一、项目基本情况

项目名称：南京市溧水区人民医院智慧医院管理总包服务项目监理服务

项目编号：LSRY-ZB2022-X006

采购方式：询价

预算金额：（人民币）肆万元整

最高限价：（人民币）肆万元整

二、采购内容及要求

（一）项目概况

1.1项目背景

南京市溧水区人民医院（东南大学附属中大医院溧水分院）地处南京市溧水城南新区，距禄口国际机场14公里，南京南站35 公里，交通极为便捷。医院占地125亩，建筑面积8.6万平方米，核定床位1000张，设有22个标准病区，40个业务科室。2016年破 土动工建设第三幢综合病房楼，届时医院的建筑面积将达到16万平方米，实际开放床位达到1500张。 医院已有94年历史，2015年与东南大学附属中大医院合作共建成为中大医院溧水分院，设有孕产妇危急重症救治中心、新生 儿危急重症救治中心、胸痛中心、卒中中心及创伤救治中心五大中心。也是国家级“爱婴医院”，国家卫计委国际紧急救援中心 网络医院，东南大学医学院、江苏大学、皖南医学院、南京医科大学康达学院教学医院，国家住院医师规培协同基地、江苏省住 院医师规培基地。曾获得全国模范职工之家、江苏省文明单位、南京市文明单位、市卫生系统十佳医院、市卫生系统医院管理工 作先进单位等荣誉称号。 医院能够开展普外科、骨科、神经外科、心血管内科、ICU、介入放射科、内分泌科等三甲医院技术及诊疗项目以及二甲 医院所有必备技术和诊疗项目。 医院建筑布局合理，医疗场所宽敞明亮，医院环境优美舒适，医疗仪器设备精良。拥有1.5T核磁共振、大型DSA、ICT、钼靶 乳腺机、数字肠胃机、数字DR、全自动生化分析仪、高端四维彩超等大中型医疗设备400余套。百级、万级洁净手术室12间。配 备3D高清机械臂腹腔镜、高清电子腹腔镜、超声刀、关节镜、宫腔镜、胃肠镜、输尿管镜、前列腺电切镜等各种内窥镜。24张床 位的ICU、近百台透析机血滤机的血液净化中心、现代化临床检验中心、消毒供应中心处于同级医院领先水平。医院信息化程度 较高，基本达到现代化、智能化、数字化医院的目标。 医院已有98年历史，一代又一代的医务人员躬耕实践，始终秉持着患者至上、质量第一、服务第一的医院宗旨，弘扬团结、 敬业、求实、奉献的医院精神，形成了艰苦奋斗、求真务实、开拓创新的文化底蕴。近年来，通过医院文化建设的开展，逐步建 立起以病人为中心导向，全心全意为病人服务的理念深入到每个员工的心中和行为中，医疗服务质量明显提升。 医院将充分把握与中大医院深化合作的契机，加快医院转型升级，以创建三级医院为目标，深化医院内部改革，全面提升医 疗服务能力，将医院打造成病房宾馆化、环境园林化、技术标准化、设备现代化、管理规范化、服务人性化、资讯数字化、形象 国际化的南京城南区域综合性医疗中心。本项目主要是针对智慧城乡建设项目《智慧医院管理总包服务》进行监理管理服务。

