天台县非政府采购

公开招标文件

项目编号：JJCG-2022-015（招）

项目名称：2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目

采购单位：天台县寒山湖开发有限公司（盖章）

联 系 人：许伟胜联系电话：135*****866

采购代理单位：建经投资咨询有限公司天台分公司（盖章）

联 系 人：陈 浩 联系电话：152*****528

二0二二年十二月

目 录

第一章 招标公告 ………………………………………………………1

第二章 投标人须知 ……………………………………………………5

前附表 ………………………………………………………………5

一、招标文件 ………………………………………………………6

二、电子投标文件 …………………………………………………6

三、投标 ……………………………………………………………8

四、开标 ……………………………………………………………9

五、评标 ……………………………………………………………9

六、定标 ……………………………………………………………12

七、合同授予 ………………………………………………………13

第三章 合同主要条款 …………………………………………………14

第四章 招标内容及需求 ………………………………………………19

第五章 评标办法及评分标准 …………………………………………21

第六章附件：投标文件格式 …………………………………………35

附件一、法定代表人（负责人）资格证明书……………………35

附件二、授权委托书 ………………………………………………36

附件三、投标声明书 ………………………………………………37

附件四、投标函 ……………………………………………………38

附件五、报价表 ……………………………………………………39

附件六、投标人基本情况表 ………………………………………41

附件七、技术人员情况一览表 ……………………………………42

附件八、育苗与检验设备情况表 …………………………………43

附件九、质量、安全承诺表 ………………………………………44

附件十、类似项目放流业绩表 ……………………………………44

附件十一、投标文件封面格式……………………………………34

共 36页

第一章 招标公告

根据有关规定，受天台县寒山湖开发有限公司委托，现就2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目（非政府采购）进行公开招标采购。

一、项目基本情况

项目编号：JJCG-2022-015(招)

项目名称：2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目

预算金额（元）：******

最高限价（元）：******

采购需求：

标项名称:2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目

数量:1

预算金额（元）:******

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第四章

备注：

合同履约期限：详见招标文件

本项目（否）接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/

3.本项目的特定资格要求：具有繁育上述放流种类的水产苗种生产许可证。

三、获取招标文件

时间：2022年12月日至2022年12月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：天台县水务集团小额电子交易系统网站（https://ttsw.hibidding.com/tradding/login）

方式：供应商登录政天台县水务集团小额电子交易系统网站（https://ttsw.hibidding.com/tradding/login）注册通过后可自行下载采购文件）

售价（元）：0

注：投标人必须到天台县水务集团小额电子交易系统网址（https://ttsw.hibidding.com/tradding/login）注册、提交审核通过后方可参加投标，注册联系电话：高139*****706，代183*****863。投标人未在天台县水务集团小额电子交易网站完成注册而造成无法登陆平台、后台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由投标人自行承担。

四、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年12月日 09:30（北京时间）

投标地点（网址）：天台县水务集团小额电子交易系统网站（https://ttsw.hibidding.com/tradding/login）

开标时间：2022年12月日 09:30

开标地点（网址）：“天台县水务集团小额电子交易系统”线上开标；直播开标室：天台县水务集团有限公司2楼开标室（天台县赤城街道天桐路新水厂）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、投标说明

（1）本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，联系方式：高139*****706，代183*****863。

（2）投标人通过平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往下载并安装，电子投标具体流程详见本招标公告附件：“天台县水务集团小额不见面开标大厅投标人操作手册.pdf”。

（3）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。

七、开评标期间出现网络故障或停电时的应急处理措施：

（1）开评标期间出现网络故障或停电如短时间内（半天内）可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，招标人（代理机构）经项目行政监管部门批准后可宣布待故障排除后再进行正常开标活动；

（2）开评标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，招标人（代理机构）报项目行政监管部门批准同意后，可宣布暂停招标活动，招标人（代理机构）应办理延期开标手续，并及时发布更正公告择日另行开标。

八、其他补充事宜

1 、天台县水务集团小额电子交易平台远程不见面开标系统 (以下简称：不见面开标系统) 可以通过天台县水务集团小额电子交易平台 (网址：https://ttsw.hibidding.com/tradding/login)登 录

