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西二三线果子沟战略安全管道项目隧道工程 EPC 总承包
招标公告
招标编号： GXTC-C-22510155
1.招标条件
本项目已按要求履行了相关报批手续，资金来源为 企业自筹 且已落实，具备招标条件。现
国信招标集团股份有限公司 受 国家管网集团联合管道有限责任公司西部分公司一工程项目管
理部 委托就本项目进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 实施地点：伊犁州霍城县境内。
2.2 建设概况： 西二三线果子沟战略安全管道工程路由起点位于原西二三线 2阀室上游
4.6km 处， 在此新建果子沟 1清管站具备截断功能与原二三线管道连通，出站后向东至连
霍高速公路西侧 ， 位于连霍高速公路 G30 西侧向北敷设 ， 主体距离公路边界 2001500m 之间 ，
战略安全管道终止于原西二三线 3阀室 ， 战略安全管道全长 32km， 沿线设置山体隧道 4 条 全
长 23.179km 。 4 处山岭隧道拟采用 TBM 掘进施工 。 TBM 隧道采用圆形断面 ， 断面净空直径为
5.85m，外径 6.87m。 隧道穿越最长距离 6612m， 隧道总实长 23179m。具体详见下表。
序号 隧道名称 地理位置 隧道长度 (m) 隧道净断面 m 施工工法 备注
1 1隧道 新疆伊宁果子沟 5936 D5.85 TBM 工法
2 2隧道 新疆伊宁果子沟 4237 D5.85 TBM 工法
3 3隧道 新疆伊宁果子沟 6612 D5.85 TBM 工法
4 4隧道 新疆伊宁果子沟 6394 D5.85 TBM 工法
2.3 计划工期：
2.3.1 施工图 2023 年 5 月 15 日归 0 版。
2.3.2六通一平 ： 2023年 3月 15日 -2023年 8月 15日 ， 其中外电工程 ： 2023年 3月 20日 -2023
年 8 月 30 日。
2.3.3 TBM 施工设备到场及始发时间： 2 台 TBM 设备 2023 年 9 月 20 日到现场， 2023 年 11
月 1 日 TBM 始发 最后 1 台 TBM 始发时间 。
2.3.4 隧道主体 ： 计划开工时间 2023 年 5 月 15 日， 1隧道具备交管道安装条件时间 2025
年 7 月 5 日 2隧道计划交管道安装时间 2026 年 7 月 15 日 3隧道计划交管道安装时间 2025
年 8 月 20 日 4隧道计划交管道安装时间 2027 年 3 月 15 日。 施工总日历工期 1400 天。
2.3.5 工程完工时间： 2027 年 10 月 20 日含临设拆除地貌恢复等 。
履约期限： 自合同签订日期起至竣工验收合格后 2 年。
2.4 招标范围：施工图设计六通一平临设招标范围内的物资采购，施工总承包包
括水工保护水土保持渣场等附属工程，措施工程，管道垫层施工 施工手续办理及公共关
2
系协调 配合第三方检测投用移交竣工验收及工程保修等， 具体包括但不限于如下内容 ：
2.4.1 施工图设计 ： 隧道施工图设计图纸审查设计交底设计现场服务施工图变更
竣工图数字化移交等。
2.4.2 六通一平：临时及永久进场道路的修建道路标识日常维护等临时水管线及水
处理设备的建设安装调试运维拆除等污水处理装置的安装调试水处理运维
拆除等施工用电施工图设计采购施工调试验收投电运维及拆除等临时外电线
路工程原则上由施工单位移交给政府，移交手续报甲方备案，如政府不接收，则在工程完工后
由隧道施工队伍拆除 现场的办公 生活通讯网络的建设等 生产生活的环保锅炉采暖等 施
工场地平整。
2.4.3 TBM 隧道施工 ： 始发洞 掘进段 接收洞 管道垫层施工 。 始发 接收 转场 出渣
维护保养场地建设超前地质预报超前预处理防排水供排水通风通讯等施工措施
等。
2.4.4 附属工程：洞口洞门 1隧道箱涵水工保护水土保持地灾治理等。
2.4.5 2清管站新建场外道路：山体削方填方夯实路基路面坡面治理等。
2.4.6 手续办理 ： 临时用地甲方已委托的临时用地除外，包括隧道施工其他临时用地
临时便道 临水等临时用地的勘界 林地可行性研究报告 复垦方案编制 (含土地复垦保证金缴
纳 )用地报批工作。所有临时用地地类调查丈量地面附着物清点三穿含公路河流
光缆电力线沟渠在役管道供水及灌溉设施其他障碍物等水源地规划区公路
开口等手续办理及赔付外电线路用地协调所有临时用地土地复垦生态恢复配合开展永
久征地手续办理临建设施的安全评价等。
2.4.7 其他：智慧工地数字化工程等。
2.5 标段划分：设计 -采购 -施工总承包 EPC 1 个标段。
2.6 QHSE 目标及验收目标 ： 工程质量符合国家和地方颁布的工程设计施工要求的质量标
准，达到国家行业标准验收等标准和规范合格标准。
2.6.1 QHSE 总体目标：零缺陷零伤害零事故零污染 。
