1.招标条件

本招标项目黑龙江省山洪灾害防治项目依据国家要求分别编制了《黑龙江省2013年度山洪灾害防治项目实施方案》、《黑龙江省2014年度山洪灾害防治项目实施方案》、《黑龙江省2015年度山洪灾害防治项目实施方案》，并通过了松辽水利委员会的合规性审核,前期工作已获有关行政部门批准，建设资金来源已落实，已具备省、市、县各级具体实施方案编制设计招标条件。招标人为省防汛抗旱保障中心等（见附表），招标代理机构为黑龙江大禹工程咨询有限责任公司。项目已具备招标条件,并向黑龙江省水利厅递交了招标报告，招标编号：SLSJG2015-291，现对该项目设计进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

项目概况：2013年，按照国务院审议通过的《全国中小河流治理和病险水库加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》，水利部、财政部印发了《全国山洪灾害防治项目实施方案（2013—2015年）》（水汛［2013］257号）。我省依据国家方案编制完成了《黑龙江省山洪灾害防治项目实施方案（2013—2015年）》，通过了国家防总合规性审查。按国家要求，分别编制了《黑龙江省2013年度山洪灾害防治项目实施方案》、《黑龙江省2014年度山洪灾害防治项目实施方案》、《黑龙江省2015年度山洪灾害防治项目实施方案》，并通过了松辽水利委员会的审查。项目总投资3.9798亿元，其中中央和省投资3.2861亿元，地方匹配0.6937亿元。

设计工作主要内容为:

1、省级山洪灾害防治项目实施方案设计。主要内容包括省级山洪灾害监测预警信息管理及共享系统设计，实现中央、省、地市级和县级监测预警平台之间以及防汛部门与水文、气象、国土部门之间的互联互通和信息共享;省级山洪灾害调查评价数据审核汇集系统设计，内容包括汇集市、县级山洪调查评价结果，将调查评价数据统一到国家数据中心，做好数据的系统管理和有效利用，审核、汇集、共享调查评价数据。

2、13个市（地）级山洪灾害防治项目实施方案设计。主要内容包括山洪灾害监测预警信息管理及共享系统设计，实现省、地市级和县级监测预警平台之间以及防汛部门与水文、气象、国土部门之间的互联互通和信息共享；市（地）级山洪灾害调查评价数据审核汇集系统，汇集县级山洪调查评价结果，将调查评价数据统一到省级数据中心，做好数据的系统管理和有效利用，审核、汇集、共享调查评价数据。

3、78个项目区（涉及103个县、市、区、局）山洪灾害防治项目实施方案设计。设计工作主要内容为：（1）山洪灾害调查包括水文基本资料收集处理、小流域基础信息现场核对、社会经济调查、历史山洪灾害调查、山洪灾害危险区域调查、涉水工程补充调查、沿河村落居民沿高程分布测量和河（沟）道断面测量等；山洪灾害评价包括小流域分析评价、沿河村落防洪现状分析，危险区划定,预警指标分析计算等。（2）非工程措施补充完善包括调整补充监测站点，完善监测站网，实现监测信息实时共享；补充预警报警设施设备；进一步完善县级监测预警平台，提高预警信息质量，增强预警信息发布能力；继续进行群测群防体系建设，完善防御预案，持续进行宣传、培训和演练。

以上实施方案要求达到初步设计深度，提交完整的实施方案报告并通过省水利厅的审查批复。包括项目招标、建设、验收、评估等过程中的相应设计工作，直至项目通过竣工验收。

本次招标划分为一个标段：

设计周期：合同协议书签订后，须于45日内，向招标人提交项目实施方案；提供项目招标、建设、验收、评估等过程中的相应设计工作，直至项目通过竣工验收。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求潜在投标人必须具有独立法人资格，具有水文、水资源调查评价甲级资质。不存在违规、违纪、违法现象 。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

本次招标实行网上免费下载招标文件。定于2015年6月4日上午9：00时至2015年6月8日下午16：00时（北京时间，下同），潜在投标人通过本企业在黑龙江省水利公共资源交易市场的投标报名电子密钥，在黑龙江水利网上的电子投标报名系统登录，报名并下载电子版招标文件。（注：首次进场的投标企业需在黑龙江省水利公共资源交易市场获取电子密钥后，方可进行投标）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间2015年6月24日9：30；地点为黑龙江省水利公共资源交易市场开标大厅（哈尔滨市香坊区农林街40号五楼）。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不统一组织踏勘现场。由潜在投标人自行前往踏勘。2015年6月9日9：00—16：00为集中答疑时间（潜在投标人在集中答疑时间之外提出的问题招标人将不予回复），投标人可通过企业的投标联系专用信箱将需要咨询的问题传送至黑龙江省水利公共资源交易市场的投标联系专用信箱，由黑龙江省水利公共资源交易市场的工作人员转达相关招标代理机构，招标代理机构将答复函递交至黑龙江省水利公共资源交易市场，由黑龙江省水利公共资源交易市场的工作人上传至网上电子投标报名系统，潜在投标人使用投标报名电子密钥自行下载答复函或澄清函等（潜在投标人的投标报名联系人应经常进入报名系统查看是否有需下载的答复函或澄清函等，如未能及时下载答复函或澄清函等，后果自负），并在递交投标文件同时递交正式回复函，未能递交回复函的，其投标文件将不予受理。