2 、不见面开标系统对投标人终端要求：

(1) 电脑配置：4G 以上内存，windows7 以上操作系统，IE11 以上浏览器，office2010 以上文 字处理软件，摄像头、带声卡耳机；

(2) 互联网网络带宽 50M 以上。

投标人应提前登录不见面开标系统，检查系统运行情况，特别是否能正常收看视频直播；特别提示： IE 浏览器需安装插件，请按提示自行安装相关插件并按要求进行相关插件的设置。

3、不见面开标系统需使用数字证书(CA)操作。投标企业主体信息未入库或未取得数字证书(CA)的，请查阅天台县公共资源交易中心网站首页“网上办事大厅”中的《天台县公共资源电子交易平台企 业库注册登记操作示意卡》。主体信息入库、数字证书取得和绑定均在网上进行，天谷咨询电话： ********** (数字证书) 。

4 、不见面开标项目招标文件和补充 (答疑、澄清) 、修改文件均在网上下载。潜在投标人可凭本 企业数字证书 (CA) 登录“小额工程电子交易平台”下载。潜在投标人应自行关注网站招标公告、澄清 或修改公告等内容，招标人不再一一通知。如有答疑澄清文件，投标人必须下载最新答疑澄清文件并 导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。投标人因自身贻误行为导致投标失败 的，责任自负。

5、不见面开标项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过天台县水务集团小额电子交易平台完成招投标过程。投标人如对使用招投标专用工具软件有疑问的，请和软件公司的服务人员联系， 联系方式详见招标文件《投标人须知前附表》。

6、投标人通过天台县水务集团小额电子交易平台递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，所有投 标人不必抵达开标现场，可在本企业电脑上使用数字证书 (CA) 登录不见面开标系统参加开标会议、 进行电子投标文件解密、询标确认、开标记录确认。投标人如来开标现场参加开标会议的，招标方和 交易中心不提供上网终端设备和不保证网络通畅。

7 、为确保不见面开标工作顺利进行，投标人可以加入 QQ“天台乡镇小额投标群” (群号： ********* ，二群 *********) ，进行业务咨询。此群也将作为不见面开标的备用远程交互群。

8 、其他事宜，详见不见面开标项目招标文件。

九、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：天台县寒山湖开发有限公司

地 址：天台县街头镇后求片渔林场场部

传真：/

项目联系人（询问）：许伟胜

项目联系方式（询问）：135*****866

质疑联系人：许伟胜

质疑联系方式：135*****866

2.采购代理机构信息

名 称：建经投资咨询有限公司天台分公司

地 址：天台县赤城街道秀园路秀苑花园管理用房

传真：0576-********

项目联系人（询问）：陈 浩

项目联系方式（询问）：152*****528，0576-********

质疑联系人：陈文彪

质疑联系方式：159*****631

十、本公告发布媒体：

天台县水务集团小额电子交易系统网址（https://ttsw.hibidding.com/tradding/login）

注：1、本招标文件时间以北京时间为准，采用２４小时制。

天台县寒山湖开发有限公司

建经投资咨询有限公司天台分公司

2022年12月

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

第一节 招标文件

1．招标文件的组成

1.1 招标文件由以下部分组成：

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 合同主要条款

第四章 招标内容及需求

第五章 评标办法及评分标准

第六章 附件：投标文件格式

1.2 本招标文件的解释权属天台县寒山湖开发有限公司和建经投资咨询有限公司天台分公司。

2．招标文件的澄清、修改和补充

2.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购文件的，以获取截止日为准）起2个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和招标代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。

2.2 建经投资咨询有限公司天台分公司可视采购具体情况对已发出的招标文件进行澄清、修改或补充的。澄清、修改或者补充的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少3日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足3日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。

第二节电子投标文件

3. 电子投标文件的要求

3.1供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求详细编制电子投标文件，所提交的全部资料必须真实有效，并且要保证字迹清晰易于辨认。电子投标文件应对招标文件实质性内容作出响应，否则按无效标处理。

3.2 电子投标文件格式应按本招标文件第六章格式要求编制，不得对招标文件格式进行增删更改，否则按无效标处理。

3.3 对招标文件格式可更改的例外情况：招标文件第六章附件格式要求中明确规定表格中行数不够用时可按相同格式增加行数，其他一切内容和格式不得更改。

4.电子投标文件的组成

4.1 电子投标文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。

4.2 资格证明文件包括：

4.2.1 营业执照扫描件

4.2.2 水产种苗生产许可扫描件

4.2.3法定代表人（负责人）资格证明书（附件一）

4.2.4授权委托书（附件二）（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交)

