本项目为中国移动天津公司2022年业务安全评估服务采购项目，本项目已由中国移动通信集团天津有限公司批准采购，采购人为中国移动通信集团天津有限公司，资金来源已落实，项目已具备采购条件。现委托公诚管理咨询有限公司对该项目以公开比选方式进行采购，欢迎合格的应答人参加。

一、项目概况与采购范围

1.1比选项目：中国移动天津公司2022年业务安全评估服务采购项目

1.2采购内容：

（一）新技术新业务评估及数据安全评估部分：

依据《2022年省级基础电信企业网络与信息安全工作考核要点与评分标准》、《互联网新技术新业务信息安全评估指南》、《电信和互联网企业网络数据安全合规性评估要点》及《电信领域重要数据风险评估指南（试行）》等文件要求，对纳入新技术新业务安全评估和数据安全评估范围的业务及系统等开展安全评估研究，分析业务及数据在运营过程中潜在的信息安全问题，评估企业配套安全管理措施是否满足电信主管部门监管要求，提出评估结论及完善工作建议，协助进行修复加固，并对修复加固后的业务进行复评估，共计19项。

（二）涉诈风险评估部分，共计3项：

1、移动通信网络诈骗防范能力评估服务：

围绕基础电信企业移动通信网络涉诈风险环节，对企业移动通信网络重点业务防范能力进行评测，分析企业移动通信网络诈骗防范实战能力，对发现的问题给出完善意见及建议。

2、涉诈互联网资源防范能力评估服务：

对企业互联网涉诈资源的分析、识别等防范能力进行测试，评估分析企业互联网领域电信网络诈骗防范实战能力，对发现的问题给出意见建议。

3、涉诈资源线索评估服务：

对企业存在涉诈风险的码号、网址、域名等资源进行研判确认，辅助提升涉诈资源分析的准确性，对发现的问题给出意见建议。

本项目拟按照框架+结算订单方式管理，有效期为框架协议签订之日起1年或框架金额上限使用完毕之日（以最先到达者为准）。

1.3预估采购规模：1,400,000元（不含税），1,484,000元（含税）。

二、应答人的基本资格要求

2.1应答人是在中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力且在法律上和财务上独立的法人或其它组织，提供在有效期内的企业法人营业执照。如应答人为事业单位的，须提供事业单位法人证书。要求应答人企业登记状态为在营或开业或存续等正常状态，动产抵押和股权出质登记金额不超过总资产的50%，不允许存在经营异常、严重违法行为。（登录国家企业信用信息公示系统审核、动产抵押登记信息登录人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统审核），如应答人为事业单位的，须提供相关承诺书。

2.2应答人必须具备增值税一般纳税人资格，税务登记证上须加盖经税务机关认证的“增值税一般纳税人”印章或提供税务部门开具的增值税一般纳税人认定表或提供公司注册地区网上国家税务局查询的显示其为一般纳税人的页面的截屏，并提交增值税专用发票开具承诺书。

2.3业绩要求：应答人须提供自2020年1月1日至今（以单项合同或框架协议签订日期为准）业务安全评估服务同类项目的业绩至少一份。

注1：所有合同都必须提供合同关键页扫描件（至少包括首页、合同金额和签字盖章页）及发票查询信息明细表（须包含至少一条有效查询信息，无须提供发票扫描件）。

合同签字盖章认定条件：合同签字盖章页须具有双方的公章或合同章。

合同签订日期认定条件：若双方签署日期不一致，则以签订日期后者为准，体现单方日期的以该日期为准，未体现签订日期的不予认可。

注2：发票信息认定条件：根据应答人提供的发票查询信息明细表进行核查，以国家税务总局增值税发票系统查验结果为准，且为评审依据。发票开票日期不能早于其对应合同的签订日期；查验结果与发票查询信息明细表中所提供关键信息一致，则该发票有效，如查验结果为无此票、关键信息不一致等情况，则该发票无效。

2.4信誉要求：没有处于被责令停业，且应答人及法定代表人未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）。（登陆信用中国查询）

