3.1本次综合评分的因素是：报价、应急服务方案、服务方案（运营维护目标、运营维护制度、应急管理措施、安全管理方案、人员安排、内部考核机制、运行管理技术创新、维护管理技术创新、设施管理技术创新）、人员配置、响应文件的规范性。评审委员会对满足比选文件实质性要求的比选申请文件，按照本章的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中选候选人。综合评分相等时，以比选申请报价低的优先；比选申请报价也相等的，以服务保障和服务方案得分高的优先。

3.2 除价格因素外，评审小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。价格及其他不能明确区分的评分因素由比选小组成员共同评分。

3.3综合评分明细表

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一、项目概况

为确保水质在线自动监测系统正常、稳定、可靠运行，监测数据真实、准确、有效，使各级环保部门及时、准确、完整地掌握排污企业在线监测数据，最大限度地发挥水质在线自动监测系统的作用。根据国家、地方有关标准、规范及项目实际需要，制定以下要求。

（一）运行维护服务清单

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二、商务要求（实质性要求）

1、服务期限：2022年12月至2023年12月31日。

2、服务地点：项目所在地。

3、付款方式：合同签订后，服务费分两次结完，乙方服务半年结束后，向甲方申请拔付服务款，乙方应按照甲方要求开具相应款项的正规可抵扣增值税发票。甲方收到发票后向乙方支付相应的服务款项。乙方服务满一年后，甲方根据每月对乙方考核结果支付相应服务尾款。

4、比选申请人须书面承诺：满足或优于“运行维护服务总体要求”全部内容，若未承诺或承诺不满足，比选申请文件按无效处理。

三、服务总体要求

（一）运行单位要求

根据《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）要求，比选申请人应具备与监测任务相适应的技术人员、仪器设备和实验室环境，明确监测人员和管理人员的职责、权限和相互关系，有适当的措施和程序保证监测结果准确可靠。应备有运维设备的备用仪表，同时应配备相应仪器参比方法的实际水样比对试验装置。备用仪表包括COD仪表、氨氮仪表、总磷仪表、总氮仪表、PH/T仪表至少各1台，仪表必须在中国环境监测总站官网（仪器检测）最新的合格产品名录内。

（二）仪器运行参数管理及设置

当实际水样排放浓度超出量程设置要求时应按《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）要求进行人工监测；对在线监测仪器的操作、参数的设定修改，应设定相应操作权限；对在线监测仪器的操作、参数修改等动作，以及修改前后的具体参数都要通过纸质或电子的方式记录并保存，同时在仪器的运行日志里做相应的不可更改的记录，应至少保存1年；纸质或电子记录单中需注明对在线监测仪器参数的修改原因，并在启用时进行确认。

（三）数据上报

1、应保证数据采集传输仪，在线监测仪器与监控中心平台时间一致。

2、COD、NH3-N、TP、TN水质自动分析仪测定结果的时间标记应为水质自动分析仪从开始采样的时间，数据采集传输仪上报数据时报文内的时间标记与水质自动分析仪测量结果存储的时间标记保持一致；水质自动分析仪和数据采集传输仪应能存储至少一年的数据。

3、数据传输应符合 HJ 212 的规定，上报过程中如出现数据传输不通的问题，数据采集传输仪应对未传输成功的数据作记录，下次传输时自动将未传输成功的数据进行补传；如未能补传，比选申请人须出具详细书面说明，经比选人确认后，盖章并上报环保部门。

4、保证上传至环保局以及国控平台的出水指标数据的传输率为100%，月度数据传输有效率达97%及以上。

5、负责数据传输系统采集数据和传输数据的准确性，确保数据传输系统的传输值及仪表所显示的监测值偏差小于1‰。

（四）检查维护要求

按维护周期进行维护和配件更换，保证全套仪表的使用寿命（保养期间，使用的备用仪表须一并备案或按环保部门要求上报；若环保部门无备用仪表备案或上报的相关说法或规定，则需按照环保部门要求的时间间隔进行手动采样并请有资质的监测机构进行监测，提供相应水质报告，到环保部门进行数据有效性审核并备案）。