4.2.5投标声明书（附件三）

4.2.6供应商认为需要提供的其它文件和资料(格式、内容自拟)。

4.3 商务技术文件包括：

4.3.1根据评分项所涉及的内容进行编制（附件格式未提供参考格式的，供应商自拟）

4.3.2 投标人基本情况表（附件六）（如有）

4.3.3技术人员情况一览表（附件七）（如有）

4.3.4育苗与检验设备情况表（附件八）（如有）

4.3.5质量、安全承诺表（附件九）（如有）

4.3.6类似项目放流业绩表（附件十）（如有）

4.3.7相关动物疫病检疫合格报告和药物残留检测合格报告（如有）

4.3.8提供人员相应的资质证书扫描件（如有）

4.3.9供应商需要说明的其他内容或提供资料（如有）。

注：上述证书及相关证明材料均须以原件扫描形式上传。

4.4报价文件包括：

4.4.1 投标函（附件四）

4.4.2报价表（附件五)

5．电子投标文件的语言

5.1电子投标文件中除盖章、专用名称、阿拉伯数字等特殊情形外均应以简体中文书写，否则按无效标处理。

6．电子投标文件的计量单位

6.1投标计量单位，招标文件有规定的按其规定，无规定的采用中华人民共和国法定计量单位，否则按无效标处理。

7．投标报价

7.1投标报价是履行合同的最终价格，包括但不限于种苗的培育、包装、运输（运送到招标人指定的放流现场）、装卸、投放、检验检疫、损耗、技术服务、售后服务、风险、保险、税金、利润、及代理服务费等其他全部费用。全部费用，实行费用总包干，供应商应根据上述因素自行考虑含入投标总价。

7.2报价超过采购预算或者最高限价的，作无效标处理。

7.3投标报价币种及单位为人民币、元，否则按无效标处理。

7.4电子投标文件只允许有一个报价，提供两个或多个报价的按无效标处理。

8．投标费用

8.1 不论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。

9．联合体投标

9.1 本项目不接受联合体投标。

10．特别说明

10.1 供应商不得是采购人的附属机构（单位）。

10.2 供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩、认证等必须为投标人所合法享有。

10.3 供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报有关部门查处。

10.4 供应商与建经投资咨询有限公司天台分公司就有关投标事宜的所有函电，除盖章、专用名称、阿拉伯数字等特殊情形外均应以简体中文书写，否则不予受理。

10.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

10.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

11．电子投标文件有效期

11.1 电子投标文件有效期为 90天，从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算，在此期限内，供应商不得撤回或修改其投标文件。

11.2 在电子投标文件有效期结束前，出现特殊情况的，建经投资咨询有限公司天台分公司可以书面形式要求所有供应商延长投标有效期，对此要求投标人须以书面形式予以答复。供应商同意延长的，不得要求也不允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。

12．现场踏勘

12.1本项目不组织现场踏勘。

13．电子投标文件的签署

13.1 电子投标文件应按招标文件要求的组成顺序编制。

13.2 电子投标文件字迹要清晰易于辨认，语意要明确，并按照招标文件要求加盖供应商公章和法定代表人（负责人）或委托代理人签字或盖章。（采用CA签章）

14．电子投标文件的制作

14.1供应商应按照电子投标文件组成内容及项目招标需求和天台县水务集团小额电子交易平台要求制作电子投标文件，不按招标文件和天台县水务集团小额电子交易平台要求制作电子投标文件的视为无效，由此产生的责任由供应商自行承担。

电子投标文件部分：供应商应根据天台县水务集团小额电子交易平台及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

第三节投 标

15．电子投标文件的提交、补充、修改与撤回

15.1 电子投标文件的提交

供应商须按照采购文件和天台县水务集团小额电子交易平台的要求编制并加密电子投标文件。在电子投标文件提交截止时间以前完成电子投标文件的传输提交。

如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。

15.2补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。

16．投标截止时间

16.1供应商应在“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交。

16.2 供应商没有按规定时间、地点提交电子投标文件的, 其电子投标文件视为自动放弃投标。

第四节 开 标

17．开标会议

17.1 建经投资咨询有限公司天台分公司在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点举行开标会议。

