一、采购项目名称：固始县公安局交警大队采购机动车号码牌项目

二、采购项目编号：2022-11-39

三、项目预算金额：*******.00元

四、采购需求

1、采购内容：固始县公安局交警大队采购大小型、低速、新能源、挂车、摩托车等机动车号牌；

2、服务要求：详见单一来源采购文件第五部分；

3、服务期限：1年；

4、质量要求：达到国家及相关行业规定的合格标准；

五、拟定单一来源供应商名称及地址

1、供应商名称：固始恒辉机动车牌照有限公司

2、供应商地址：河南省固始县城郊乡未名路西段

六、单一来源原因及相关说明

由于机动车号牌是国家法定牌证，为规范号牌生产，保证号牌质量，2016年2月29日公安部交管局制定了行业标准《机动车牌号监制规范》（GA/T1287-2016),并于2016年07月01日实施。规范要求号牌制作点须报省公安机关交通管理部门备案，当地公安机关交通管理部门按规定对号牌制作实施监管，号牌制作点应有公安信息通信网或专用局域网使用号牌管理信息系统，按省公安机关交通管理部门的规定订购号牌半成品按号牌管理信息系统的订购计划组织号牌的成本制作保证质量并及时交付，号牌成品交付前应完成机动车登记编号和生产序列号的采集并上传号牌管理信息系统。

2016年7月30日省总队下发《河南省机动车号牌管理信息系统建设实施方案》（豫公交办[2016]302号）文件，2017年3月底在具体实施的过程中，总队号码制作中心要求在号码管理信息系统中进行订购关系设置，即要对照车管部门与制作点的对应关系、业务类型、制作点可生产号牌种类，全部完成订购关系设置，确保车管所在机动车登记完毕后，牌照制作点能接收到要求制作号牌的信息，按省总队要求固始县公安局交通警察大队车辆管理所在号牌管理信息系统中与固始恒辉机动车牌照有限公司进行订购关系，固始县公安局交通警察大队车辆管理所办理完机动车登记后号牌制作信息通过号牌管理信息直接下发到固始恒辉机动车牌照有限公司机动车号牌生产管理信息系统，由该系统指令冲压设备进行冲压制作成品号牌。

2019年5月省总队下发《河南省机动车号牌生产管理规定》，为落实公安部“放管服”改革措施，要求号牌制作点设置的原则从便民、利民出发，点与点之间要应科学、均衡、合理。为进一步方便群众领取号牌，解决在县级车管所办理车辆登记业务后不能及时领取和安装号牌，2020年1月13日，省总队下发《关于推进县级车管所号牌制作点建设的通知》，要求各省辖市必须实现县级车管所号牌制作点全覆盖。截至目前，我县号牌制作点为：固始恒辉机动车牌照有限公司，该公司已通过省交警总队资质认证、批准备案、并下发资格证书，批准该单位作为固始县机动车号牌唯一生产企业，开始制作机动车号牌，群众在选取号牌后，可以尽快领取并安装，即方便了群众又减少了开支。

综上所述，本项目拟采用单一来源方式进行采购。供应商拟定为：固始恒辉机动车牌照有限公司。

七、供应商资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。

3、本项目的特定资格要求：

3.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度的财务审计报告或基本户开户行出具的银行资信证明)；

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供证明材料或承诺函）；

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供2022年06月1日以来任意一个月缴纳税收和社会保障金的证明材料，不需要缴纳税收和社会保障金的须提供依法免缴证明）；

3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明函、格式自拟）；

3.6法律、行政法规规定的其他条件。

4、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本项目招标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，投标文件中提供网站查询结果截图。

八、获取单一来源文件

1.时间：2022年12月14日08时00分至2022年12月16日17时30分（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省?固始县）》网上下载。

3.方式：该项目实施网上获取单一来源文件 ，潜在投标人获取单一来源文件前须登陆《全国公共资源交易平台（河南省?固始县）》注册入库并办理CA后方可获取单一来源文件（网址：www.gsggzy.cn）。潜在投标人下载单一来源文件需凭注册且通过中心备案的相关账号，通过《全国公共资源交易平台（河南省?固始县）》网站“投标企业登录”入口登录后进行相关操作。

4.本项目实行资格后审，资格审查的具体要求见单一来源文件，资格后审不合格的投标人其投标将被否决。

九、响应文件提交的截止时间及地点

1.递交投标文件截止时间（开标时间）：2022年12月21日08时30分（北京时间）。

2.开标地点：固始县公共资源交易中心六楼不见面第二开标室。

3.逾期上传或者未上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.本项目使用网上开评标，投标人需要递交电子投标文件。投标人需在固始县公共资源交易中心网站“下载中心”下载并使用“固始县公共资源交易电子投标制作工具”软件制作电子标书。加密电子投标文件须在固始县公共资源交易中心交易系统中加密上传。

注：本项目为不见面开标交易方式，投标人无需到现场参加开标会议和提交原件资料。

十、发布公告的媒介及招标公告期限

本次单一来源采购公告同时在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省?固始县）》上发布，单一来源公告期限为三个工作日 。

十一、其他补充事宜

1.供应商应在投标文件递交截止时间前上传加密的电子响应文件到系统的指定位置。上传的电子响应文件应使用供应商CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请供应商在上传前务必认真检查上传响应文件是否完整、正确。

2.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://www.gsggzy.cn:9084/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login供应商无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

3.供应商应当在投标截止时间前，使用供应商CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

4.逾期解密或者没有准时在线签到参加开标活动导致的一切后果供应商自行承担。

5.不见面开标服务的具体事宜，请查阅固始县公共资源交易中心网站首页—下载中心—固始县不见面开标大厅系统操作手册。

6.特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

十二、联系方式

1. 采购人：固始县公安交通警察大队

地址：固始县成功大道与蓼城大道交叉口西100米

联系人：祁海燕

联系方式：136*****189

2政府采购监督管理处：固始县财政局政府采购监督科

地址：固始县成功大道与蓼城大道交叉口

联系人：张先生

联系方式：0376-*******

3.采购代理机构：中咨城发建设项目管理咨询有限公司

地址：郑州市金水区农业路中州大道苏荷中心30楼3009

联系人：张兵召

联系方式：130*****778

4.项目联系人：张兵召

项目联系方式：130*****778

固始县公安局交警大队采购机动车号码牌项目.pdf