中国电建贵阳院

左贡县美玉乡、旺达镇、扎玉镇、中林卡乡、碧土乡草原承包经营权确权登记项目竞争性谈判公告

本项目已具备采购条件，现公开征集承包商参加竞争性谈判采购活动。

1.采购项目简介

1.1采购项目名称：左贡县美玉乡、旺达镇、扎玉镇、中林卡乡、碧土乡草原承包经营权确权登记项目

1.2采购人：中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司

1.3采购项目概况：左贡县是西藏自治区昌都市的下辖县，位于西藏自治区东南部，昌都市东南部，东与芒康县接壤，南与林芝市察隅县相连，西与八宿县毗邻，北与察雅县隔江相望。根据西藏自治区人民政府办公厅发布《关于印发西藏自治区草原承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知》（藏政办函〔2021〕76 号），现需完成左贡县美玉乡、旺达镇、扎玉镇、中林卡乡、碧土乡草原承包经营权确权登记工作，为按期完成本项目生产任务，现公开竞争性谈判的方式取一家单位，完成该项目的确权登记工作。

1.4采购方式：公开竞争性谈判采购

2.采购范围及相关要求

2.1项目建设地点：西藏自治区左贡县

2.2项目建设规模：/

2.3项目服务期限（服务）：

（1）前期准备、具体实施阶段合同签订日期至2023年7月；

（2）验收阶段2023年7月至2023年10月；

（3）数据汇交阶段2023年10月至2023年11月。

2.4采购范围：

（1）准备工作：包括制订方案、宣传培训、资料准备、图表及工具准备等。

收集整理左贡县2005年以来草原承包到户（联户）的各项基础材料，包括农牧户基础信息、草原承包档案、草原承包基本情况、编制入户调查表；收集最新年度国土变更调查数据和全区第二次草原普查成果等。

（2）权属调查：包括发包方、承包方和承包地块调查以及调查表格填写。

在左贡县2005年以来草原承包成果的基础上，以户为单位对草原承包底册进行一次认真全面清理核实，进村入户核实基础信息、数据，全面调查摸底草原承包现状及草原基本情况，并填写入户调查表等信息资料。利用最新年度土地变更调查调查数据和全市第二次草原普查成果，采用现代科技手段，采用高分辨率卫星影像+实地测量的方式进一步核查承包草原情况，查清每户承包草原的名称、面积、四至、空间位置、界址、用途、草原等级、利用类型和是否属基本草原等情况以及发包方、承包方的基本信息，对存在误差或四至界线限不明确的进行实地勘测，并重新核对确定，绘制牧户示意图。

（3）审核公示：包括公示材料准备、审核公示、勘误修正和结果确认。

对重新核对确定的调查信息要进行审核公示，公示结果无异议的，须由农牧户签字认可，有异议的需重新核查、修正，并对核查结果再次进行公示。

（4）数据库和信息系统建设：包括草原承包信息数据库建设和信息系统建设。

根据草原确权成果，以县级为基础建立自治区、市、县（区）三级草原确权登记信息数据库和数字信息管理系统，实现草原承包合同管理、属于登记信息、经营权流转、纠纷调处处理、信息发布和统计分析等业务工作的信息化，确保草原确权登记数据库成果由县级向市级、自治区级顺利汇交。

（5）草原承包经营权档案制作：包括发包方调查表、承包方调查表、地块调查表、草原承包合同、登记簿、申请书、工作底图、公示图等调查材料制作与村民委员会或村民小组或联户或牧户签字（签章）。

（6）成果整理：包括文字、图件、簿册和数据的规范化整理。

成果整理主要包含文字成果、图件成果、簿册成果、数据库成果、其他成果等。

（7）检查验收：检查验收分为乡镇（作业单位）自查、县（区）初验、地（市）终验、自治区抽查四个环节，由各级草原确权领导小组办公室执行。

2.5本采购项目标段/标包划分：共分一个标段/标包

2.6 其他补充（如有）：/

3.响应人资格要求

3.1本次采购要求响应人的资质、业绩、项目主要负责人满足下述要求，并在人员、业绩、设备、资金等方面具有相应的项目业务能力。

3.1.1资质要求：本次采购要求响应人具备独立法人资格，响应人应具有自然资源主管部门颁发的乙级及以上测绘资质，专业范围必须包含地理信息系统工程和界线与不动产测绘；