17.2 开标会议由建经投资咨询有限公司天台分公司人员主持，监管人员、采购人代表、供应商的法定代表人（负责人）或委托代理人等参加。

18.开标程序

18.1开标时间到后，项目负责人准时组织开标。

18.2供应商登录天台县水务集团小额电子交易平台，对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。

18.3开启电子标书信息。

18.4资格证明文件评审结束后，由主持人公布电子资格证明文件评审结果。

18.5商务技术文件评审结束后，由主持人公布电子商务技术文件评审结果。

18.6报价文件评审后，由主持人公布评审结果。

18.7宣布各供应商的最终得分，推荐得分最高者为中标候选供应商。

18.8 开标会议结束。

第五节 评 标

19. 评标委员会

19.1 采购人在监管部门的监督下依法组建评标委员会。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和比较。

19.2评标委员会依据供应商提交的投标文件进行评审。

20. 评标的保密

20.1 评标采用保密的方式进行。

20.2 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选供应商的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

20.3 在投标文件的评审和比较、中标候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致其投标被拒绝。

20.4 评标委员会对未中标供应商就评标过程以及未能中标原因不作解释。

20.5 采购人不得在中标人确定前，与供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

21．评标程序

21.1资格证明文件的评审。

21.2 商务技术文件的评审。

21.3 报价文件的评审。

21.4 评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标办法向采购人推荐中标候选供应商同时出具评标报告。

21.5采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

21.5.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

21.5.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

21.5.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

21.5.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

21.5.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

22．评标办法及评分标准（详见第五章）

23．澄清问题的形式

23.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求供应商在评标委员会要求的时间内作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人（负责人）/委托代理人签字确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。如供应商未在规定时间内澄清、说明、补正或拒绝澄清、说明、补正的，其投标文件按无效标处理。

24．错误修正的原则

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

24.1 投标函中表述的内容与报价表中不一致的，以报价表为准；报价表中的内容与报价明细表不一致的，以报价表为准；

24.2 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

24.3 若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；

24.4 如有多报（指数量超出招标文件需求）、重报（指同一货物重复报价），其投标总价在评标过程中不予调整，如其中标，其合同价按其投标单价予以调整；

24.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商确认后，以调整或修正后的投标报价为准。如供应商拒绝调整或修正的，其投标文件按无效标处理。

25．无效投标文件

有下列情形之一的，电子投标文件按无效标处理：

25.1 未按规定标记、签署、盖章的；

25.2 资格证明文件证书原件不齐全的；或者不具备招标文件规定资格要求的；

25.3 不响应招标文件实质性内容的；

25.4 技术指标出现负偏离的；

25.5 逾期上传电子投标文件的；

25.6 不按招标文件和天台县水务集团小额电子交易平台要求制作电子投标文件的；

25.7 电子投标文件格式不规范、内容不齐全或者虚假的；

25.8 电子投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

25.9 电子投标文件的语言、币种及计量单位不符合招标文件要求的；

25.10 未按招标文件第六章格式要求编制、随意进行增删更改的；

25.11 供应商提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目提供两个或多个报价、参数及其他可选择内容的；

25.12评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，而供应商不能在评标委员会要求的时间内作出合理书面说明且提供相关证明材料的，或者评标委员会认为其所作出的书面说明不合理的；

25.13报价超过采购预算或者最高限价的；

25.14 供应商未在规定时间内澄清说明补正或拒绝澄清说明补正投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的；

25.15 拒绝接受评标委员会调整或修正意见的；

25.16符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的；

25.17 不同供应商提供的投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象的；

25.18 附有采购人不能接受的条款的；

25.19 供应商为采购人的附属机构（单位）的；

25.20为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的；

25.21单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

25.22法律、法规中规定无效的。

26．废标

26.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件的内容作实质性响应的供应商不足三家的；

26.2 有效报价不足三家，评标委员会认为投标缺乏竞争并否决所有投标的；

26.3 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

26.4 因重大变故，采购任务取消的。

第六节 定 标

27．确定中标供应商

27.1 采购人按照评标委员会推荐的中标候选供应商确定中标供应商。如发现中标供应商为本次采购项目采购人的附属机构（单位）的，取消其中标资格。

27.2 在天台县水务集团小额电子交易系统网址（https://ttsw.hibidding.com/tradding/login、https://www.hibidding.com/）上发布中标公示，公示期为1个工作日。

28．质疑和投诉

28.1 供应商认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可依法向采购人及建经投资咨询有限公司天台分公司提出质疑。