1、日检查维护。按照《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）要求执行，对上传数据进行24小时监控，若发现进水及出水异常、超标数据，第一时间通知该厂负责人并于3小时内按排人员到现场进行检查、确认，若为仪表自身出现问题，应及时处理并按相关流程要求上报环保部门，并将上报相关环保部门加盖公章的异常报告同时报与比选人，上报需留下书面证据及现场维护照片（有时间水印）。

2、周检查维护。按照《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）要求执行。每周对水污染源在线监测系统至少进行1次现场巡检与维护，至少进行1次标样核查。检查自来水供应、泵取水情况，检查内部管路是否通畅，仪器自动清洗装置是否运行正常，检查各仪器的进样水管和排水管是否清洁，必要时进行清洗。定期对水泵和过滤网进行清洗。检查监测站房内电路系统、通讯系统是否正常。对于用电极法测量的仪器，检查电极填充液是否正常，必要时对电极探头进行清洗。检查各水污染源在线监测仪器标准溶液和试剂是否在有效使用期内，保证按相关要求定期更换标准溶液和试剂。检查数据采集传输仪运行情况，并检查连接处有无损坏，对数据进行抽样检查，对比水污染源在线监测仪、数据采集传输仪及监控中心平台接收到的数据是否一致。检查水质自动采样系统管路是否清洁，采样泵、采样桶和留样系统是否正常工作，留样保存温度是否正常。

每次巡检时对仪表历史数据进行查看，发现异常数据第一时间通知该厂负责人，及时处理并按相关流程要求上报环保部门，并将上报相关环保部门加盖公章的异常报告同时报与比选人，上报需留下书面证据及现场维护照片（有时间水印）。

3、月检查维护。按照《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）要求执行。每月对水污染源在线监测仪器进行一次保养，对仪器分析系统进行维护；对数据存储或控制系统工作状态进行一次检查；检查监测仪器接地情况，检查监测站房防雷措施；水污染源在线监测仪器方面，根据相应仪器操作维护说明，检查和保养易损耗件，必要时更换；检查及清洗取样单元、消解单元、检测单元、计量单元等。

4、季度检查维护。按照《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）要求执行。水污染源在线监测仪器方面，根据相应仪器操作维护说明，检查及更换易损耗件，检查关键零部件可靠性，如计量单元准确性、反应室密封性等，必要时进行更换。对仪表所产生的废液应按国家相关部门和环保要求集中收集，以专用容器予以分类收集回收，并建立相应的收集台账，提供废液储存容器。

5、其他检查维护。按照《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）要求执行。保证监测站房的安全性，进出监测站房应进行登记，包括出入时间、人员、出入站房原因等。保持监测站房的清洁，保持设备的清洁，保证监测站房内的温度、湿度满足仪器正常运行的需求。保持各仪器管路通畅，出水正常，无漏液。对电源控制器、空调、排风扇、供暖、消防设备等辅助设备要进行经常性检查。其它维护按相关仪器说明书的要求进行仪器维护保养、易耗品的定期更换工作。

6、检查维护记录。按照《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》进行填写，并增加异常数据记录、废液收集台账及按各厂要求可能调整与增加的记录。运行人员在对水污染源在线监测系统进行故障排查与检查维护时，应作好记录，建立完善的运行维护记录台账。运维记录填写要求字迹工整、内容完善、无墨迹涂改现象存在，进出水每个仪表均要求独立成套的运维记录，各项记录完整、规范，并放置整齐。

（五）运行技术及质量控制要求

按照《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）要求执行，确保COD、氨氮、TP、TN等仪表自动标样核查、自动校准与实际水样比对定期开展；定期开展PH/T实际水样比对，实际水样比对记录按照《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）附录H。

