一、项目概况

（一）项目背景

武胜县滨江中路改造提升工程位于老滨江路段，是连接龙女湖、白鹤观体育公园、印山公园、沿口古镇和江北城市片区的重要生态廊道。随着近几年城市发展，群众对城市建设品质的要求不断提高，该段景观及市政设施已无法满足城市发展需求。本项目建成能有效提高市政配套设施综合服务能力，改善道路窄、管网破、设施旧、景观差等群众关注的民生问题，满足人民对美好生活的追求向往，促进周边区域有机联系，为武胜县振兴发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间，打造持续健康发展的新引擎，带动武胜沿江区域经济文化发展。

1.项目必要性

①该项目建设是提升武胜形象、美化社会公共环境、提高居民环境参与性的重要举措

②完善城市规划总体布局的需求

③满足城市现代化建设与发展需求

图1—项目区位规划图

2.项目合法性

该项目2021年4月21日完成项目立项，因项目内容调整，2022年8月10日，完成立项调整。

（二）项目内容

该项目起于嘉陵江大桥，止于沿口古镇看台处，道路

改造长度约1.5公里，管网改造长度约2公里，道路等级为城市支路，采用双向两车道标准，设计速度为30km/h，局部因保护大树，车道进行了灵活处理。本项目建设内容：一是改造道路宽度，道路由原2车道改建为4车道（含滨江路支线桥）；二是管网改造为箱涵；三是沿江一侧边坡，进行地灾和滑坡治理；四是进行水利设施建设和景观打造。其中道路（含桥梁）扩宽、箱涵建设和滑坡段治理会对滨江路部分植物进行移栽。

树木移栽总数约630株，其中胸径为15公分及以上常绿乔木数量为189株，20公分以上落叶乔木为89株。移栽乔木分为场内移栽和场外移栽，场内移栽可二次利用的乔木为86株，场外移栽乔木为544株。移栽乔木品种主要为桂花、天竺桂、广玉兰、银杏、白玉兰、杜英、重阳木、香樟、构树等。

图2—项目区域图

（三）项目范围图

图3—项目范围示意图

二、编制说明依据

本方案根据现状乔木的生长情况、综合价值、安全

隐患和施工安全等因素，对现状乔木移栽的必要性、唯一性、可行性进行论证。

1.《城市绿化条例》

2.《四川省城市园林绿化条例》

3.《广安市城市绿化条例》

4.《园林绿化建设管理规定》

5.《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）

6.《住房城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健康

发展的指导意见》（城建〔2012〕166号）

7.《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ82-2012）

8.《四川省城市园林绿化施工技术标准》（DB51/5016-2020）

9.《武胜县人民政府办公室关于进一步规范道路及

绿地挖掘修复工作的通知》（武胜府办发〔2020〕12号）

三、现状乔木生长情况分析

（一）现状乔木范围及位置

依据测绘资料及现场勘察，需要移栽的植物位于市政车行道两侧、沿江边坡及滨江路支线桥靠江一侧。其中市政道路内侧（边界起于道路路缘石，止于排水沟）植物需要全部移栽；市政道路外侧（边界起于道路路沿石，止于沿江边坡）植物进行部分移栽，原则保留大树，对长势较差或者病虫害严重树木进行移栽。据统计项目范围内总乔木（胸径10cm及以上）约1290株，需要移栽乔木约630株，品种有银杏、天竺桂、玉兰、桂花、广玉兰、蒲葵等。详见附表1、附表2。

