第一章 招标公告

川中油气矿石油液体拉运服务采购招标公告

招标编号：ZY22-XN318-FW1075

1. 招标条件

本招标项目川中油气矿石油液体拉运服务采购已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿以/ 批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿，建设资金来自中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿，出资比例为/ ，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿。

2.2 项目背景概况：川中油气矿是川渝地区唯一“油气并举”的资源勘探、油气生产、销售及化工生产基地，2020年建设成为国内首个千万吨级油气矿，实现历史性跨越。2023年随着致密油气开发力度持续加大，石油液体产量将稳步提高，现有运力已不能满足正常生产所需，特邀请社会车辆提供运输服务支持。项目估算金额： 800 万元。

2.3 招标范围：川中油气矿石油液体拉运服务；

标段划分：不划分标段，具体要求：川中油气矿所属油气生产单井、炼化装置所产石油液体拉运至指定地点处理。

2.4 本次招标设置最高投标限价（报价不含税）：0.86元／吨.公里（包含但不限于：车辆过路过桥费、返空费、HSE费用、车辆年审费、人员工资、企业管理费、社会保险费、合理利润及其他费用等），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务期限：2023年1月1日至2024年12月31日

2.6 服务地点：川中油气矿所属范围内油气生产场站、轻烃站、浅冷站、LNG站及四川石化与其他炼化企业。

2.7质量标准：投标人按照招标人指定地点装卸石油液体、指定路线行驶，负责运输过程中的安全与环保工作；投标人严格按照招标人的HSE管理以及作业许可相关要求开展服务，接受招标方的监督和检查。

2.8 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.9 定标原则：若通过初步评审的有效投标人在3家及以上时，评标委员会按评标结果推荐前2名为中标候选人，招标人确定前1名为中标人。若通过初步评审的有效投标人小于3家，则本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3.资质要求： 投标人须具备有效的道路运输经营许可证（至少包含危险货物3类）。投标人须具备质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证

*4人员资格和要求：

*4.1投标人至少配置1名项目负责人、1名安全管理员、1名调度资料员。

*4.2投标人参与运输的驾押人员与参与本项目运输的车辆的配置比例不少于1.1:1，驾驶人员必须具备有效期内的与所驾车型相符合的驾驶执照，持有有效从业资格证，无酒驾、醉驾记录、无一次扣12分的违法记录；押运员持有在有效期内的押运证；年龄须不超过法定退休规定，身体健康，职业道德良好，无重大责任事故记录。投标人在签订合同前，提供相关信息报招标人备案，接受招标人属地现场查验。

*4.3上述人员在服务期间原则上不允许更换，确需更换前须提前5天书面报招标人审查同意方可更换；提供上述人员与投标方签订的劳动合同的扫描件和投标截止日前连续6个月投标人为其购买的社保证明扫描件。

*5.机具设备要求：（1）投标人必须保有额定载质总量不低于110方/日的自有罐式运输车辆，至少提供8台运输车辆（8台运输车辆中至少配备两轴车2台、三轴车2台，以及其中应具备加热或保温功能的运输车2台），必须做到专车专用；拟派车辆须提供有效的道路运输证、行驶证、交强险、三者险证明文件。（注：拟派车辆提供的相关证明材料均须在有效期内且清晰、完整。）（2）中标人所有运行车辆车况良好，并安装车载GPS并统一接入监控平台。（3）中标人所有运行车辆均为道路运输液体罐式车辆，（须提供罐体年检证明材料），并有防静电接地装置、安装火花熄灭器以及相应的应急药品、器材、堵漏工具。（4）中标人在合同签订前，所有运行车辆按上述（2）和（3）要求配置到位，并将车辆配置的相关证明材料报招标人审核、备案。（5）中标人实际使用的运输车辆，原则上不允许变更，若有变更须提前书面征得招标方同意。

*6.业绩要求:2019 年 1 月 1 日至投标截止时间，已完成或新承接或正在实施不少于 1 个类似项目。类似项目:轻烃或类似轻烃运输业务，业绩证明材料：须提供合同证明。

*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求：

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人 2020年1月1日 至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为。

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格.

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投、标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求： 本合同签订后生效的先决条件为：待川中油气矿与四川石化年度运输合同签订生效后，合同一年一签，待年度承包商考核合格后，续签第二年合同。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022 年12月13日至2022 年12月20日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年1月4日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：五万元人民币。

投标保证金形式：自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

财务咨询：李女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年12 月13日

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-********

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。