（六）检修和故障处理要求

1、水污染源在线监测系统需维修的，比选申请人在维修前报相应环境保护管理部门备案；需停运、拆除、更换、重新运行的，比选申请人上报相应环境保护管理部门批准同意；水污染源在线监测仪器经过维修后，在正常使用和运行之前应确保其维修全部完成并通过校准和比对试验。若在线监测仪器进行了更换，在正常使用和运行之前，确保其性能指标满足相关规范要求。维修（涉及核心部件更换，如PLC控制系统、采样系统）和更换的仪器，须由由比选申请人出具比对检测报告，报告参见《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）附录I。

2、当监测仪表强制检定与环保部门季度比对监测时，中选人须2小时一次手动采样，请有出具盖有CMA章报告资质的监测机构进行监测（如有必要，还需按要求提供相应正式水质报告或盖CMA章报告）。针对环保部门开展的随机比对监测或质控样考核，中选人须2小时一次手动采样与手工监测，并出具相关报告，并负责将期间缺失的监测数据向环保相关部门进行补录，保证期间监测数据的有效传输率。

3、运行维护期间，保证通讯畅通，在收到维护需求与故障报修后，须立即派遣专业技术人员在4小时内赶赴现场进行维护或者处置，维护期间确保污染源自动监控系统正常运行。仪表故障时，保证到场后在4h内恢复污染源自动监控系统的正常运行，若不能在规定时间内恢复污染源自动监控系统的正常运行，则立即启动应急预案。其中，若仪器因故障或维护等原因未正常工作时间超过6h时，应每2h开展一次手工监测，直至该仪表或备用仪表能正常开展监测工作，并出具单位盖章的报告。

（七）其他维护服务要求

1、按照《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范》（HJ 355-2019）要求，在线监测仪器所使用的标准溶液应正确保存且经有证的标准样品验证合格后方可使用。（标准样品取证所需费用由比选申请人承担）。

2、配合比选人完成上级部门要求填报关于在线仪器仪表相关报表及资料报送工作。

3、保证仪表内管路系统和仪表元器件的清洁，不得因管路系统或仪器仪表的卫生问题影响进行检测的水质，造成在线监测仪表数据异常。

4、编制污染源自动监控系统故障处置的应急预案，应急预案内容包括但不限于向环保主管部门的报告流程和时限、备用仪表的准备以及安装流程和时限、备件的采购流程及时限。

5、配合比选人根据工作需要进行仪表移机或安装工作。

6、配合比选人按照环保部门的要求规范化完善出水在线仪表间，主要包括：各种制度上墙、参数上墙、管路规范、线缆的规范、废液的规范放置等；不含硬件设施，比如增加或更换空调、门禁系统等。

7、若仪表须进行更换升级，比选申请人须配合仪表的验收工作，保证验收期间数据传输真实、连续、有效、可靠。

8、若仪表进行了相应更换，具体维护的质量标准仍须执行本比选文件的相关要求。

9、每个季度结束后，比选申请人须将数采仪数据导出，并将导出的数据以电子版形式交由该厂负责人。

四、各设备具体要求

（一）进出水COD仪表运行维护管理服务：

①公司仪表手动清洗、检查每周不少于1次，校准每年不少于52次（每周不少于1次）；公司仪表手动清洗、检查、校准每年不少于52次（每周不少于1次）。

②公司仪表配套采样系统手动清洗、检查每周不少于1次；公司仪表配套采样系统手动清洗、检查每年不少于52次（每周不少于1次），若有堵塞立即更换；

③仪表标样比对每周不少于1次；

③仪表标样比对每周不少于1次；

④每月对仪表进行质控样考核以及实验室比对（实际水样比对），且需满足质控要求。质控样考核结果相对误差需在±10%范围之内，实验比对结果相对误差在±15%范围之内。若在考核及比对过程中仪表不满足要求，立即对仪表进行整改，直至达到上述要求，仪表考核及比对结果以书面形式报给各厂。