图4—滨江路支线桥现状乔木移栽范围示意图

图5一江山水段现状乔木移栽范围示意图（车道内侧）

图6—木栈道至终点现状乔木移栽范围示意图（车道内侧）

图7—乔木保留地段范围示意图（车道外侧）

（二）现状乔木生长情况

1.滨江路支线桥一侧

滨江路支线桥一侧乔木栽植于2007年，主要乔木品种为银杏、桂花、广玉兰、羊蹄甲、栾树、紫薇、杜英、黄葛树等树种，因支线桥处需向外扩建3.5米的人行桥，故靠近该桥3.5m内的乔木都需要移栽。该地段胸径20-25cm的银杏24株，靠近支线桥一侧，树形较好，冠幅约4m，受桥体影响，下部分枝短于上部分枝，且长势不好，叶片不够茂密；胸径15-20cm的银杏，树形与长势都较差，部分顶部为断头树。桂花（位于皮划艇前空地广场和桥头）共26株，胸径为10cm-15cm，高度约4m，冠幅约2-3m，部分出现偏冠、病虫害，长势不好，只有2-3株冠形较饱满。羊蹄甲（位于皮划艇围墙外侧）共3株，胸径20cm，因常年未修剪，长势较差。黄葛树，共8株，其中2株为丛生，胸径30-40cm，长于道路路基内，属于野生植物，长时间生长会对市政路面造成破坏；其余6株位于市政道路外侧，胸径20-30cm，全部为断头树，长势特别差。广玉兰、栾树、紫薇、杜英零散分布于该区域，胸径较小，长势不好。

2.车道内侧乔木生长情况

车道内侧乔木是随滨江路改造一起建设的，乔木栽植

的年限为2007年，栽植在道路一侧绿化带或花台中，主要品种有苏铁、白玉兰、海棠、桂花、广玉兰、银杏、鱼尾葵、杜英、构树、垂丝海棠、天竺桂。受山体影响，该处植物大部分长势不佳，树干倾斜，野生藤蔓较多。白玉兰，胸径20cm以上4株，其余都较小，长势良好；桂花，胸径20cm以上12株；胸径15-19cm11株，15cm以下4株，其中胸径20cm以上有6株、10cm以上有15株冠幅饱满，树形优美，其余出现偏冠、树形不好或植物长势不好。广玉兰，胸径20cm以上12株，胸径15-19cm4株，长势较好，树形也较好。构树，胸径20cm以上有4株，该树属于野生树种，生长较快，枝干较分散，景观效果差，同时影响周边其它树生长。鱼尾葵，胸径15cm以上只有1株，长势较好，但生长杂乱，且只有一株，难以达到景观效果。天竺桂，胸径40cm以上有1株，胸径30-40cm有11株，胸径20-29cm有27株，胸径15-19cm有2株，该区域天竺桂长势较好，树形大、冠幅大，但黑霉病较严重，位于人行道树池中，因道路向内侧扩展，需要进行移栽。

3.车道外侧乔木生长情况

车道外侧乔木栽植时间为2007年，栽于道路一侧绿化带，人行道外侧绿化带及边坡。该区域植物品种较为复杂，既有车行道附属绿化，又有大量自然生长植物。且乔木受边坡高大乔木影响，高层植物郁闭度高，中层植物光照较少，植物长势不好，乔木受到野生藤蔓植物绞杀。由于该区域处于沿江边坡地段，属河堤高填方区域，地质不稳定，人行道外侧树种多为大规格黄葛树，因生长年限较久，胸径可达40cm以上，为稳定边坡，坚持大树不动原则，就地保留。该地段乔木主要分布在3个区域，一是护坡段，护坡段乔木是胸径12cm桂花和胸径20cm天竺桂，都栽植在树池内，桂花栽植较密，部分出现偏冠、生长不良，故进行梳理；天竺桂胸径较大，但都出现严重病虫害，树干出现了一半空心，乔木长势不好，存在安全隐患；二是人行绿化带，该区域乔木种类丰富，有约二十个品种，多为人工栽植的景观树，但乔木被河岸边坡大乔遮挡，生长不开，景观效果差，未达到之前设计效果；三是沿江护坡段，大型黄葛树、野生树、重阳木、芭蕉林、天竺桂林、樟树林，导致许多小树没有生长空间，长势差，又有病虫害，加上沿江地段出现滑坡，该区域乔木采取梳理，去除长势差、规格小、病虫害严重的乔木，考虑到滑坡段治理，需对出现滑坡段乔木进行移栽和就地利用。