2.5法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目应答（登陆国家企业信用信息公示系统审核）。

2.6本次比选不接受联合体应答、不允许分包和转包。

本项目不接受联合体投标。

三、比选文件的获取

3.1本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。采购文件售卖时间为2022年12月15日12时00分至2022年12月18日17时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.*****.cn,下同）进行购买采购文件（已在该系统注册过的投标人请登录系统购买采购文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买采购文件）。

3.2 采购文件每套售价人民币零元（￥0元）整，售后不退。支付要求：无。

注意： 无论采购文件是否收费，供应商请务必在 采购文件售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择比选项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常应答。

3.3 中国移动采购与招标网首页提供操作手册，供应商可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、CA证书办理、下载采购文件及应答。

供应商针对系统操作的咨询，可拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

四、应答文件的递交

4.1 本项目不接受纸质应答文件的递交（应答保函、法定代表人授权书除外<如有>）。

4.2 电子应答文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，应答截止时间为2022年12月22日10时00分。

4.3本项目将于上述应答截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行唱价，应答人的法定代表人或者其委托的代理人可在中国移动采购与招标网（本项目实施远程线上开标，供应商登陆账号，在本项目下查看开标相关内容）准时参加。

4.4 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件：

4.4.1 逾期递交或者未递交中国移动电子采购与招标投标系统的应答人；

4.4.2 未按照本公告要求获得本项目采购文件的应答人。

4.5 电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的应答截止时间（具体时间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。

五、电子采购应答规则

5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。

5.2 当所有应答人的应答文件唱价解密异常时，则推迟唱价，直至应答文件可正常解密。当个别供应商电子应答文件唱价解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由应答人自行承担相应责任。

5.3 供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.4 供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。

5.5 供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。

5.6 系统提供递交电子应答文件的渠道：

系统仅支持通过辅助投标工具进行递交电子投标文件

六、发布公告的媒介

本次比选公告仅在“中国移动采购与招标网” （http://b2b.*****.cn）上发布，比选公告将明确对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。

七、联系方式

采购人：中国移动通信集团天津有限公司

详细地址：天津市空港经济区中心大道99号

联系人：王先生

联系方式：zhaobiaoyongTJ@163.com

采购代理机构名称：公诚管理咨询有限公司

详细地址：天津市空港经济区东六道与中心大道交口天津移动B座一楼B-102

邮 编：******

联系人：王雪雪、靳占钊、成大军、刘英奇、张欣英、修丽楠、李伟、王杨、刘均、秦俊超、王明辉

电话：178*****966、138*****801

邮箱：178*****966@139.com

应答人或其他利害关系人认为采购文件、评审结果存在影响公平性、公正性问题的，异议受理渠道见采购公告/采购公示异议受理链接。

电话：178*****966、139*****319（受理时间为09:00-17:30）

异议渠道：点击进入异议页面

(此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议；不接受业务咨询)

八、免责声明

我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网（http://b2b.*****.cn） 。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

九、附加项

9.1远程线上开标事宜

根据国家防控新型冠状肺炎的相关要求，减少人员集聚，本项目将实施远程线上开标，开标时间同应答截止时间。届时，参与本项目的供应商可通过中国移动招标投标系统（b2b.*****.cn）登录供应商账号，在本项目下查看开标相关内容。

请在开标时间前确认是否具备参加远程线上开标的条件并查看远程线上开标指引（详见采购文件附件1），如有不明确的问题须及时联系工作人员或拨打ES系统**********客服电话。

如对开标过程有异议，请于开标后1小时内通过中国移动招标投标系统（b2b.*****.cn）提出相关异议。

特别说明:

1、若由于ES系统原因导致无法进行线上开标相关操作，则供应商需提供系统异常截图并及时联系工作人员或拨打ES系统**********客服电话。

2、异议提出截止时间之后供应商将不能通过线上方式查看其他供应商报价信息，请知悉。

9.2关于供应商全面切换CMCA证书服务的通知

2022年1月1日起，中国移动电子采购与招投标系统的供应商CA证书全面切换为CMCA证书，原北京数字认证股份有限公司(BJCA) 证书不再支持。供应商若因未使用CMCA证书而影响到投标应答、标书澄清、签署 廉洁承诺书等业务操作，由供应商自行承担后果。

采购人/招标代理机构：中国移动通信集团天津有限公司/公诚管理咨询有限公司

2022年12月15日