（二）进出水氨氮仪表运行维护管理服务：

①公司仪表手动清洗、检查每周不少于1次，校准每年不少于52次（每周不少于1次）；公司仪表手动清洗、检查、校准每年不少于52次（每周不少于1次）

②公司仪表配套采样系统手动清洗、检查每周不少于1次，公司仪表配套采样系统手动清洗、检查每年不少于52次（每周不少于1次），若有堵塞立即更换；

③仪表标样比对每周不少于1次；

④每月对仪表进行质控样考核以及实验室比对（实际水样比对），且需满足质控要求。质控样考核结果相对误差需在±10%范围之内，实验比对结果相对误差在±15%范围之内。若在考核及比对过程中仪表不满足要求，立即对仪表进行整改，直至达到上述要求，仪表考核及比对结果以书面形式报给各厂。

（三）进出水PH/T（PH）仪表运行维护管理服务：

①公司仪表手动清洗、检查每周不少于1次，校准每年不少于52次（每周不少于1次）；公司仪表手动清洗、检查、校准每年不少于52次（每周不少于1次）；

②仪表标样比对每周不少于1次；

③每月用酸液清洗一次电极，检查pH电极是否钝化；

④每月对仪表进行质控样考核以及实验室比对（实际水样比对），且需满足质控要求。质控样考核结果相对误差需在±10%范围之内，实验比对结果相对误差在±15%范围之内。若在考核及比对过程中仪表不满足要求，立即对仪表进行整改，直至达到上述要求，仪表考核及比对结果以书面形式报给各厂。

⑤每月至少进行一次现场水温比对试验，必要时进行校准或更换探头。

（四）进出水TP仪表运行维护管理服务：

①公司仪表手动清洗、检查每周不少于1次，校准每年不少于52次（每周不少于1次）；公司仪表手动清洗、检查、校准每年不少于52次（每周不少于1次）；

②公司仪表配套采样系统手动清洗、检查每周不少于1次）；公司仪表配套采样系统手动清洗、检查每年不少于52次（每周不少于1次），若有堵塞立即更换；

③仪表标样比对每周不少于1次；

④每月对仪表进行质控样考核以及实验室比对（实际水样比对），且需满足质控要求。质控样考核结果相对误差需在±10%范围之内，实验比对结果相对误差在±15%范围之内。若在考核及比对过程中仪表不满足要求，立即对仪表进行整改，直至达到上述要求，仪表考核及比对结果以书面形式报给各厂。

（五）进出水TN仪表运行维护管理服务：

①公司仪表手动清洗、检查每周不少于1次，校准每年不少于52次（每周不少于1次）；公司仪表手动清洗、检查、校准每年不少于52次（每周不少于1次）；

②公司仪表配套采样系统手动清洗、检查每周不少于1次；公司仪表配套采样系统手动清洗、检查每年不少于52次（每周不少于1次），若有堵塞立即更换；

③仪表标样比对每周不少于1次；

④每月对仪表进行质控样考核以及实验室比对（实际水样比对），且需满足质控要求。质控样考核结果相对误差需在±10%范围之内，实验比对结果相对误差在±15%范围之内。若在考核及比对过程中仪表不满足要求，立即对仪表进行整改，直至达到上述要求，仪表考核及比对结果以书面形式报给各厂。

（六）进出水SS仪表运行维护管理服务：

①公司仪表手动清洗、检查每周不少于1次，校准每年不少于52次（每周不少于1次）；公司仪表手动清洗、检查、校准每年不少于52次（每周不少于1次）；

②仪表标样比对每周不少于1次；

③每月清洗一次探头；

④每月对仪表进行质控样考核以及实验室比对（实际水样比对），且需满足质控要求。质控样考核结果相对误差需在±10%范围之内，实验比对结果相对误差在±15%范围之内。若在考核及比对过程中仪表不满足要求，立即对仪表进行整改，直至达到上述要求，仪表考核及比对结果以书面形式报给各厂。