四、乔木移栽必要性、唯一性、紧迫性及合理性论证

（一）乔木移栽必要性

1.项目建设意义

本项目建设为区域城市道路建设和管网建设发挥重要作用，能有效使龙女湖、白鹤观公园、印山公园和江北城市片区、沿口古镇有机衔接，为江北城市片区发展和沿口古镇开发提供基础配套设施，促进江湾城市发展。

2.现状乔木存在问题

本项目建设范围内小乔较多，生长差，枝干伸展不开，多数呈现病态（黑霉病、虫害），偏冠树、断头树较多，景观效果差，乔木完全遮挡嘉陵江面，使沿江区域沿江望不到江。项目范围涉及的乔木约1290株，需要移栽乔木总数约630株，品种约30种，其中胸径15cm及以上常绿乔木为189株，胸径20cm以上落叶乔木为89株。场地内二次利用乔木为86株（树形较好、长势较好、规格较大），场外移栽乔木为544株，场外移栽多为小乔，存活率高。

（二）乔木移栽唯一性

1.现状乔木对道路建设影响

该项目区域现状是2车道，车道内侧为宽约3m人行道或绿化带，道路外侧为绿化带和宽2m游步道，因该地段属于沿江区域，要保证嘉陵江行洪要求，故道路建设不能突破行洪范围线，道路建设尽量向内侧扩展。设计道路断面与现状乔木存在冲突，无法避让，道路内侧的树池和绿化带影响道路向内扩展。该项目范围内的现状用地并非规则道路，因此部分新建道路需向外侧绿化带扩展，在保证新建4车道和人行道不超过原有沿江绿化带基础上，对新建道路进行调整，故外侧绿化带部分植物需进行移栽。

图8—现状车行道及人行道

图9—设计车行道及人行道

2.现状乔木对滑坡段治理影响

地勘初步结论和天然岸边稳定计算结论得出，该段堤防主要为土质岸坡，局部地形较陡，边坡高度12～20m，边坡为不稳定状态，目前除自规局已进行的地灾治理地段外，沿江地段又出现了3处滑坡，道路边界也出现部分下沉，整个滨江路沿线地质属于不稳定状态，为了稳定整条滨江路地基，需对全段沿江边坡进行边坡稳固措施，滑坡段进行地灾治理，其中滑坡段就涉及芭蕉林、天竺桂林、樟树林和少量大的黄葛树，要进行滑坡段治理和边坡稳固措施（使用抗滑桩稳定边坡），就无法避免对现状乔木进行移栽。

图10—滨江路滑坡地段

（三）乔木移栽紧迫性

本项目已完成施工图设计，目前正在进行财评，下一步即将进行施工招标，项目开工时间为2022年12月底，项目开工后即需对部分乔木进行移栽，移栽前期准备时间比较紧迫。

为避免非正常季节移栽乔木，提高乔木移栽存活率，秋冬和早春是武胜植物移栽的最好季节，该时期乔木进入休眠阶段，生理活动最弱，此时移栽乔木综合损伤最小，移栽后乔木在来年早春树液开始流动并生长、发芽，挖掘时损伤的根系容易愈合和再生长。

（四）现状乔木移栽可行性

1.该项目绿线可变更

该项目扩建四车道范围涉及城市绿线范围，根据《四

川省城市园林绿化条例》第二十九条，任何单位和个人，不得改变城市园林绿化规划用地或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。确需改变城市园林绿地用地使用性质的，应经城市园林绿化行政主管部门审查，报同级城市人民政府批准，并依法向土地管理办理用地手续，同事补偿等面积绿地。目前我县总规属于过程修改版，在该项目实施前，我局协调自规局对绿线控制线进行调整。