8.联系方式

黑龙江省水利公共资源交易市场

联系电话：****-********

联系电子信箱：sltbbm@163.com

日期：2015年6月3日

　　附招标人名称：黑龙江省防汛抗旱保障中心、哈尔滨市人民政府防汛抗旱指挥部办公室、齐齐哈尔市人民政府防汛抗旱指挥部办公室、牡丹江市爱民区山洪灾害防治非工程措施建设管理处、佳木斯市人民政府防汛抗旱指挥部办公室、鸡西市鸡冠区山洪灾害防治非工程措施项目建设管理处、双鸭山市山洪灾害防治非工程措施建设管理处、伊春市山洪灾害防治县级非工程措施项目建设管理处、鹤岗市（工农区）山洪灾害防治县级非工程措施建设管理处、七台河市茄子河区山洪灾害非工程措施建设项目领导小组、黑河市本级山洪灾害防治项目建设管理领导小组、绥化市人民政府防汛抗旱指挥部办公室、大兴安岭地区水利工程建设管理处、黑龙江省森林工业总局防汛抗旱指挥部办公室、加格达奇区山洪灾害防治非工程措施建设管理处、呼吗县山洪灾害防治非工程措施建设管理处、塔河县水利工程建设管理总站、漠河县山洪灾害防治非工程措施建设管理处、新林区水利工程建设管理处、呼中区水利工程建设管理处、松岭区水利工程建设管理处"、尚志市山洪灾害防治县级非工程措施项目建设管理办公室、五常市山洪灾害防治非工程措施建设项目管理办公室、木兰县山洪灾害防治非工程措施建设项目管理处、通河县山洪灾害防治非工程措施建设项目管理处、阿城区山洪灾害防治非工程措施项目建设领导小组、延寿县山洪灾害防治县级非工程措施建设管理处、依兰县山洪灾害防治非工程措施项目建设领导小组、宾县山洪灾害防治非工程措施建设管理管理处、巴彦县山洪灾害防治非工程措施建设管理处、方正县山洪灾害防治非工程措施建设管理处、哈尔滨市呼兰区水务工程建设指挥部项目管理处、双城市山洪灾害防治非工程措施建设管理处、萝北县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设管理处、黑河市爱辉区山洪灾害防治非工程措施建设管理办公室、五大连池市山洪灾害防治非工程措施建设工作领导小组、北安市山洪灾害防治非工程措施建设项目管理办公室、嫩江县山洪灾害防治非工程措施建设项目管理办公室、孙吴县山洪灾害非工程措施建设管理处、逊克县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设管理处、鸡东县山洪灾害防治非工程措施建设管理处、密山市山洪灾害防治非工程措施项目建设管理处、虎林市山洪灾害防治非工程措施建设管理处、桦南县山洪灾害防治非工程措施建设项目管理办公室、汤原县山洪灾害防治非工程措施建设管理局、桦川县山洪灾害防治非工程措施建设管理处、佳木斯市郊区山洪灾害防治非工程措施建设管理处、宁安市山洪灾害防治非工程措施建设管理处、林口县山洪灾害防治项目建设管理处、黑龙江省东宁县山洪灾害非工程措施建设项目管理处、海林市山洪灾害防治项目建设管理办公室、穆棱市山洪灾害防治非工程措施建设管理处、勃利县山洪灾害防治非工程措施建设管理处、拜泉县山洪灾害防治县级非工程措施建设项目管理办公室、甘南县山洪灾害防治县级非工程措施建设管理处、克东县山洪灾害防治县级非工程建设管理处、克山县山洪灾害防治县级非工程措施建设管理处、龙江县山洪灾害防治非工程措施领导小组办公室、讷河市山洪灾害防治县级非工程措施建设管理处、齐齐哈尔市碾子山区山洪灾害防治试点工程项目办公室、宝清县山洪灾害防治非工程措施建设项目管理办公室、饶河县山洪灾害防治非工程措施建设项目领导小组、集贤县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设管理处、绥芬河市山洪灾害防治非工程措施建设管理处、海伦市山洪灾害防治非工程措施建设工程建设管理处、绥棱县山洪灾害防治非工程措施建设领导小组、庆安县山洪灾害防治非工程措施项目建设管理办公室、望奎县山洪灾害防治非工程措施建设管理处、铁力市山洪灾害防治县级非工程措施建设管理处、嘉荫县水务局山洪灾害防治县级非工程措施建设管理处、双丰林业局防汛办公室、铁力林业局防汛办公室、桃山林业局防汛指挥部办公室、朗乡林业局防汛指挥部办公室、伊春市带岭区防汛抗旱指挥部办公室、伊春市南岔区防汛抗旱指挥部办公室、伊春市金山屯区防汛抗旱指挥部办公室、伊春市西林区防汛抗旱指挥部办公室、美溪区人民政府防汛抗旱指挥部办公室、伊春市乌马河区水务局、伊春市翠峦区水务局、伊春市伊春区水务局、伊春市友好区水务局、伊春市上甘岭区水务局、伊春市五营区水利局、伊春市红星区水务局、伊春市新青区水务局、伊春市汤旺河区水务局、伊春市乌伊岭区水务局、黑龙江省大海林林业局、黑龙江省柴河林业局、黑龙江省东京城林业局、黑龙江省穆棱林业局、黑龙江省绥阳林业局、黑龙江省海林林业局、黑龙江省林口林业局、黑龙江省八面通林业局、黑龙江省山河屯林业局、黑龙江省苇河林业局、黑龙江省亚布力林业局、黑龙江省兴隆林业局、黑龙江省方正林业局、黑龙江省绥棱林业局、黑龙江省通北林业局、黑龙江省沾河林业局、黑龙江省东方红林业局、黑龙江省迎春林业局、黑龙江省清河林业局、黑龙江省鹤北林业局、黑龙江省桦南林业局、黑龙江省鹤立林业局、黑龙江省双鸭山林业局。