1.2项目建设遵循标准

·《全国卫生信息化发展规划纲要（2003-2010年）》

·《医院信息系统基本功能规范》

·《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》（1.0版）（卫办综发〔2011〕39号）

·《电子病历基本架构与数据标准》

·《WS 445-2013电子病历基本数据集》

·《WS xxx-20xx电子病历共享文档规范》

·《WS 447-2013 基于电子病历的医院信息平台技术规范》

·《处方管理办法》

·《医疗机构病历管理规定》

·《卫生系统电子认证服务管理办法（试行）》

·《医疗事故处理条例》

·《医疗事故技术鉴定暂行办法》

·《门诊诊疗基本数据集标准（试行）》

·《住院诊疗基本数据集标准（试行）》

·《住院病案首页基本数据集标准（试行）》

·《电子病历功能规范标准》

·信息安全等级保护 信息系统物理安全技术要求

·信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求

·信息安全技术 信息系统安全保护等级定级指南

·符合HL7数据交换标准，支持ICD10，SNOMED等标准。

·符合HL7 2.4以上数据交换标准，支持第dicom3.0 ICD10，SNOMED等标准。

·《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准(试行)》

·《医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评指标》

·《智慧医院评价标准》等

上述标准中未标年号的一律采用最新的标准；同时随着标准的修订，根据修订后的最新标准作为依据。除上述规范标准以外，须遵循国家、行业及地方现行的规范和标准要求。

（二）监理服务要求

2.1监理内容

报价人按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证南京市溧水区人民医院智慧医院管理总包服务在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。监理服务的范围是南京市溧水区人民医院智慧医院管理总包服务从需求分析到各子项全部验收完毕的全过程，包括应用软件开发和系统集成，设备和系统软件购置、安装调试，培训，试运行和系统验收，系统移交，相关各类项目会议的组织、记录，项目文档的起草、归档、移交等管理工作；针对项目建设情况，向甲方提出合理化的改进改良建议；全面负责项目各方的工作协调、督办等，并派遣项目监理团队在工作时间提供现场服务。协助甲方完成上级各部门对本项目的检查、考核、验收等工作。

主要内容包括：

1、参与项目组织、技术总体方案的把关；

2、项目控制：

（1）系统集成质量的控制

（2）应用软件开发质量的控制

（3）软件应用培训的质量控制

（4）项目进度控制

（5）项目投资控制

3、项目合同管理；

4、项目风险管理；

5、项目知识产权的管理；

6、项目文档管理；

7、配合甲方对项目进行验收；

8、负责协调本项目所涉及的各方之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。

2.2监理要求

2.2.1项目组织及技术总体方案的把关。

（1）审核和确认承建单位的总体设计方案；

（2）审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；

（3）审核和确认承建单位的组织和实施方案，和投标人提交的《项目计划》；

（4）审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；

（5）审核和确认承建单位的原代码管理方案；

（6）审核和确认承建单位的测试计划；

（7）审核和确认承建单位的项目进度计划和进度控制节点。

2.2.2项目质量控制。

1）系统集成质量的控制。

（1）系统集成方案的审核和确认；

（2）审核关键设备、系统软件选型方案，协助系统集成商和建设方进行选型；

（3）对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收；

（4）对设备安装、系统软件的安装调试进行验收；

（5）对系统集成进行总体验收。

2）应用软件开发质量的控制。

（1）应用软件开发的阶段性计划的审核和确认；

（2）在对项目建设详细了解的基础上，协助项目设计单位、系统集成单位和甲方单位，对各子项目应用软件的详细需求分析、概要设计、详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行进行把关；

（3）对承建单位的开发质量进行审核；

（4）对源代码、开发文件进行移交验收。

3）软件应用培训的质量控制。

（1）审核确认承建单位的培训计划；

（2）监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；

（3）审核确认承建单位的培训总结报告。

2.2.3项目进度控制。

（1）审核承建单位的进度分解计划，确认计划可以保证总体计划目标；

（2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；

（3）当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

2.2.4项目投资控制。

（1）通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；

（2）协助甲方做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与形象进度结合起来。

2.2.5项目合同管理。

（1）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；

（2）对合同工期的延误和延期进行审核确认；

（3）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；

（4）根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。

2.2.6项目文档管理。

（1）做好监理日记及项目大事记；

（2）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；

（3）做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；

（4）管理好实施期间的各类技术文档；

（5）项目周报；

（6）监理建议书；

（7）监理通知；

（8）各种会议纪要；

（9）阶段性项目总结；

（10）各承建方提交的技术文档。

2.2.7协调解决项目建设过程中的各类事件。

负责协调本项目所涉及的各方工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。监理单位应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：

