1.招标条件

本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发〔2022〕149号批准建设，建设资金来自中央预算内投资一部分，省级适当补助一部分，其余由地方负责筹措解决。招标人为苏州市吴中区水利工程建设管理所，招标代理机构为苏州润禹工程咨询管理有限公司，项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程（吴中区）移民安置监督评估进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：苏州市吴中区境内。

2.2项目总体建设内容：

吴淞江（江苏段）整治工程全线自瓜泾口出太湖，向东经瓜泾港，穿京杭运河，利用吴淞江现有河道拓浚至苏沪交界与上海段河道相接，河道总长61.7km（其中苏沪交界段5.28km）。主要内容包括：河道拓浚整治61.7km（包括堤防、护岸、堤顶防汛道路等）；配套扩建瓜泾口枢纽（包括节制闸、船闸）；两岸口门实施有效控制，其中吴淞江北支苏申外港线，为减轻苏申外港线三级航道的影响，对北支苏申外港线敞口处理，对其北段（京杭运河?吴淞江段）堤防加固（长17.82km）及两岸支河口门控制代替吴淞江北支苏申外港线口门控制；跨河桥梁工程；对河道整治带来的水系影响进行调整处理。按行政区划分，工程全线共涉及吴江区4.0km 、吴中区 18.34km、苏州工业园区8.32km、昆山市31.04km（苏沪交界段5.28km）。

2.2.1占地范围

吴淞江（江苏段）整治工程吴中区境内征地拆迁影响范围涉及2个镇（街道）18个村（社区、农业园）。工程建设征地按工程内容分为河道工程、枢纽工程、桥梁工程、口门建筑物工程（指主要航道控制建筑物除外的其余口门控制建筑物）、管理机构用地、影响处理工程；按征地性质分为永久用地和临时用地。

（1）永久用地：河道工程永久用地包括两岸原河口线至护堤地外边线（护堤地一般为5m，受限段除外）之间的征地范围；枢纽建筑物、口门建筑物永久用地包括各建筑物永久性构造物外边缘线以外5m和管理区用地的征地范围；桥梁工程、管理机构用地、影响处理工程以规划的工程占地为征地范围。

（2）临时用地：工程临时用地以规划的弃土区、施工临时用地等占地范围确定。

2.3.2主要实物指标（可研阶段）

（1）工程征占地

吴淞江（江苏段）整治工程吴中区境内需永久用地2203.22亩（已扣除河流水面），其中：农村集体土地2053.86亩、国有土地149.36亩；工程临时用地2955.02亩，其中：临时占用农村集体土地2916.88亩（包括施工临时用地810.34亩，弃土区2106.54亩）、临时占用国有土地38.14亩（均为施工临时用地）；红线外影响鱼塘606.51亩。

（2）建设征地影响房屋及附属物

建设征地影响房屋及附属物涉及到96户478人。工程拆迁各类房屋*****.65m2，其中：砖混房（楼房）*****.31m2、砖混房（砖瓦）*****.29m2、砖木房413.31m2、简易房6804.11m2、棚房4496.63m2。附属设施中，拆迁围墙1546.5m、牲畜房195.47m2、厕所25个110.4m2、手压水井5个、普通水井24个、电话72部、有线电视96部、空调241台、水泥地砖铺地*****m2、自来水管道5650m、栅栏41.8m、楼梯7.5m2、探头1个、路灯2座、监控4个、地磅1座、油罐1个、消防取水口80 m2、网络61个、花坛19.24 m2、竹园6 m2、水池51 m2、农副业设施25家。

（3）树木

工程共影响农村集体土地树木5556棵、国有土地树木376棵。

（4）企事业单位

工程共涉及企事业单位159家，其中：事业单位9家、企业单位150家。事业单位拆迁房屋面积为2931.48m2；企业单位拆迁房屋面积为******.10m2，其中：生产厂房面积*****.04m2、非生产厂房面积为******.06m2。

