采购人：天津市国土资源和房屋管理局
采购项目名称：天津市农用地规模化经营及流转模式研究
拟采购的项目内容：详见附件：项目需求书
拟采购的项目的说明：（包括项目建设背景、目的、意义等）
项目背景：农村土地流转是我国城镇化中不可回避的问题，如何理解新型城镇化对农村土地流转的新要求及对土地流转模式的影响，是未来进行农村土地改革、保障新型城镇化顺利推进的重要前提。十八届三中全会已明确指出，要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保等多项权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。此外，充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用也成为我国未来土地制度改革的重要方向。这些重大导向对于农用地流转和农地规模化经营都将有着至关重要的影响，目前各地已开始积极探索农用地流转及规模经营的各种模式。
天津市正处于新型城镇化的进程中，城市经济发展迅速，产业结构面临快速调整和升级。天津市目前较单一的政府主导型的土地流转模式难以满足现实的需求。如何选择合适的农地流转模式及规模化经营模式已成为提升土地利用效率、促进天津快速健康发展、实现城乡统筹发展势在必行的重大问题。
采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
（1）天津城建大学是天津市高等院校中最早设立土地资源管理专业的高校，拥有与土地管理相关的多学科研究梯队，科研实力强。
（2）天津城建大学主持参与了多项国土资源部、天津市国土资源和房屋管理局等政府机构的土地项目研究，包括滨海新区农村城市化“十二五”发展规划；天津市滨海新区、北辰区、津南区等区县城乡建设用地增减挂钩土地整理规划；武清、北辰、东丽等区县基准地价评估；天津市建设用地节约集约利用评价；天津市新农村建设村镇规划；国土资源管理参与宏观调控能力建设；平潭综合实验区土地制度综合配套改革研究等项目，已具备良好的前期基础。
（3）2010年以来，参与过多个高标准基本农田项目规划设计编制和研究工作，了解高标准基本农田项目实施程序、农地经营特点，掌握了大量与本课题研究相关的资料和数据。
鉴于以上情况，申请单一来源采购。
拟定的唯一供应商名称、地址：
供应商：天津城建大学
地址：天津市西青区津静公路26号
专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称。（此项不限制专业人员人数及工作单位，但职称应至少为相关专业副高级以上）
本项目的主要内容为对天津市农用地流转模式和流转规模的调研以及空间化，并对天津市农用地流转模式及流转制度进行创新。天津城建大学拥有土地资源管理专业，具备多年对城镇及农村土地流转的教学与研究经验，可以保证项目的顺利完成，因此，采用单一来源方式是可行的。
该项目的主要内容为对天津市农用地流转模式和流转规模的实际情况调研以及对天津市农用地流转模式及流转制度进行创新。天津城建大学是天津市高等院校中最早设立土地资源管理专业的高校，拥有与土地管理相关的多学科研究梯队，科研实力强，可以保证项目的顺利完成，因此，采用单一来源方式是可行的。
天津城建大学多年来主持参与了多项国土资源部、天津市国土资源和房屋管理局等政府机构的土地项目研究，对城乡建设用地增减挂钩、基准地价评估、建设用地节约集约利用评价和新农村建设村镇规划等方向均有相关研究，已具备良好的前期研究基础，能够独立完成对天津市农用地流转模式的研究。因此，采用单一来源方式是可行的。
金丽国 天津市国土资源和房屋管理研究中心 高级经济师
江曼琦 南开大学城市与区域经济研究所 教授、博导
公示的期限：2015年6月8日至6月12日
采购人、采购代理机构、采购人主管预算单位的联系地址、联系人及电话。
采购人联系地址：天津市和平区曲阜道84号；联系人：顾金蔚；联系电话：***-********
采购代理机构：天津市河东区红星路79号，综合部，********
采购人主管预算单位：天津市和平区曲阜道84号；联系人：顾金蔚；联系电话：***-********