（七）进出水总磷、总氮一体机仪表运行维护管理服务：

①公司仪表手动清洗、检查每周不少于1次，校准总磷总氮两个指标每年均不少于52次（每周不少于1次）；公司仪表手动清洗、检查不少于52次（每周不少于1次），校准总磷总氮两个指标每年均不少于52次（每周不少于1次）；

②公司仪表配套采样系统手动清洗、检查每周不少于1次；公司仪表配套采样系统手动清洗、检查不少于52次（每周不少于1次），若有堵塞立即更换若有堵塞立即更换；

③仪表标样比对每周不少于1次；

④每月对仪表进行质控样考核以及实验室比对（实际水样比对），且需满足质控要求。质控样考核结果相对误差需在±10%范围之内，实验比对结果相对误差在±15%范围之内。若在考核及比对过程中仪表不满足要求，立即对仪表进行整改，直至达到上述要求，仪表考核及比对结果以书面形式报给各厂。

（八）进出水数据传输仪：

①公司现场检查每周不少于1次。

②数据传输系统管理维护服务：含数据传输、系统软件升级和维修配件；

③年度系统通讯服务：将出水口流量、COD、氨氮、总磷、总氮、PH、温度（出水数据传输仪）和进水口流量、COD、氨氮（进水数据传输仪）数据，以及按照环保部门要求可能需要增加的指标数据全年GPRS实时在线数据传输到市环保局；

④检查数据采集传输仪运行情况，并检查连接处有无损坏，对数据进行抽样检查，确保所有上传至数据传输仪及环保部门平台的数据传输的准确性，其中，COD、氨氮、总磷、总氮、PH、温度、流量以及按照环保部门要求后续增加的数据传输指标，水质指标现场仪表上的数据和传输到数据传输仪上的数据以及传输到环保部门的数据完全一致（即误差小于1‰）；流量（含瞬时流量、日累计流量）现场仪表上的数据和传输到数据传输仪上的数据以及传输到环保部门的数据保持一致。

⑤若数据传输仪需更换新仪表，比选人负责仪表购买，比选申请人需负责相应的更换、环保部门验收等相关事宜，该部分费用包含在维护费中，不另行支付。

⑥若重点排污单位自动监控与基础数据库系统（企业端）出现异常数据（包括恒值、零值、超标值）需要标记时，要求运维单位出具正式的书面说明材料。

（九）出水水质自动采样器运行维护管理服务：

①公司现场检查每周不少于2次；公司现场检查每周不少于1次。

②根据检测仪表的检测时间调整取样。

③根据情况清洗混合采样瓶等，每季度更换1次采样蠕动泵管，采样蠕动泵管由比选申请人免费提供。

（十）出水标样核查仪运行维护管理服务：

①公司现场检查每周不少于1次；

②按照分析药剂（母液）的使用寿命或者质保期更换药剂；

③根据仪表的实际运行情况清洗或更换仪表的管路；

④每月对配置的标样浓度进行检测。

五、比对监测等工作要求

1、配合环保部门对在线系统的例行及临时性比对监测、检查、监督工作，确保仪表的准确性，并按要求报送相关监测数据及报表；确保运维仪表通过环保部门比对监测；

2、运行维护期间，保证通讯畅通，在收到环保部门计划性比对监测、检查、监督工作通知后，专业技术人员需提前到现场进行准备工作；在收到环保部门临时性比对监测、检查、监督工作通知后，专业技术人员需在3小时内赶赴现场进行迎检工作；

3、每年省市区环境监测部门不定期临时对比监测或质控样考核，次数不限，每次比对监测的仪表项目严格按照环保部门的要求进行；比对监测或质控样考核结果报告严格按照环保部门的要求进行报送。

六、运营维护服务考核标准

本项目从运行与日常维护、校准校验、故障维修、质量保证和质量控制、技术档案几个方面来考核供应商，运行工作考核方法详见表。考核成绩作为评定运行单位工作质量及结算费用的重要依据。

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