2.6.2 质量目标： 零缺陷零问题移交。
2.6.3 HSE 目标：零伤害零事故零污染。
设计质量
满足工程设计创优目标
施工图设计内容满足国家法律法规国家及行业标准国家管网集团企业标准对设计文件
要求的深度，满足建设工程设计文件编制深度规定
严格按照初设批复成果开展施工图设计工作
设计成果满足合法合规质量安全要求，充分考虑投资效益节能和国产化要求
应配合取得主管部门的施工图审查意见
数字化设计移交成果及深度满足国家管网 DEC 全生命周期管理的数据规定
满足数字化工程及智能工地建设的目标要求
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设计交付质量合格率 100%
采购质量目标
(1) 采购按计划供货率达到 90%以上
(2) 采购物资交付质量合格率 100%。
(3) 物资 设备质量问题及时处理率 95%。
(4) 进场物资需要复检的材料见证取样及复检率 100%。
施工质量目标
单位工程质量合格率 100%
隧道防水质量达到设计及规范要求。
渣场及临时用地生态恢复 100%。
水工保护 道路及地灾治理工程质量合格率 100%。
2清管站场外道路达到设计及规范要求。
其他：工程质量执行建设工程质量管理条例
隧道主体工程交付使用质量目标
(1) 交付验收合格率 100%
(2) 交付后问题整改率 100%。
3.投标人资格要求
3.1 投标人应能够独立承担民事责任能力，未提供有效的企业法人营业执照或其它证明文
件，将拒绝接受投标。
3.2 本次招标 接受 联合体投标但联合体成员不得超过两家 施工单位作为联合体牵头人
3.3 资质要求：
3.3.1 施工需满足：具有隧道工程专业承包一级资质或水利水电工程施工总承包壹级及以
上资质或铁路工程施工总承包特级资质或公路工程施工总承包特级资质或市政工程施工总承包
壹级及以上资质持有效的安全生产许可证的独立法人单位，具有质量环境职业健康安全
管理体系认证。
3.3.2 设计需满 足：具有工程设计资质综合甲级或工程设计水利行业甲级或工程设计市政
行业甲级或工程设计公路甲级或工程设计铁路甲级资质。
3.4 财务要求： 财务状况良好，未被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销
执照的未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。 需提供 2020-2021 年
度经审计的财务报表 ， 或 提供距投标截止日前 3 个月内银行出具的资信证明加盖公章的扫描件 。
3.5 信誉要求 ： 未被 信用中国 网站 www.creditchina.gov.cn 及 中国执行信息公开网
http://zxgk.court.gov.cn/列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的 投标人 投标
人投标人工程总承包项目经理投标人设计项目经理不得被列为国家管网及其所属企业承包
商或人员黑名单。
3.6 业绩要求：
3.6.1 施工需满足 ： 近 10 年 2012 年 1 月 1 日至投标文件递交的截止时间止 至少承揽 含
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在建 1 个及以上单座隧道长度不少于 3000m特长隧道 的 TBM 是指 全断面隧道掘进机术
语和商业规格 GB/T34354-2017 中的敞开式 护盾式 TBM 施工业绩 。 作为牵头方承揽过 1
个及以上 EPC 总承包工程。
3.6.2 设计需满足：近五年 2017 年 1 月 1 日 至投标文件递交的截止时间止 至少完成 1
个及以上单座隧道长度不少于 3000m特长隧道 的 TBM 设计业绩。
3.7 主要管理人员要求：
3.7.1 工程总承包项目经理资格要求：具备公路工程或水利水电工程或铁路工程或市政工
程一级注册建造师执业资格，同时具有有效期内的安全生产考核合格证书 B 证 具有高级工
程师职称在合同实施阶段不能在其他工程担任职务 近 10 年 2012 年 1 月 1 日至投标文件
递交的截止时间止具有至少一个隧道 盾构或 TBM 施工的工程管理业绩在项目中担任工程
总承包项目经理施工项目负责人或项目经理。
3.7.2 设计项目经理的资格要求 ： 具有高级工程师职称 近 10 年 2012 年 1 月 1 日至投标
文件递交的截止时间止 在设计项目中担任过至少一个 TBM 隧道工程设计项目经理或设计技术
负责人。
3.6.3 安全总监资格要求 ： 具备注册安全工程师执业资格证 高级工程师职称证书 ， 且近 10
年内 2012 年 1 月 1 日至投标文件递交的截止时间止 担任过一项 TBM 法隧道施工安全负责人
业绩。
注：
(1)投标人须在 近年的类似项目情况表 中填列其用于资格审查的工程业绩 ， 应附在行业管理
