采购人：天津市国土资源和房屋管理局
采购项目名称：农用地质量地球化学评价与农用地分等成果整合研究
拟采购的项目内容：详见附件：项目需求书
拟采购的项目的说明：土地是农业最基本的生产资料，而农业是整个社会发展的基础，已有研究表明我国的土地质量状况正在下降。开展土地管护十分迫切，土地管护不仅要求做到数量上的管护，更要求从质量和生态层面进行管护。当前形势下，开展土地质量评价工作是实现土地“质和量”科学管理的前提，是解决有限土地资源与高速发展带来的巨大需求之间矛盾的有效方法。
当前，国内主要从两个角度开展土地质量评价工作，一是农用地分等，一是土地质量地球化学评价。农用地分等是依据构成土地质量稳定的自然条件和经济条件，在全国范围内进行的农用地质量综合评定。土地质量地球化学评价是依据有益元素、有毒有害和有机污染物等地球化学指标，及其对土地基本功能的影响程度而进行的土地质量级别评定。
尽管土地质量地球化学评价和农用地分等都是全面衡量农用地质量及分布状况的基础工作，均属对土地质量的评价，但两种成果分别建立在不同的评价体系上。农用地分等是在力求差别化目标下的一种基础性评价，侧重于反映因农用地潜在的（或理论的）区域自然质量、平均利用水平和平均效益水平不同，而造成的农用地生产力水平差异。重点突出自然环境、土地利用和经济社会等主导因素，及对土地质量与生产力水平的影响，其成果的意义在于为土地管理提供了一个法定的尺度，这个成果迫切需要土壤养分的更新数据、土壤环境及健康质量实测数据的支持；而土地质量地球化学评价工作虽查明了土地有益有害元素和有机污染物的含量水平及对土地功能的影响，但评价结果未能充分体现土地资源的利用水平及土地的生产能力。因此，利用两种方法、两种成果的互补性进行整合评价，进一步提升土地质量表述的科学性，探索符合我国国情的土地质量评价方法与成果表达方式，具有现实意义和指导作用。成果整合的基本思路，是以土地质量地球化学评价和农用地分等成果为基础，将两者有机结合，既保持两种成果的独立性，又能更加科学地评价土地质量。
整合是客观要求和必然趋向。农用地分等和土地质量地球化学评价是由两个部门推动的土地质量调查评价工作，对于推进土地管理向数量和质量并重管理具有重要意义。深化两项工作成果的整合，既是土地资源管理的客观要求，也是将农用地质量研究由一般意义的产能研究，提升到绿色产能研究高度的要求，整合也是部门间数据共享、学科间交叉融合的必然趋向。
采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
（1）近年来天津市地质调查研究院、天津市国土资源和房屋管理局地质事务中心及天津市地质矿产测试中心（国土资源部天津矿产资源监督检测中心）联合开展的《天津市重点地区农用地质量地球化学调查评价》及天津市国土资源和房屋管理局开展的《农用地分等定级》工作，为本项目的开展积累了大量数据资料。（2）天津市地质矿产测试中心是国土资源部认定的部级质检中心，具有丰富的专业知识和研究基础以及强大的人力资源和配套设备。
拟定的唯一供应商名称、地址：天津市地质矿产测试中心天津市南开区红旗南路261号
专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称。（此项不限制专业人员人数及工作单位，但职称应至少为相关专业副高级以上）
该项目是在以往开展的农用地分等工作及农用地质量地球化学评价工作的基础上，综合考虑两种土地质量评价方式存在的不足，实现两种成果的优势互补，进一步提升土地质量表述的科学性，能够为管理部门对土地的科学管理提供依据。本次研究课题具有创新和指导意义，立论充分，研究方法清晰合理，技术路线切实可行。课题组人员学科分布、年龄组成合理，项目经费预算基本合理，具备良好的基础研究条件，可保障该项课题顺利开展。
近年来，天津市地质矿产测试中心联合其他单位开展的天津市重点地区农用地质量地球化学调查评价、天津市基础地质、地质环境调查与评价、水土环境地球化学调查等工作，为本项目的开展积累了大量的数据资料。
因此，综合考虑现有的研究基础和技术实力，本次研究工作选择了天津市地质矿产测试中心作为单一来源服务商。
应耀明 天津市地质矿产测试中心教授级高工
公示的期限：2015年6月8日至6月12日
采购人、采购代理机构、采购人主管预算单位的联系地址、联系人及电话。
采购人联系地址：天津市和平区曲阜道84号；联系人：顾金蔚；联系电话：***-********
采购代理机构：天津市河东区红星路79号，综合部，********
采购人主管预算单位：天津市和平区曲阜道84号；联系人：顾金蔚；联系电话：***-********