一、项目基本情况

项目编号：SZXHC2022-WJ-C-035

项目名称：平望镇2023年度场地环境调查项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：人民币壹佰陆拾万元整（￥*******.00）

第一标段：农用地和未利用地变更为建设用地的土壤污染状况调查

采购预算：人民币伍拾万元整（￥******.00）

第二标段：其他土地变更为建设用地的土壤污染状况调查

采购预算：人民币壹佰壹拾万元整（￥*******.00）

采购需求：（具体要求详见磋商采购文件）

（一）项目背景

1、近年来，苏州吴江区平望镇的社会经济水平不断发展，区域内完成拆迁后的工业用地、宅基地、农用地逐步纳入开发进程，苏州市吴江区平望镇人民政府为保障人民群众的身体健康，防止场地因功能置换带来新的环境问题，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》、《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》、《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》等相关政策要求，拟通过公开招投标的方式，选择1家具备专业技术能力的第三方机构作为年度服务商，进行场地环境调查。

（二）工作内容

根据我国现行的《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1—2019），场地环境调查工作通常可分为三个阶段开展：

第一阶段土壤污染状况调查：

第一阶段土壤污染状况调查是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，原则上不进行现场采样分析。若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。

第二阶段土壤污染状况调查：

第二阶段土壤污染状况调查是以采样与分析为主的污染证实阶段。若第一阶段土壤污染状况调查表明地块内或周围区域存在可能的污染源，如化工厂、农药厂、冶炼厂、加油站、化学品储罐、固体废物处理等可能产生有毒有害物质的设施或活动；以及由于资料缺失等原因造成无法排除地块内外存在污染源时，进行第二阶段土壤污染状况调查，确定污染物种类、浓度（程度）和空间分布。

第二阶段土壤污染状况调查通常可以分为初步采样分析和详细采样分析两步进行，每步均包括制定工作计划、现场采样、数据评估和结果分析等步骤。初步采样分析和详细采样分析均可根据实际情况分批次实施，逐步减少调查的不确定性。

根据初步采样分析结果，如果污染物浓度均未超过GB *****等国家和地方相关标准 以及清洁对照点浓度（有土壤环境背景的无机物），并且经过不确定性分析确认不需要进一步调查后，第二阶段土壤污染状况调查工作可以结束；否则认为可能存在环境风险，须进行详细调查。标准中没有涉及的污染物，可根据专业知识和经验综合判断。详细采样分析是在初步采样分析的基础上，进一步采样和分析，确定土壤污染程度和范围。

（三）项目人员需求

响应单位对本项目调查配备不少于1名项目负责人、1名技术负责人和1名项目联系人。

合同履行期限：实际结算金额达到预算金额或至2023年12月31日，两者以先到为准。（按采购单位的《任务书》要求，根据不同地块的实际情况，按环保部门的要求进行土壤污染状况调查。每个地块需30日历天完成评审验收，最终获得主管部门的批复。）

本项目不接受联合体投标。

二、参加竞争性磋商的供应商资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目非专门面向中小企业采购，所属行业为其他未列明行业。

3.本项目的特定资格要求：

（1）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（3）其他特定资格要求：无。

三、获取采购文件

1.本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2022年12月22日。

2.各响应单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端（http://211.143.240.34:7090/wjhy）进行该项目网上投标，否则视为无效响应。网上投标事项：请登录到吴江区公共资源交易平台（http://www.szzyjy.com.cn/wjqfzx/wjCity.html）点击下载中心，下载并查看《政府采购供应商须知》PPT 。技术咨询人员：朱工，QQ：*********，李工，QQ：**********，咨询电话：0512-********。

3.报名流程：

（1）供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

（2）登录报名。供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，通过CA证书登录（CA证书将作为系统登录及投标文件加密解密的唯一工具）。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名，报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。

（3）现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，响应截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。

（4）文件获取。采购人、代理机构在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统发布电子采购文件，报名供应商从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。

（5）补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

四、响应文件接收信息

1.本次竞争性磋商采购开标过程采用电子化招投标模式，磋商响应单位须网上提交响应文件，无需递交纸质响应文件，并可通过远程开标方式完成开标。

2.网上响应文件接收截止时间：2022年12月27日13:30（北京时间）

3.远程签到起止时间：2022年12月27日13:00至13:30（北京时间）

注：磋商响应单位必须先签到才能进入文件解密环节，如未签到，不能进入文件解密环节。

五、开标有关信息：

1.远程开标时间：2022年12月27日13:30（北京时间）

2.远程CA预解密时间：2022年12月27日13:30至14：00（北京时间）

3.开标地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局3楼开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.吴江公共资源交易不见面开标大厅网址：http://211.143.240.34:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