部门建设市场信用信息管理系统中查询到的企业业绩信息相关项目网页截图或中标通
知书施工合同等有效证件扫描件，即包括项目名称 标段类型 合同价 主要工程
内容 项目主要管理人员 等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或其他有效证明材料 。
如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图及其他有效证明材料中的信息无
法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件业绩要求 )，则该项目业绩不予认定。
(2)拟任的工程总承包项目经理资历表应附工程总承包项目经理的身份证职称资格证书
业绩证明以及资格审查条件所要求的相关证书 如建造师注册证书 安全生产考核合格证书等
的复印件，建造师注册证书安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截
图复印件 。 工程业绩必须是已交工项目 提供合同 交工证书 业主证明文件等 投标人提供
在社保系统打印的能够证明拟委任的工程总承包项目经理参加社保的本单位人员缴费明细复印
件。
(3)拟任的设计项目经理资历表应附身份证 职称资格证书 业绩证明以及资格审查条件所
要求的相关证书的复印件 ， 隧道工程 TBM 设计业绩必须是已完成初步设计或施工图 ， 且在业
绩工程中担任主要设计的编制或审核或审定人 提供合同或设计文件签署页并加盖公章 投标
人提供在社保系统打印的能够证明拟委任的设计项目经理参加社保的本单位人员缴费明细复印
件。
(4)本项目资格要求人员及主要管理人员需为本单位自有员工， 提供自 2022 年 1 月以来本
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单位为其缴纳的连续不少于 6 个月的社保证明。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者 ， 请于 2022年 12 月 10 日至 2022年 12 月 15 日 ， 每天 10:00至 18:00
北京时间 ， 将授权委托书 被授权人身份证扫描件 法定代表人参加的提供法定代表人身份
证明扫描件 法定代表人身份证扫描件 营业执照副本扫描件或事业单位法人证书扫描件 需
加盖公章及法定代表人公章 )的彩色扫描件登陆 国信招标集团电子交易平台 官方网址 ： http://
ebid.gxzb.com.cn 进行注册及资料上传 联合体投标的 ， 具体办理事宜由联合体牵头人办理 。
使用上述复印件的彩色扫描件只作为留存用，不作为衡量投标人是否符合投标人资格。
4.2 购买招标文件时间 ： 2022年 12 月 10 日至 2022年 12 月 15 日 ，每天 10:00至 18:00北
京时间 。 在购买招标文件期间 ， 因潜在投标人公司内部人员没有沟通协调好 ， 重复购买招标文
件为同一个项目的，招标文件售后概不退还。
4.3 招标文件每套售价： 0 元。
4.4 购买招标文件注意事项
4.4.1 本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于上述购买招标文件时间内
登陆 国信招标集团电子交易平台官方网址： http://ebid.gxzb.com.cn 购买招标文件。购
买招标文件应认真阅读网页上的有关操作须知，进行注册并上传相关资料，审核通过后即可在
线网银支付购买招标文件费用。购买招标文件费用支付成功后，可在线下载招标文件。
4.4.2 购买招标文件流程：登录国信招标集团电子交易平台未注册用户请先免费注册，
完善企业基本信息和发票信息后查看最新招标项目进行投标人报名 通过苹果 App
Store 和安卓应用市场下载 中招互连 APP，也可打开 国信招标集团电子交易平台
(http://ebid.gxzb.com.cn)，首页扫描二维码下载。按照要求进行个人用户注册及实名认证
企业注册及企业关系建立按照要求购买证书单位签章制作等操作。之后扫码登陆国信集团
投标管家工具进行项目报名提交授权委托书扫描件委托人及被委托人身份证扫描件等
待审核审核通过后，在线支付标书费投标人下载招标文件。
4.4.3 在国信招标集团电子交易平台上操作时遇到包括注册和支付费用等环节技术问题，
都请拨打国信招标集团电子交易平台服务支持电话： 400-0666-060(周一周五 9:00-17:00
4.4.4 需要开具增值税专用发票的 ， 需完善企业信息中的银行账户并上传一般纳税人证明 ，
同时请上传开票信息 (单位名称纳税人识别号地址电话开户行及账号 )，否则将开具增
值税普通发票招标代理机构按照注册时填写的地址寄出购买招标文件的发票。
4.4.5 成功购买招标文件的潜在投标人若无正当理由不参与该项目投标，将被计入西部管