图11—滨江路绿线范围线

2.保护林地占用可报审

该项目建设会占用保护林地约3093平方米，该区域

不涉及生态红线、饮水保护区、鱼类种质保护区，占用林地目前已向省上申请，后期按规定缴纳植被恢复费就可办理相关手续。

3.方案可行性

根据《住房城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健

康发展的指导意见》（城建〔2012〕166号）和《武胜县人民政府办公室关于进一步规范道路及绿地挖掘修复工作的通知》（武胜府办发〔2020〕12号）文件要求，在进行乔木移栽前进行专家论证，后采取听证会、公示等形式，就砍伐、移植树木种类和数量、修剪程度等征求公众意见，接受社会监督，并按规定，办理好相关移栽手续。对于长势较差、病虫害严重、野生的乔木，根据现场情况和乔木移栽后的价值，由业主单位在移除前1个月内，按程序向自规局、绿化行政主管部门办理相关移除手续。

图12—长势差、空心植物

4.选址可行性

在乔木迁移前提前找好乔木移栽和假植场所，为乔木迁移做好充足准备。目前我局沿口生态活水公园项目有空地CD-A-b-03地块，位于武胜县城东东部片区，面积约*****.51平方米，处于空置，距离滨江路约9km，后期用于沿口生态活水公园项目建设或储备林建设，滨江路项目移栽乔木和假植乔木可以移植到该区域。

5.乔木移栽成活保障措施可行性

根据不同树种，建立相应树种移栽信息，制定对应苗木移栽流程；移栽前做好准备工作，提前对移栽场地进行土壤改良；乔木移栽应带土球移栽，注意断根方法和土球大小，对土球进行包装；苗木进行合理修枝摘叶，装卸和运输过程保护好苗木；乔木移栽需做好乔木支护；加强对乔木移栽后养护管理，围绕以提高乔木成活率为中心的全面养护管理工作，应有专人经常查看，采取措施及时防治。

6.乔木移栽后的回访计划

乔木移栽应对移栽乔木建立相应档案，观测好其生

长状况并做好管护记录。乔木移栽及管理，应纳入施工招标中重要环节，施工单位应组织专员对移栽乔木情况进行回访，并做好照片、视频等影像资料，对移栽乔木存在问题和隐患，制定相应解决措施，确保移栽乔木存活。移栽乔木施工单位管护期为1年。

五、滨江中路景观改造前后差异

（一）改造前

1.上层街道面：隔离带植物生长情况较好，但道路整体等级较低，下行至江边可达性较差。

图13—改造前上层街道面

4.下层沿江边坡：局部区域植物因郁闭度过高，长势较差病虫害现象较多，对观江廊道造成视线遮挡，下层植被杂乱且景观效果差，也缺乏连续的滨江游览空间。

图14—改造前下层沿江边坡

（二）改造后

　1.上层街道面：梳理现有植物资源，保留长势好、效果好的植物，选取部分因道路扩宽需移栽的乔木结合新建节点进行场内回用，组合成景，并补充栽植行道树、花乔等，整体提升道路观赏性。

图15—改造后上层街道面

2.下层沿江边坡：因无条件新增乔木，仅对局部遮挡视线廊道区域进行抽稀移栽，重点清理野生、长势凌乱、无保留价值、病虫害严重的植物，丰富下层植被，结合新增节点、滨江道路大片栽植开花地被，成片成景，打造宜人亲水休闲空间。

图16—改造后下层沿江边坡

六、结论

综上论证，得出以下结论：

为了推进滨江中路改造提升工程建设，提高沿线景观和岸线稳固，项目内乔木移栽是必要的、紧迫的和合理的。根据乔木移栽价值分析，对于病虫害严重、长势较差、纯野生的植物，移栽后可再用度较差的植物，建议由建设单位按相关程序在施工前一个月提前办理乔木移除手续。对于场内其它移栽的乔木，在移栽过程中一定要做好移栽乔木的保护工作台账，对利用价值高、长势较好的乔木可就近移栽到沿口生态活水公园项目现有空地CD-A-b-03地块，避免乔木多次移栽，公园容纳不了的，移栽到苗圃进行养护管理。

附件：1.乔木场外移栽和场内移栽统计表

2.乔木移栽位置及生长状况