28.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

28.3 对中标结果的质疑应自中标公示之日起，七个工作日内提出。采购人在收到供应商的书面质疑七个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并通知质疑供应商，答复的内容不得涉及商业秘密。

28.4 对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向天台县财政局投诉。

28.5 供应商有下列情形之一的，建经投资咨询有限公司天台分公司将报天台县财政局，将其列入不良行为记录名单：

① 一年内三次以上质疑均查无实据的；

② 捏造事实或者提供虚假质疑材料的。

29. 中标通知书

29.1公告中标结果的同时，采购人向中标供应商发出书面中标通知书。

29.2中标通知书作为签订合同的重要依据，对采购人和中标供应商均具有法律效力。采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标项目的都应承担法律责任。中标供应商不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

第七节 合同授予

30．履约保证金

30.1中标供应商须在收到中标通知书7天内向采购人交纳中标价1%的履约保证金（鼓励以银行、保险公司出具的履约保函形式提交；若以电汇、银行转账方式提交的，必须转到甲方的指定账户）。

30.2签订合同后，如中标供应商不按合同约定履约的，履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

30.3履约保证金在项目最终验收合格后5个工作日内无息退还。

31．签订合同

31.1 中标供应商在收到中标通知书后30天内与采购人签订合同。

31.2 中标供应商拖延、拒签合同的, 取消中标资格。

31.3招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件等均作为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件的内容作实质性修改。

第三章合同主要条款

项目名称：2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目

项目编号：JJCG-2022-015（招）

甲方：（采购人）

乙方：（中标人）

根据建经投资咨询有限公司天台分公司关于2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目公开招标的结果，签署本合同。

一、乙方向甲方提供以下种苗

乙方所提供种苗的品种、质量、规格、数量、检验检疫、包装、运输、投放、验收等应符合甲方《招标文件》中提出的要求和乙方在《投标文件》中所作的承诺，如有质量等问题造成甲方损失的，由乙方承担赔偿责任。

二、双方义务

（一）甲方：

1、甲方在放流前，应派遣监督人员、技术人员，对乙方提供的渔业资源增殖放流水生生物种苗规格、数量、质量等进行现场验收，并填写《水生生物苗种放流项目现场监督表》；

2、负责拟定具体放流计划（包括时间、地点、分期分批运输设备等），并及时通知乙方；

3、按本合同约定支付购买放流种苗款项。

（二）乙方：

1、负责提供符合招标要求的水生生物种苗，并须在放流前提供由专业机构出具的种苗质量检验及主要病害检疫报告；

2、负责提供种苗质量要求：（1）要求种质优良、规格整齐、活力强、外观完整、体表光洁；规格合格率≥85% ；死亡率、伤残率、体色异常率之和＜5% 。（2）不得检出农业部规定的水生动物相关疫病病种。（3）不得检出国家、行业颁布的禁用药物，其他药物残留符合NY5070的标准要求。

3、按甲方放流计划要求，准时将种苗运抵甲方指定的放流点，并确保运输环节放流种苗安全、健康；

4、出具合法票据。

三、双方权利

1、甲方有权对乙方提供的种苗和相关技术资料进行必要的检查和审阅，确保放流种苗的安全性；

2、甲方有权根据实际情况，在合理的范围内调整种苗放流数量。

3、乙方提供的种苗质量、规格若未达到放流标准，甲方可以要求乙方延期放流；

4、放流工作结束后，乙方有权按本合同约定要求甲方及时支付种苗款项。

四、共同遵守的条款

1、购买种苗计划确定后，具体放流计划由甲、乙双方共同确定，并按计划执行；

2、若遇到不可抗拒原因，甲方或乙方未能如期实施放流计划，原则上顺延，并及时以书面形式通知对方；

3、放流过程中若遇到技术和操作上的难题，由双方共同商定后实施。

五、交货期限

合同生效日起至2023年1月10日前完成；具体分批数量及时间以招标人通知为准。

六、结算及付款方式

1、本次渔业资源增殖放流结束后，根据甲方技术小组、监督小组人员测定的放流种苗总数量结算款项，如乙方提供的种苗数量不足本合同要求的按实际数量结算款项，如数量超出均按本合同要求的数量结算款项。