道公司第三方管理失信行为。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间 投标截止时间 ， 下同 为 2023 年 01 月 05 日 10： 00， 投标
人应在截止时间前通过 国信招标集团电子交易平台 (http://ebid.gxzb.com.cn) 递交电子投标
文件。
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5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 递交投标文件注意事项
5.3.1 本项目采用远程开评标方式，不接收纸质投标文件，建议电子投标文件于投标截止
时间至少 48 小时之前通过国信集团投标管家工具上传至国信招标集团电子交易平台 提前 1 天
准备好软件环境 ， 具体参照 <国信集团投标管家操作手册 > ， 投标截止时间后上传的投标文件恕
不接收。
5.3.2 请投标人按公告时间及时参与相关签到解密及确认工作，签到解密及确认过程
中有任何问题请及时与平台沟通沟通联系解决，因投标人原因未在规定时间内解密投标文件，
视为投标人撤销其投标文件。
6.发布公告的媒介
此公告同时在 中国招标投标公共服务平台 www.cebpubservice.com 国信招标集团电子
交易平台 http://ebid.gxzb.com.cn 上发布 ， 对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改
版公告，而导致误报名或无效报名的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。
7.联系方式
招标人： 国家管网集团联合管道有限责任
公司西部分公司一工程项目管
理部
招标代理
机 构 ：
国信招标集团股份有限公司
地 址 ： 新疆乌鲁木齐市天津北路西 5 巷
99 号西部管道公司机关办公楼
地 址 ： 新疆乌鲁木齐市天山区人民路 2
号乌鲁木齐大厦 9 层 A 座
邮政编码 ： 830000 邮政编码 ： 830000
联系人： 杜秀琳 联 系 人 ： 朱启明向黎丁瑞
电 话 ： 0991-7561480 电 话 ： 18009917599 18199105799
17799628319 0991-2329176
传 真 ： / 传 真 ： 0991-2329136
电子邮箱 ： / 电子邮箱 ： gxxjzqm163.com
网 址 ： / 网 址 ： http://www.gxzb.com.cn/
开户银行 ： / 开户银行 ： /
账 号 ： / 账 号 ： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人：签名
招标人或其招标代理机构：盖章
2022 年 12 月 09 日
7
招标公告附件
投标人基本信息表
企业名称
单位公章
成立日期
企业法人营业执照注册号
注册资本 企业类型
法定代表人 营业期限
主营业务
地 址
电 话 传 真
邮 箱 邮 编
联系人 联系方式
与我方的法定代表人单位负责人为同一人的企业如下：
我方的控股股东如下：
我方直接控股的企业如下：
8
与我方存在管理被管理关系的单位名称如下：
开票信息
发票类别 增值税普通发票 ， 增值税专用发票
注：请在发票类别前 中打 。
单位名称 一般纳税人识
别号
地址 固定电话
开户银行名称
开户银行账号
联行行号
发票邮寄信息
地址 姓名 联系
方式
9
法定代表人授权委托书
适用授权委托人办理
本人 姓名 系 投标人名称 的法定代表人 单位负责人 ， 现委托 姓名 为我方代理人 。 代理人
根据授权，以我方名义参与 项目名称 招标编号 ： ，签署澄清回执文件，其法律后果由我
方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人单位负责人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
法定代表
人单位
负责人
正面 反面
委托代理
人
正面 反面
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人名称： 单位公章
法定代表人单位负责人： 签 字
委托代理人： 签 字
年 月 日
10
法定代表人身份证明
适用法定代表人自行办理
投标人名称：
姓名 ： 性别 ： 年龄 ： 职务 ：
系 投标人 名称 的法定代表人 。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
法定代表
人
单位负
责人
正面 反面
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人名称： 单位公章
年 月 日
联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
