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中国邮政集团有限公司上海市分公司一级干线运输外包服务项目备选招标公告
招标编号：采招 2022-974招标人内部编号：SHYZCG2022-107
项目所在地区：上海市
一招标条件
本中国邮政集团有限公司上海市分公司一级干线运输外包服务项目已由项目审批/批准
/备案机关批准，项目资金为自筹资金 13072.2 万元，招标人为中国邮政集团有限公司上海
市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况
规模：
1招标内容：中国邮政集团有限公司上海市分公司一级干线运输外包服务项目。
2项目地址：招标人指定地址。
3服务期限：自合同签订之日起至 2023 年 8 月 31 日。
4服务要求：本项目为中国邮政集团有限公司上海市分公司采购一级干线运输外包服
务选取备选供应商，共分 4 个包件主选供应商已于 2022 年 10 月完成全部 6 个包件的采
购，项目总预算 21058.16 万元6 包件，本次四包件预算共 13072.2 万元。项目预算
为采购人根据邮路运输计划预计发运量及基准运价测算结果，包件内运输线路和班期会根
据运输计划发生变化，采购人不承诺最终采购数量及金额，项目预算仅供参考，最终按实结
算。上海邮政自组一干线路，发往全国范围内省会城市通航局及重点地市的邮政生产机构
共计 216 条线路，其中单程线路 150 条，往返线路 66 条。现拟通过公开招标的方式对包件 1
及包件 4 分别选取两家供应商作为备选一供应商及备选二供应商，对包件 5 及包件
6 分别选取一家供应商作为备选二供应商。当排序较前的供应商无法继续承接项目时，
方可启动备选供应商继续承担项目。本项目投标人最多可中标两个包件的备选供应商注：
本项目投标人若已在原项目中国邮政集团有限公司上海市分公司一级干线运输外包服务
项目取得两个包件的备选供应商资格，则本项目不得再获得备选供应商资格若投标人
在原项目中取得主选或备选资格，却放弃履约的不得再获得备选供应商资格。其中包件 1
预算金额 4641.20 万元包件 4 预算金额 3683.85 万元包件 5 预算金额 2541.16 万元包
件 6 预算金额 2205.99 万元。具体内容及要求详见招标文件第三章服务需求书。
5.最高折扣率：4 个包件各线路 20 吨主力车型最高限价的 100%详见第三章服务需求
书投标人自报的折扣率不得超过该限价。
范围：本招标项目划分为 4 个包件，本次招标为其中的：
001上海至安徽山西陕西甘肃内蒙古新疆宁夏青海
004上海至江苏辽宁吉林黑龙江
005上海至山东河北天津北京
006上海至江西湖南湖北河南
三投标人资格要求
中国邮政集团有限公司上海市分公司一级干线运输外包服务项目的投标人资格能力
要求：
1投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的具有独立法人资格
的能独立承担民事责任的有能力为本项目提供货物和服务的单位。
2投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法及其它相关的国家法律行政法规
的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。
3投标人须为增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。
4投标人必须通过 ISO9001 质量管理体系认证，并提供有效复印件。
5投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在省会及主要城市设立固定的经营场所或
办公地点，并提供承诺书。
6投标人能够提供外廓车长 11.9 米含以上的厢式货车或准牵引总质量 35 吨以上
的牵引车头总数量不低于 80 台。投标人提供的车辆应符合以下条件之一以下均视为自有
车辆：
1投标人所有车辆此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人或投标
人分公司所有，即提供登记在投标人及其分公司名下的车辆
2投标人的分公司子公司控股公司所有车辆此种情形，投标人提供证明材料
须证明相关分公司子公司控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆
属于相关分公司子公司控股公司所有
3与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆此种情形，投标人提供证
明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须
证明车辆属于相关企业所有投标人须提供每台车辆的行驶证复印件(加盖公司公章)，且
车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直
