粤西支线白沙输气站建设工程EPC总承包

项目编号：ZY22-XN511-GC297

1.招标条件

本项目已由国家管网集团西南管道有限责任公司批准建设，建设资金已落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司。本项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行招标,拟采取社会公开招标方式选取施工单位，资格审查方式采用资格后审。

粤西支线白沙输气站建设工程拟将粤西支线已建白沙阀室拆除，并在该区域扩征地新建白沙输气站1座，设计压力10MPa，设计规模31.3×108Nm3/a，主要具备清管、过滤分离、分输贸易计量、调压/调流、预留分输接口、进出站紧急截断等功能。白沙输气站接收粤西支线公馆输气站方向来气，进站经总过滤分离后，一部分天然气经贸易计量、调压至3.0-3.6MPa输往东港支线；另一部分天然气经贸易计量、流量调节后输往广东省网。站内设粤西支线清管收、发球及正反输功能，并预留东港支线清管发球装置建设接口及分输接口。

站场配套工程包括新建10千伏外电线路0.5千米，通信光缆0.2千米。线路工程包括拆除白沙阀室及原进出阀室连接管道约145m，新建进出白沙输气站的连接管道，总长约105米，管径DN550，设计压力10MPa。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：详见初步设计图。

2.2计划工期：120日历天。

2.3标段（标包）划分：本项目不划分标段

2.4招标范围：本项目为交钥匙工程，应完成本项目的勘察（注：本次招标如后期有勘察工作，投标人按发包人要求实施，并达到国家及行业相关验收标准，如投标人无执行本项目勘察资质，则应分包给具有相应资质的单位，无论是否产生勘察工作，费用已包含于设计费中，结算时不予调整）、设计、施工、设备材料采购，竣工试验、工程竣工验收、设施设备操作培训、项目整体移交、竣工资料的编制及移交归档，缺陷责任修复以及工程质量保修等全部工作，并对EPC总承包合同内的工程质量、安全、进度、费用等全面负责，完成并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作，具体内容包括但不限于以下事项：

2.4.1施工图设计：按照现行设计规范与招标人的要求，在前期已审定的初步设计的基础上完成该项目施工图设计（含二次深化设计）及设计补充或修改设计、相应阶段的设计成果通过相关部门的审查、施工全过程现场技术指导、配合设计概算评审等相关技术服务工作；提供该项目的施工、竣工验收及工程质量保修阶段的相应设计服务工作。

2.4.2施工工作：按照审核确认的施工设计图纸与招标人的要求，完成该项目在达到项目竣工验收与整体移交状态之前所涉及的全部项目实体资产的施工建造工作，包括但不限于土建工程，总图工程，管道设备安装、防腐、试压、吹扫、动火、组织调试、试运投产等工作，外电工程，电信仪表工程，智能工地，利旧设备的拆除、运输、检测和安装等。

2.4.3物资采购：按照审核确认的施工设计图纸与招标人的要求，完成该项目所涉及的各类材料（设施、设备）物资的采购供应[甲供材料（设施、设备）物资除外]、甲供物资的现场管理、物流运输、装卸与吊装、仓储保管、检测试验、安装调试等工作。

2.4.4其他：

①在按照现行法律、法规的规定办理完善自身应当具备的各项基本建设手续（包括但不限于：各项报建、审批、审查、审核、核准、备案、证照办理等）以外，还应积极按照招标人要求配合办理完善该项目建设实施所涉及的其他各项基本建设手续[包括但不限于：施工设计图纸的报批(审查)、规划审批、建设工程规划许可、建设工程施工许可、工程专项验收、竣工验收等手续办理]。

②负责按要求绘制竣工图。

③征地外协：负责县级及以下的外协、纠纷等工作，配合发包人办理永久用地手续。

④验收：配合完成专项验收及竣工验收等。

对工程的质量、安全、工期、造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。

具体以合同内容为准。

2.5招标控制价：暂定2788万元（最终以概算批复为准）

本次控制价以批复的初步设计概算金额为控制价。投标人投标报价时填报综合降点率（施工费用9%增值税，设计费用6%增值税，物资采购费用13%增值税），要求降点率必须大于等于5%（物资采购部分降点率不作要求），否则其投标将被否决。结算时，以中标人投标报价的综合降点率结合概算批复对应的设计部分费用和施工部分费用，作为结算费用的依据，结算费用=概算批复对应设计部分费用和施工部分费用×（1-综合降点率）+概算批复对应的物资采购费用。

2.6报价方式：总价报价。

2.7工程质量：合格。

2.8准入及信息备案要求：

2.8.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

2.8.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

2.9具体报价要求详见第五章报价要求。

3. 投标人资格要求

*1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。须提供证书影印件。

1.2设计须具有工程设计石油天然气行业甲级及以上资质。须提供证书影印件。

1.3施工须具备石油化工工程施工总承包一级资质、有效安全生产许可证、GA1级长输管道安装许可证和GC1级工业管道安装许可证。须提供证书影印件。

*2.人员要求

*2.1项目经理：具有一级注册建造师资格（机电工程），以执业资格证书为准；且注册建造师具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。且不得担任其他在建工程的项目经理（或技术负责人），中标后至完工前也不得在其他项目担任项目经理（或技术负责人），项目经理须为投标人本单位人员。

2.2 技术负责人：具有工程序列中级及以上技术职称；且不得担任其他在建工程的项目经理或技术负责人，中标后至完工前也不得在其他项目担任项目经理或技术负责人，技术负责人须为投标人本单位人员

*2.3设计负责人：具有注册设计执业资格（以注册证书为准），未开展注册的具有执业资格（以执业资格证书为准），或者石油天然气类高级工程师及以上职称。

*2.4安全人员要求：至少1名专职安全员，且专职安全员具备有效的安全生产考核合格C证（作承诺：按现场实际情况，每50人作业增加1名专职安全员，资质同上）。

*2.5提供拟派驻现场的项目经理、设计负责人、技术负责人、专职安全员（以上管理人员须单独上岗，不得兼任）的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

*2.6项目经理、技术负责人、专职安全员不得有在建项目。

*3. 投标人业绩要求

3.1施工图设计单位

自2017年以来有油气长输管道工程站场设计项目业绩。联合体中的设计单位须具备；业绩证明材料应提供设计合同，若所提供的业绩证明材料不能反映关键要素的，可以提供其他加盖委托人公章的证明材料。所提供的所有资料均不能有效反应评审要素的，不予认可。业绩时间以合同签订时间为准）

3.2施工总承包单位

自2017年以来有油气长输管道工程站场施工总承包项目业绩。联合体中的施工单位须具备；

业绩证明材料:应提供施工合同和竣工验收证明。提供的业绩证明材料应反映关键评审因素，业绩时间以中标通知书或合同中载明的时间为准（若两处载明的时间不一致时，以施工合同载明的时间为准）。

*4.投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5.其他要求

5.1本项目接受联合体投标。

组成联合体投标的，应提供联合体共同投标协议，并遵守以下规定：

（1）明确联合体牵头人以及各方的权利义务；

（2）招标文件对牵头人及联合体各方均有同等的作用；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标，联合体成员（含联合体牵头人）家数须不超过 2 家。

*6.承诺要求

投标人应承诺近三年内（2019年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书（联合体牵头人需承诺）。

*7.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

7.6在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

7.7 在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工，或出现5项及以上因分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷。

7.8投标人在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022 年12月10日18:00:00至2022 年12月16日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2 招标文件按项目售价为300 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4 潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********** 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2022 年12月31日09 时00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：5万元人民币／项目。

投标保证金形式：分标段自助递交（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：**********转电子招标平台

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年12月