3.1.2财务要求：需提供2019—2021年财务报告（若2021年未完成财务报告的，可提供2018-2020年）

3.1.3业绩要求：响应人须提供至少一个类似项目（调查类、确权类）业绩证明，合同签订时间须为2019年1月1日后，合同金额不小于500万。

3.1.4信誉要求：应具有良好的银行资信和商业信誉，近三年没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，无采取非法手段谋取不正当利益的违法、违纪不良记录。

（提供承诺函或“信用中国”截图证明）。

3.1.5项目主要负责人资格要求：/

3.2 其他要求：

3.2.1响应人必须是一般纳税人。

3.2.2与采购人存在利害关系可能影响公正性的单位，不得参加竞争性谈判。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞争性谈判，否则无效。

3.2.3本项目实行资格后审，资格审查的具体要求见采购文件。资格后审不合格的响应文件将按废标处理。

3.3 非中国电力建设集团（股份）有限公司禁入承包商。

3.4本次采购不接受 (接受或不接受)联合体响应。联合体响应的，应满足下列要求：/ 。

4.采购文件的获取

4.1凡有意参加者，请于2022 年12月12日至2022 年12月16日，每日上午9:00时至11:30 时，下午2:00 时至5:00 时（北京时间），在贵州省贵阳市观山湖区兴黔路16号中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司勘测实验楼207室持单位介绍信、资质等级证书购买采购文件。

4.2 采购文件每套售价500元，售后不退。图纸资料押金 0 元，在退还图纸资料时退还（不计利息）。只接受“公对公”转账方式收取标书费，不接受个人汇款。响应人需严格按照采购文件项目名称将标书费转至标书费收款专户，并在汇款用途或备注栏写明“采购项目名称”。

4.3 邮购采购文件的，需另加手续费（含邮费）50 元。采购人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 3 日内寄送。

5.响应文件的递交

5.1响应文件递交的截止时间（响应截止时间）为 2022年12月20日 9时 30分整（北京时间），递交地点：贵州省贵阳市观山湖区兴黔路16号中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司勘测实验楼2楼会议室。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的、不按照采购文件要求密封(或加密)的或者资格预审（如有）未通过的响应文件，采购人将予以拒收。

6.谈判时间和地点

6.1谈判时间：2022年12月20日 9时 30分，与每一位承包商进行谈判（磋商）的具体时间另行通知。

6.2谈判地点：贵州省贵阳市观山湖区兴黔路16号中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司勘测实验楼2楼会议室。

6.3递交响应文件的响应单位未准时参加某一轮次谈判的，视为其自动放弃该轮次谈判。

特别说明：

1、为有效降低新型冠状病毒对投标活动的影响，响应国家号召，减少人员聚集，我公司支持响应人通过邮寄方式送达响应文件，并且增加网络视频直播的开标方式。

2、如响应人选择以邮寄形式递交响应文件，竞争性谈判文件的递交时间以邮寄包裹到达我单位的时间为准。我单位将在收到响应文件以后以邮件形式进行回复。请各响应人充分考虑物流时间因素以及风险。

7.发布公告的媒介

本次竞争性谈判公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、《中国电建招标与采购网》）（http://bid.powerchina.cn）上发布。

8.其他

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9.联系方式

采购 人：中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司

地 址：贵阳市观山湖区兴黔路16号

邮 编：******

联 系 人：代传祺

电 话：186*****987

电子邮件：*********@qq.com

开户银行：中国建设银行贵阳碧海花园支行

账 号：5205 0146 4036 0000 2920

联 行 号：105*****0964

采购人或其采购代理机构主要负责人（项目负责人） （签名）

采购人或其采购代理机构： （盖章）

日期：2022年12月9日