2.采用不见面开标的政府采购项目，磋商响应单位可通过“吴江公共资源交易不见面开标大厅”直接观看、参与开标过程。相关注意事项如下：

（1）磋商响应单位使用CA证书登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”。

（2）磋商响应单位应提前完善自己的电力供应、网络环境和电脑配置，浏览器最低要求：IE11浏览器。首次使用需要将地址加入“受信任站点”和兼容性视图设置，并允许加载网站提示的加载项（详见演示视频）。如需收听现场语音需配置放音设备，为利于采购过程中澄清说明等环节的进行，建议配备麦克风和摄像头。

（3）登录前需安装好驱动：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=******&ZtbSoftType=DR。

（4）如使用“环境修复工具”仍无法解决登录问题，请及时联系客服，电话：**********。

（5）磋商响应单位接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。请磋商响应单位在开标前观看“政府采购不见面开标流程演示视频”，并按照视频内容进行操作。因磋商响应单位自身原因导致响应文件在采购文件规定时间内未能解密的，响应文件将被拒绝接收；因网上招投标平台发生故障的，将延迟解密时间或另行确定开标时间。

远程开标过程中如远程解密、视频直播、互动交流使用异常，请联系客服，电话：**********，技术支持电话：0512-******** 。

（6）磋商响应单位对开标流程有疑问的，应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出，采购人或政府采购代理机构会在“互动交流”栏目作出答复，请各响应单位及时关注。因响应单位自身原因导致未完成开标流程的自行承担相应后果。

（7）出现异常情况时，交易中心工作人员将通过“互动交流”栏目发布相关信息，请响应单位及时关注。

（8）为了保证开标秩序，请不要在互动交流中发表与开标无关的言论。

（9）如评标过程中需要投标人进行澄清说明，将联系磋商响应单位签到时预留的联系方式，请保持该联系方式畅通，如30分钟内不能取得联系，响应单位自行承担相应后果。

3.具体操作方法详见“政府采购不见面开标流程演示视频”，下载地址为“苏州市公共资源交易中心吴江分中心-新闻动态-通知公告栏目，下载链接如下：http://218.4.45.172:8086/wjqfzx/******/******001/********/1156fb3e-f50b-41e3-96d1-e0e51e328ef6.html。

4.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

5.质疑按《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函现场提交或邮寄至本公司。

6.供应商打印、保留“网上报名确认单”质疑时与质疑函一并提交。

地址：苏州市吴江区鲈乡南路2485号明珠大厦北楼1702A

联 系 人：朱思薇 联系电话：0512-********

7.疫情期间投标特别说明：

7.1有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开评标场所：

（1）最近14天接触过新型冠状病毒感染的肺炎疑似或确诊患者的；

（2）来自或途经重点地区的来苏、返苏人员，在苏隔离观察（留验）未满14天的；

（3）近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；

（4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2°C的。

7.2为了做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，各响应单位在苏州市公共资源交易中心吴江分中心交易内必须全程佩戴口罩，进入苏州市公共资源交易中心吴江分中心交易时须持有48小时内核酸检测阴性证明并配合防疫工作人员核对苏康码、接受量体温等检查工作，不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。请各响应单位预留接受防疫检查时间，不至于影响本项目的响应文件递交时间。

7.3针对新冠肺炎疫情防控期间的投标须知：所有投标进场人员进入开标现场应携带个人身份证，事先填写《苏州市公共资源交易中心吴江分中心交易项目人员信息登记表》（见磋商文件附件格式，加盖响应单位公章随投标文件一同递交）。投标单位到场代表须身体健康，持健康码绿码并佩戴口罩。否则如因无绿码或生病等原因不能进入开标室造成的相应损失，由响应供应商自行承担。疫情期间投标规定详见苏州市公共资源交易中心吴江分中心网站《新冠肺炎疫情防控期间吴江区公共资源交易中心开评标活动现场管理细则（试用）》。新冠肺炎疫情防控政策如有变化的，以最新通知为准。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名 称：苏州市吴江区平望镇人民政府

地 址：苏州市吴江区平望镇西新街8号

联系电话：0512-********

2.采购代理机构信息

名 称：苏州欣禾诚工程咨询服务有限公司

地 址：苏州市吴江区鲈乡南路2485号明珠大厦北楼1702A

联系电话：0512-********

3.项目联系方式

项目联系人：朱思薇、庄佳

联系电话：0512-********

苏州欣禾诚工程咨询服务有限公司

2022年12月15日