2、在合同签订前7个工作日内乙方应向甲方提供合同总价2%的履约保证金，如乙方未在规定的时间内提交履约保证金则甲方有权拒签合同并按招标文件有关规定处理。

在合同签订后，待本次苗种放流项目完成放流并经验收合格后20个工作日内，甲方向乙方一次性付清全部款项并无息退还履约保证金。

七、违约责任

1、若乙方运抵放流点的种苗其游泳能力及健康状况未能达到放流要求，甲方可拒绝验收及放流；

2、乙方未能按本合同要求如期提供放流用种苗，须按本合同确定的种苗采购总金额的5%向甲方支付违约金（部分履行合同的，则按未完成部分的合同金额的5%向甲方支付违约金），同时应向甲方赔偿因乙方违约而造成的其他损失；

3、甲方未能如期支付采购种苗款项（或未能按时支付全部款项），则须每月按所欠部分款项的5%向乙方支付违约金。

八、争议解决方法

1、本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商解决；

2、协商不成，可向人民法院提起诉讼，双方约定由合同签订地人民法院管辖。

九、其它

1、本合同签订于（签订地点）

2、本合同一式伍份，双方各执贰份，壹份交招标代理机构备案，具有同等法律效力。

3、本合同经甲乙双方签字盖章后生效。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

代表（签字）： 代表（签字）：

银行帐号： 银行帐号：

联系地址： 联系地址：

联系电话： 联系电话：

年 月 日 年 月 日

廉政责任书

甲方：（项目实施单位）

乙方：（种苗供应单位）

为加强水生生物增殖放流工作中的廉政建设，规范放流工作中甲乙双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，确保水生生物增殖放流项目的顺利开展，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。

第一条 甲乙双方的责任

（一）应严格遵守国家关于项目招标投标以及市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定；

（二）严格执行放流工作的合同文件，自觉按合同办事；

（三）放流工作必须坚持公开、公平、公正、科学、严谨、诚信、透明的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反放流工作的有关规章制度；

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。甲方纪检部门举报电话：。

第二条 甲方的责任

甲方的领导和从事放流工作的相关人员，在放流工作的事前、事中、事后应遵守以下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；

（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用；

（三）不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便；

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动；

（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方放流工作有关的等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐苗种供应单位和要求乙方购买放流合同规定以外的材料、设备等；

第三条 乙方的责任

应当与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展放流工作，严格执行放流工作的有关技术规范，并遵守以下规定：

（一）不得以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员行贿、送礼或以各种名义变相送礼送物，不得为放流工作的相关工作人员安排娱乐、旅游活动；

（二）不得利用不正当手段和各种非正常渠道探听放流评标工作内部秘密；不得干预和影响放流招标工作；

（三）各供苗单位应独立竞标，互相之间不得串标；

（四）不准以虚假手段损害国家利益，严格按照放流操作技术手册实施测量、计数、运输、放流等工作；

（五）严守“科学、严谨、诚信、守法”准则，确保提供的一切资料、文件真实、可信，公平参加苗种竞标。

第四条 违约责任

（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿；

（二）乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第五条 本责任书作为“增殖放流种苗采购合同”的附件，与放流合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

第六条 本责任书的有效期为双方签署之日起至本年度放流工作结束并验收合格时止。

第七条 本责任书一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。

甲方：（盖章） 乙方：（盖章）

甲方监督单位：（盖章） 乙方监督单位：（盖章）

年 月 日 年 月 日

第四章 招标内容及需求

一、项目内容

二、项目具体内容及要求

1、种苗的来源

种苗应由具备水产种苗生产许可资质的生产单位提供，种苗种质必须是本种类亲体，并符合农业部规定的放流种质要求或浙江省放流技术操作规范要求。

2、种苗的培育

种苗应该按照国家、行业有关种苗繁育技术规范进行培育。如为人工繁育种苗，在放流前15天须进行野性驯化。

3、种苗质量要求：

（1）要求种质优良、规格整齐、活力强、外观完整、体表光洁；规格合格率≥85% ；死亡率、伤残率、体色异常率之和＜5% 。

（2）不得检出农业部规定的水生动物相关疫病病种。

（3）不得检出国家、行业颁布的禁用药物，其他药物残留符合NY5070的标准要求。

4、种苗的规格测定

种苗的规格以放流现场测量为准。

5、种苗的检验检疫

种苗须经具备资质的专业水产品质量检验机构检验合格，并须有包含种苗检验及主要病害检疫的报告。相关检验应在增殖放流前7天内组织实施，以一个增殖放流批次作为一个检验组批。