接剔除其投标资格。
7投标人以及提供车辆的投标人子公司控股公司与投标人的法定代表人为同一人
的其他企业法人和非自有车辆的所有人均必须具备道路运输经营许可证，并提供有效复
印件。
8投标人必须承诺对承担干线运输任务的车辆人员及邮件进行投保，单车货物保险
累计赔付额不得低于 200 万元，并提供承诺书。
9投标人须承诺承担邮件干线运输任务的车辆，累计行驶里程在 60 万公里以下，且
使用年限在 5 年以内，并提供承诺书。
10投标人承担干线运输任务的车辆必须配备满足交通运输部道路运输车辆卫星定位
系统部标协议的北斗/GPS 设备，具备接入中国邮政车辆运行管控平台条件，并提供承诺
书。
11投标人提供的承担邮件干线运输任务车辆，严禁悬挂喷涂中国邮政标识，并
提供承诺书。
12投标人须提供自 2019 年 1 月 1 日起 1 个累计结算人民币 200 万元以上的邮政或快
递物流行业委托运输业绩。
13投标人报价不得超过各包件的最高折扣率。
14投标人须承诺中标后缴纳规定的履约保证金，并提供承诺书。
15投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自有车辆
须满足资格条件第 7 条第 8 条第 9 条第 10 条第 11 条，同时须承诺对所有车辆的
运输服务承担全部责任，并提供承诺书。
16投标人的单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加本
项目同一包件投标。
17投标人必须按照招标文件的要求获取本项目招标文件，否则无资格参加本项目。
18.本项目不接受联合体投标。
19.被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的
采购活动。
20.投标人在近三年内参与上海邮政及下属机构招标项目中无以下记录：因自身原因放
弃采购项目中标的因自身原因违约或中止合同的。
21.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属
和其他特定关系人邮政员工持股限非上市公司，以个人身份组织委派的除外担任
法人董事长总经理监事的企业，以及邮政所属工会员工持股会或员工集体出资成立
的企业。
注：上述条件必须按照招标文件要求提供有效的响应及证明文件等，否则其投标将被
否决。
四招标文件的获取
获取时间：2022 年 12 月 14 日至 2022 年 12 月 20 日，招标公告发布后的每日上午 9：00
时11：30 时下午 13：30 时16：00 时北京时间节假日除外。
获取方式：请进入中国邮政电子采购与供应平台网址：https://cg.11185.cn在线
获取招标文件，逾期不予受理。流程：登录平台-查看对应招标项目-投标人报名请按要
求填写相关信息，并上传相关资料： 无 的原件扫描件，本项目-等待审核-审核通过后-确
认标书费-投标人下载招标文件。本次招标文件收取工本费人民币500元/本/包件，售后不
退。
五投标文件的递交：
递交截止时间：2023 年 01 月 04 日 14 时 30 分
递交方式：电子投标文件：中国邮政投标管家提交电子投标文件纸质投标文件及副
本 U 盘送达至：上海市浦东新区向城路 58 号 6 楼。
六开标时间及地点：
开标时间：2023 年 01 月 04 日 14 时 30 分
开标地点：上海市浦东新区向城路 58 号 6 楼具体会议室见当日指示牌中国邮政投
标管家签到解密开标。
七其他
1.本次招标公告在中国招标投标公共服务平台 www.cebpubservice.com中国邮政
官方网站www.chinapost.com.cn及采购与招标网www.chinabidding.cn同时发布。
以上信息若有变更我们会通过上述网站通知，请有意向的投标人关注。
2.首次在中国邮政电子采购与供应平台 https://cg.11185.cn进行电子招投标交易
的投标人必须先登录中国邮政电子采购与供应平台网址：https://cg.11185.cn办
理 CA 证书等。流程：注册登录CA 办理操作相关事宜请下载平台首页用户中心
下载中心中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人。
CA 使用问题可联系 CA 客服，电话：400-788-8550 (周一周五 9:00-17:00
平台注册及系统使用方面，电话：400-808-6131 (周一周五 9:00-17:00。
3.工本费支付宝缴费二维码：
包件 1： 包件 4：
包件 5： 包件 6：
八监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司上海市分公司
地址：上海市虹口区天潼路 395 号
招标代理机构：上海百通项目管理咨询有限公司
地址：上海市浦东新区向城路 58 号 6 楼
联系人：朱哲
电话：13311681565
传真：021-50908715
电子邮件：754000179qq.com