（1）现场会；

（2）监理交底会；

（3）周例会；

（4）监理协调会；

（5）专题讨论会；

（6）专家论证会；

（7）阶段工作总结会；

（8）问题通报会；

（9）阶段及最终验收会。

2.2.8项目知识产权管理。

（1）负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；

（2）负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证甲方不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。

2.2.9监理服务准则。

遵照国家信息产业部《信息系统项目监理暂行规定》，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到：

（1）执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；

（2）不收受被监理单位的任何礼金；

（3）不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项；

（4）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；

（5）坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议；

（6）坚持科学的态度和实事求是的原则；

（7）在坚持按监理合同的规定向甲方提供技术服务的同时，帮助建设方做好项目相关的各项工作；

（8）不得泄漏所监理的项目需保密的事项。

2.2.10项目验收管理。

（1）负责对项目建设过程中验收阶段各项工作的把控，做好对项目成果的验收确认，协助甲方按照规范的验收步骤、方法以及标准开展项目验收工作，确保项目最终目标的实现。

（2）负责对承建方提交项目建设过程中包括项目启动阶段、业务需求分析阶段、系统设计开发阶段、系统实施阶段、项目验收阶段等各个阶段建设成果进行审核确认；

（3）做好项目初验、试运行和终验三个阶段的验收工作，依据各阶段验收工作的方法、标准及步骤，协助甲方开展验收，并给出验收意见；

（4）验收前提供合格的第三方测试报告，测试内容包括系统功能性能。

2.2.11团队服务。

（1）总监理工程师必须具备信息系统项目监理工程师资质；

（2）任何监理人员的调换都需建设方项目负责人同意；

（三）付款方式

监理服务项目整体完结，所监理的智慧医院管理项目完成验收，专项资金审批到账后，由采购人一次性支付监理费用。

三、申请机构的资格要求：

1.具有独立承担民事责任的能力，具有电力设施承装、承修、承试四级及以上资质（提供营业执照和相关许可证等证明材料复印件并加盖公章）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前的会计报表并加盖公章，成立不满一年的无需提供）；

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料并加盖公章）；

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明或证明材料并加盖公章）；

5.参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明并加盖公章）。

四、报名请在2022年12月19日（周一）17:30前，将符合采购文件要求的资格证明文件电子档发送至*********@qq.com完成报名。五、响应文件提交

截止时间：2022年12月21日 08点 00 分（北京时间）

提交方式：请在截止时间前将响应文件寄至或送至南京市溧水区崇文路86号溧水区人民医院物资采购管理中心，收件人：冯老师。逾期送达或未按本采购文件要求密封的将予以拒收。（邮寄方式以送达签收为准）。

响应文件包含但不限于下列内容：1.报价一览表（详见附件1）；2.符合资格要求的相关材料；3.法人授权委托书、法定代表人身份证明书及被授权人身份证明书；4.项目团队情况、技术及商务响应承诺书。上述材料均需加盖公章（响应文件一式三份，一正二副，胶装并密封。封面信息至少包含项目名称、公司名称及联系电话）。

六、开启

时间：2022年12月 21日 16点 00 分（北京时间）

开标方式：线上开标，腾讯会议号在开标前电话通知，请保持电话通畅。

七、成交

在符合采购人对本项目资格要求基础的上，技术和服务均能满足采购文件要求，且报价最低的供应商成交。不再进行二次报价。

八、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

名 称：溧水人民医院物资采购管理中心、信息管理中心

地 址：　南京市溧水区崇文路86号　　　　　　　　　

联系方式：　025-********杨老师025-********王老师（采购项目技术问题咨询）

附件：

LSRY-ZB2022-X006南京市溧水区人民医院智慧医院管理总包服务监理服务询价通知书(科室审后）.doc