6、种苗的包装

根据不同物种的耐氧性、规格、放流日气温及运输时间、运输方式等因素，合理采取包装措施。

7、种苗的计数

（1）实际放流种苗数量以到达放流点成活的种苗数量为准。

（2）具体方法参照《SC/T 9401-2010 水生生物增殖放流技术规程》执行。

8、种苗的运输

根据不同增殖放流种类选择不同的运输工具、运输方法和运输时间。运输过程中，避免剧烈颠簸、阳光暴晒和雨淋，由此产生的费用由中标人自行承担。

9、种苗的投放

（1）苗种放流操作：需按《水生生物增殖放流技术规程》（SC/T9401-2010）有关要求严格实施。为确保放流种苗的质量和安全性，中标供应商必须在放流前向采购人出具苗种种质检测及病害检疫报告。

（2）投放时间：在招标文件规定的日期内，根据增殖放流对象的生物学特性和渔业资源增殖放流水域环境条件确定适宜的具体投放时间。

（3）投放气象条件：应选择晴朗、多云或阴天进行增殖放流，其中内陆水域最大风力五级以下，海洋最大风力七级以下。

（4）投放方法

人工将水生生物尽可能贴近水面（距水面不超过1m）顺风缓慢放入增殖放流水域。在船上投放时，船速小于0.5m/s 。

10、结算及付款方式

（1）本次渔业资源增殖放流结束后，根据甲方技术小组、监督小组人员测定的放流种苗总数量结算款项，如乙方提供的种苗数量不足本合同要求的按实际数量结算款项，如数量超出均按本合同要求的数量结算款项。

（2）在合同签订前7个工作日内乙方应向甲方提供合同总价2%的履约保证金，如乙方未在规定的时间内提交履约保证金则甲方有权拒签合同并按招标文件有关规定处理。

在合同签订后，待本次苗种放流项目完成放流并经验收合格后20个工作日内，甲方向乙方一次性付清全部款项并无息退还履约保证金。

三、交苗期限

合同生效日起至2023年1月10日前完成；具体分批数量及时间以招标人通知为准。

四、其他

参加投标的单位必须遵守我省制订的上述相应种类种苗放流技术规范。所有放流种苗必须是本场生产，不得外购转售。

三、说明：本章所有内容必须实质性响应，否则作无效标处理。

第五章 评标办法及评分标准

一、评标原则

评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。

二、评标办法：采用综合评分法

总得分为100分，其中商务技术得分50分，价格得分50分。

（一）评标要求

1、评标委员会将对电子投标文件的内容进行评审，凡投标文件实质性内容不响应招标文件要求和关键格式不符合招标文件规定的，经评标委员会认定作为无效标处理。评标委员会经过审标、询标，在对各供应商及其投标文件进行充分分析、评议的基础上进行打分。

2、总得分为100分。在规定的分值范围内由评委自行评定打分。

3、根据评委打分累计后再取平均分作为供应商的最终得分。

4、所有计算结果小数点后保留2位，第3位四舍五入。

（二）评标

1、资格证明文件评审

评标委员会对供应商的电子资格证明文件的完整性、合法性、资格条件等进行审查。合格的进入商务技术文件评审，不合格的按无效标处理不再进入商务技术文件评审。

2、商务技术文件评审

2.1评标委员会审查各供应商商务技术文件企业综合实力、企业育苗能力、实施方案等是否响应招标文件要求。如果商务技术文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将按无效标处理。

2.2商务技术得分计算方法如下：

①商务技术评定分值为50分。

②评标委员会按评分标准（详见表）中的内容，进行评审打分，合计得出各供应商的商务技术得分。

③各供应商的商务技术得分由评委自行评议，商务技术得分评分的最终得分为所有评委评分的平均值。

评分标准如下：

3、报价文件评审

①评标委员会对报价文件进行评审，如报价文件出现下列情形的按无效报价处理，该报价得分为零分，不予推荐为中标候选供应商。

A、投标函、报价表内容填写不完整的；

B、服务期、服务地点等不符合招标文件要求的。

②如有效报价不足3家，评标委员会认为投标缺乏竞争的，有权作出否决全部投标的决定。

3.1报价得分计算方法如下：

①价格评定分值为50分。

②评标基准价的确定：

A、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，而供应商不能在评标委员会要求的时间内作出合理书面说明且提供相关证明材料的，或者评标委员会认为其所作出的书面说明不合理的，该投标作无效标处理。

