人须知第1.4.5项
条款号 条款内容 评审因素与评审标准
规定。
9以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再
以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标
独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段
中投标。
2.2.1 分值构成 (总分100分)
第一个信封商务及技术文件评分分值构成：
施工组织设计：20分
主要人员：10分
履约信誉：3分
企业业绩：5分
主要设备：12分
第二个信封报价文件评分分值构成：
评标价：50分
2.2.2 评标基准价 计算方法
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价
。
1评标价的确定：
评标价投标函文字报价
2评标价平均值的计算：
除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场
被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有
投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算
术平均值即为评标价平均值如果参与评标价平均值计
算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不
去掉最高值和最低值。
3评标基准价的确定：
评标基准价按以下公式计算：
C70%A30%B
其中：C：评标基准价四舍五入精确至元
A：最高投标限价
B：评标价平均值四舍五入精确至元
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标
基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标
报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期
条款号 条款内容 评审因素与评审标准
间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3 评标价的偏差 率计算公式
偏差率100%投标人评标价-
评标基准价/评标基准价
偏差率以百分数表示保留两位小数，如.%
评分因素与权重分值条款
号 评分因
素
评分因素
权重分值
各评分因素
细分项 分值
评分标准
关键工程的
施工方案
方法与技术
措施
15分
满意，12-15分。
较好，9-12分。
一般，9分。2.2.4
1
施工组
织设计 20分 质量安全
进度等各
项保证措施
5分
满意，4-5分。
较好，3-4分。
一般，3分。
2.2.4
2
主要人
员 10分
项目经理任
职资格与业
绩
5分
1满足资格审查条件得3分
2担任过1项高速公路机电工程施
工含新建改建扩建养护等的
项目经理加2分，最多加2分。
注：项目经理个人业绩均应是已列
入交通运输主管部门公路建设市
场信用信息管理系统并公开的总
包已建业绩。
项目总工任
职资格与业
绩
5分
1满足资格审查条件得3分
2担任过1项高速公路机电工程施
工含新建改建扩建养护等的
项目总工加2分，最多加2分。
注：项目总工个人业绩均应是已列
入交通运输主管部门公路建设市
场信用信息管理系统并公开的总
包已建业绩。
2.2.4
3 评标价 50分
评标价得分计算：
1如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分5
0-偏差率的绝对值1000.02
2如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分50
-偏差率的绝对值1000.01。
评标价得分最低扣至0分。
企
业
业
绩
5分 企业施工 业绩 5分
1满足资格审查条件得3分
22016年1月1日后以交工时间为
准，累计完成的高速公路机电工程
施工业绩含新建改建扩建养
护等合同价在2亿元及以上的，得5
分
32016年1月1日后以交工时间为
准，累计完成的高速公路机电工程
施工业绩含新建改建扩建养
护等合同价在5000万元2亿元之
间的，内插计算得分。
注：1.施工业绩均应是已列入交通
运输主管部门公路建设市场信用
信息管理系统并公开的总包已建
业绩。
2.以联合体形式投标的，按联合体
牵头人企业业绩为准，计算联合体
的企业业绩得分。
2.2.4
4
其
他
因
素
履
约
信
誉
3分 履约情况 3分
1未列入交通运输部全国公路建
设市场信用信息管理系统不良行
为记录的，得3分
2列入交通运输部全国公路
建设市场信用信息管理系统不
良行为记录的，得0分。
注：以联合体形式投标的，若联合
体任一成员列入交通运输部全国
公路建设市场信用信息管理系统
不良行为记录的，联合体履约
信誉得0分。
主
要
设
备
12分 主要设备性 能 12分
满意，10-12分。
较好，8-10分。
一般，8分。
注：主要设备见投标文件格式八
其他资料
需要补充的其他内容：
各评分因素评标价评分项除外得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分
应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后
计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作
出说明。
六.公开时间
本关键内容公开时间至投标截止时间10日前结束。
七.联系方式
招 标 人: 吉林中铁高速公路有限公司
地址: 长春市宽城区富城路228号总部基地1105室
联 系 人: 焦庆涛
电话: 138*****468
招标代理机构: 吉林省常利工程信息咨询有限公司
地址：长春市高新技术产业开发区长春高新越达科技产业园5栋三层
联 系 人：许玉军
电话：0431-********