《特庸镇北洋片区控制性详细规划》草案公示

为适应城市发展需要，合理引导特庸镇北洋片区的城市建设与规划管理，保障土地的科学、合理与经济利用，营造良好的城市环境，特编制《特庸镇北洋片区控制性详细规划》。(以下简称本规划)。为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可操作性，为特庸镇北洋片区的城市规划管理提供依据，现将《特庸镇北洋片区控制性详细规划》成果主要内容和相关规划图予以公布，征求社会公众意见，欢迎广大居民通过以下途径和方式对《特庸镇北洋片区控制性详细规划》提出宝贵的意见和建议：

一、规划简介

1、规划范围及用地规模

本次规划范围与城镇开发边界一致：东至金山村，西、南临盐城市亭湖区，北至北洋社区，面积共37.45公顷。

2.规划依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》

（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）

（3）《中华人民共和国土地管理法实施条例》

（4）《江苏省土地管理条例》

（5）《江苏省城乡规划条例》（2010年）

（6）《城市规划编制办法》（2006年）

（7）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（2020年）

（8）《城市道路交通规划设计规范》（GB*****—95）

（9）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版）

（10）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012年修订）

（11）《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南》（试行）

（12）《江苏省建设用地指标》（2018版）

（13）《盐城市实施<江苏省城市规划管理技术规定>细则(试行)》（2018年）

（14）《盐城市沿海开发战略规划》（2007）

（15）《射阳县城总体规划（2008--2030）》（2016年修改版）

（16）《射阳县国土空间规划近期实施方案》

（17）《射阳县特庸镇总体规划（2014-2030）》

（18）《射阳县国土空间总体规划（2020-2035）》（在编）

（19）其他相关法律、法规及已批准的相关规划及政策文件

3.规划原则

（1）区域协调

充分落实上位规划发展要求，有效衔接片区与镇区，在交通、功能、空间等方面与周边区域有机协调，促进经济、社会、环境三方面统筹发展。

（2）空间完整

保证片区城镇空间空间的完整性与协调性。合理确定片区规模及总体布局。根据片区产业定位和物流功能要求而系统布置，节约能源。交通运输以快捷方便、与外部交通联系顺畅为原则，满足车流、货流、人流的使用要求。

（3）生态优先

重视生态环境建设，避免短视与开发过程过度给生态环境带来严重破坏，提升区域产业技术水平科技含量，提高环境指标，将物流区建设与区域环境综合整治相结合，从规划、建设到管控、治理树立生态优先理念。

（4）产业引领

落实总体规划提出的发展要求，尊重区域产业特点，配套适应产业发展需要的公共服务体系，聚焦产业发展载体的综合配套、良性互动，助力区域整体发展新格局的形成。

（5）有效管控

一方面加强刚性管控，确保河道水系、绿地和公共空间；另一方面，提高部分土地混合利用水平，增强规划的灵活性和适应性。

4.规划定位

特庸镇国土空间总体规划尚未明确的前提下，在上轮总体规划对本规划区发展定位的基础上，衔接村庄规划，根据规划区域自身的实际情况，对片区定位为“瓢城古市镇、滨港新北洋”。

（1）瓢城古市镇

深挖北洋历史文化底蕴，延续特庸历史脉络，聚集文化旅游、生态旅游产业，打造具有射阳本土特色的宜居、宜游、宜养片区，成为特庸镇南部新吸引极。

（2）滨港新北洋

依托新洋港北洋码头水路交通区位优势，打造北洋物流经济园区，加快物流产业发展，充分发挥射阳县南大门以及盐城东向河运的重要节点的作用，实现全面衔接盐城市城区发展，助推特庸镇发展成为射阳县南部重要的商贸物流城镇。

5.发展规模

根据特庸镇总体规划，结合城镇开发边界的规划范围，规划确定片区规划总用地面积37.45公顷，其中城市建设用地面积为37.00公顷；非建设用地面积为0.45公顷。

6.空间布局结构规划

规划形成“一心、两轴、一环一带三组团”的总体规划结构。

一心：指片区综合服务中心；

两轴：指片区东西向片区发展轴以及南北向片区服务轴；

一环：指片区社区休闲绿环；

一带：指片区滨港风光带；

三组团：指生活居住组团、综合服务组团以及仓储组团。

7.居住用地规划

规划居住用地面积17.06公顷，占规划建设用地的46.11%，城镇住宅用地10.45公顷、商住混合用地6.61公顷。

8.公共管理与公共服务设施规划

规划的公共管理与公共服务用地面积2.05公顷，占城市建设用地的5.54%。

9.商业服务业设施用地规划

规划商业用地2.32公顷，占城市建设用地面积的6.27%。

10.综合交通规划

规划道路与交通设施用地4.36公顷，占规划建设用地的11.78%。

（1）对外交通

盘步线：现状盘步线为对外交通道路，与特北线相接，形成规划片区到盐城市亭湖区的便捷通道，沿线应加强交通安全设施方面的建设及维护。

（2）道路系统

规划园区道路划分为干道—支路两个等级。

规划片区内的干道为“两横两纵”。其中“两横”为：特北线道路，规划横一路； “两纵”为：规划纵一路、纵二路。

规划片区滨湖路为1条半环状道路，从片区西侧开始，经片区南侧转向东侧特青线九里段。

规划区其他支路以满足土地开发、组织交通需要设置；可视街坊地块的建设情况，弹性处理规划支路增减及具体线路走向。

11.绿地系统规划

规划片区绿地系统包括公园绿地和防护绿地，总面积5.12公顷，占规划城市建设用地的13.84%。规划依托本片区良好的生态环境基础优势，充分利用水系，构筑六子河南北向的生态景观带。

二、反馈方式

1、电子邮件地址：

2、联系电话：

3、意见反馈截止时间：

三、主要图片展示