B、价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分为满分。供应商的价格分按照下列公式计算:

报价得分=（评标基准价/投标报价）×50%×100。

③评标委员会评审复核过程中发现存在供应商自身原因引起的计算或结转差错、笔误，每发现一处报价得分扣0.3分。如因一处差错引起的连锁差错，只按一处差错扣分。

4、评委对各部分得分汇总,得出本项目各供应商的最终得分：

供应商的总得分=商务技术得分+报价得分

5、中标候选供应商的确定：

评标委员会按评标总得分由高到低顺序排列。推荐总得分最高的供应商为中标候选供应商；总得分相同的，取投标报价低者为中标候选供应商；总得分和投标报价都相同的，取商务与技术得分最高为中标候选供应商；总得分、投标报价和商务与技术得分都相同的，则抽签确定。

第六章 投标文件格式

附件一：

法定代表人（负责人）资格证明书

供应商名称：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：

身份证号码： 职务：

系 （供应商名称）的法定代表人（负责人）。

特此证明。

供应商全称： （盖公章）

年 月 日

附件二：

授权委托书

致天台县寒山湖开发有限公司：

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对委托代理人的签名负全部责任。

委托期限：。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

委托代理人无转委托权，特此委托。

供应商全称： （盖公章）

法定代表人（负责人）：（签字或盖章）

身份证号码：

附：

委托代理人姓名：

身份证号码：

联系电话：

年 月 日

附件三：

投标声明书

致天台县寒山湖开发有限公司：

（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目（编号为JJCG-2022-015（招））的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：

1、我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。【说明：供应商在截止投标时间近三年以来，如有不良行为记录和重大违法记录被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但限制期届满的，可按实陈述，并提供相应证明文件。】

2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。

3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；

6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

供应商名称(盖公章)：

法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：

日期： 年 月 日

附件四：

投 标 函

致天台县寒山湖开发有限公司：

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），我方愿意参加贵方组织的2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1、我方已详细阅读全部招标文件，同意招标文件中的各项要求；

2、我方向贵方提交的所有投标文件资料都是准确的和真实的；

3、我方此次向贵方提供的服务，我方有能力提供；

4、服务期：合同生效日起至2023年1月10日前完成；

5、本投标有效期90天；

6、我方承诺在投标有效期内不修改、不撤销投标文件；

7、如我方中标，收到中标通知书起7天内向贵方提交中标价1%的履约保证金；

8、按招标文件的规定履行合同责任和义务。

供应商全称：（盖公章）

法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

单位地址：邮编：

电话：传真：

年 月 日

附件五：

报 价 表

项目名称：2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目

项目编号：JJCG-2022-015(招)

说明：1、以上报价包括软件开发实施项目所需的调研、需求分析及软件的设计、开发、测试、安装、运行维护、技术服务、人员培训、招标代理费、维护期内的售后服务等以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不予调整。

2、附件五全部内容不得自行增减内容， 否则作无效标处理。

3、报价不得超过采购预算或者最高限价，否则作无效标处理。

供应商全称：（盖公章）

法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日

附件六：

投标人基本情况表

供应商全称： （盖公章）

法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日

附件七：

技术人员情况一览表

注：1、应附技术人员技术职称（资格）证书等扫描件并加盖公章。

2、此表可根椐需要同格式扩展。

供应商全称：（盖公章）

法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日

附件八：

育苗与检验设备情况表

注：1、此表可根椐需要同格式扩展。

供应商全称： （盖公章）

法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日

附件九：

质量、安全承诺表

注：1、表内空格文字不够表述的，可以以附件的形式单独进行表述。

供应商全称： （盖公章）

法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日

附件十：

类似项目放流业绩表

注：1、2019年1月1日以来所承担过的类似渔业资源增殖放流或洁水渔业业绩（需提供中标通知书或合同的扫描件并加盖公章）。

2、此表可根椐需要同格式扩展。

供应商全称： （盖公章）

法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日

附件十一1：

2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目JJCG-2022-015（招）

资

格

证

明

文

件

供应商全称（盖公章）

年 月 日

附件十一2：

2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目JJCG-2022-015（招）

商

务

技

术

文

件

供应商全称（盖公章）

年 月 日

附件十一3：

2022年度里石门水库(含龙溪水库）鱼种采购项目JJCG-2022-015（招）

报

价

文

件

供应商全称（盖公章）

年 月 日