（5）专项设施

工程影响各种道路总面积为*****.1m2，长度为5889m；影响桥梁共6座；影响主要水利设施有：涵洞1座、闸1座、电灌站1座（计75kw）；影响电力高压线路共7.04km、低压线路14.33km；影响通讯线路长53.5km、发射塔2座；影响坟墓95座；影响地下管线共11.56km，其中：污水管道1.55km、自来水管道3.38km、雨水管道0.43km、地方燃气管道4.16km、热力管道0.38km、输油管道1.4km、西气东输管道0.26km；影响路灯231座；影响路牌4个、探头3个；影响广告牌250m2；影响灯塔3座；影响污水处理井1座。

2.3.3移民生产安置方案

根据《区政府办公室关于印发<苏州市吴中区征地补偿和被征地农民社会保障实施细则>的通知》（吴政办﹝2015﹞16号）规定，被征地农民保障标准为：

未成年年龄段人员，一次性领取生活补助费每人2.6万元后，不再作为被征地农民参加城乡社会养老保险；劳动年龄段人员的社会保障资金按照不低于本区上年度农民人均纯收入20%（按月折算）的1.1倍乘以139计算；养老年龄段人员的社会保障资金按照不低于本区上年度农民人均纯收入20%（按月折算）的1.1倍乘以240计算。规划生产安置人口2588人。

2.3.4移民搬迁安置方案

规划水平年，吴淞江（江苏段）整治工程对移民及房屋附属物影响涉及吴中区2个镇（街道）5个村（社区），共影响移民98户482人，采取集中安置的方式。安置点新址征地57.84亩。

2.3.5补偿投资

根据江苏省发改委可研批复，吴淞江（江苏段）整治工程吴中区境内征地移民补偿投资可研阶段为14.92亿元。

2.3本次招标内容：包括对征地移民安置进度、征地移民安置质量、征地移民资金的拨付和使用情况以及移民生产生活水平的恢复情况等进行监督评估，并编制监督评估工作大纲和细则、提交征地移民安置实施情况和移民生活水平恢复情况监督评估、移民安置监督评估报告等《水利水电工程移民安置监督评估规程》规定的所有工作，参与征地移民安置验收工作，负责征地移民安置验收实施工作报告撰写，涉及本工程征地移民安置实物复核等直至工程竣工为止所有相关工作。

2.4本合同项目服务期限：自合同签订之日起至工程通过竣工验收之日为止。约96个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具有国家水行政主管部门核发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立企业法人。

（2）业绩要求：自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）有类似业绩。类似业绩指：水利工程移民安置监督评估或移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩，业绩项目的工程移民安置投资不小于5亿元。（提供中标通知书、业绩合同，如合同不能反映相关数据的，须提供加盖业主公章的证明材料。）

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）总监督评估师资格要求：具有水利部水利工程监理工程师资格证书，同时具有水利工程类高级工程师或以上专业技术职称。

（5）信用等级要求：投标人履约考核信用等级在C级（或赋分值2.0分）及以上。(赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（6）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

（7）其他主要人员要求：/。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年12月16日至2022年12月23日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-相关下载）。

4.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人），下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年1月10日9时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保 CA 证书为适用版本，并提前（开标前两天以上） 使用 CA 测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间 8:30-20:30），进行远程 CA 证书升级，客服电话：025-********，客服 QQ：**********；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服， 客服电话：025-********，客服 QQ：**********；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-********，客服 QQ:********。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

7.3评标基准价的计算方法：评标基准价为最高投标限价。

最高投标限价：批复概算中移民安置监督评估费的100%。

7.4分值构成

一、商务：4分；二、企业业绩：6分；三、资源配置：22分；四、服务实施方案：43分；五、投标报价：25分

7.5评分因素与评分标准

本次评标采用综合评估法。

备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。

1. 其他内容

   8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

   8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)参与开标。

   8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

   9.发布公告媒介

   本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。

   10.联系方式

   招标人：苏州市吴中区水利工程建设管理所

   地址：苏州市吴中经济开发区越溪商务中心A-19楼

   联系人：王振华

   联系电话：0512-********

   招标代理机构：苏州润禹工程咨询管理有限公司

   地址：苏州市吴中区月浜街19号

   联系人：孙佳

   电话：0512-********