2023年-2025年中国铁塔新疆分公司综合代维服务项目采购项目招标公告

本招标项目为2023年-2025年中国铁塔新疆分公司综合代维服务项目（招标编号：08-16-04A-2022-D-D*****），招标人为中国铁塔股份有限公司新疆分公司、铁塔能源有限公司新疆分公司、铁塔智联技术有限公司新疆分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1招标范围:

（1）代维服务：铁塔类、室分、微站、两翼、应急发电工作等相关代维工作，代维维护范围内容分为：基础性维护（包括现场维护）工作、拓展业务维护工作、能源业务维护工作；按次服务（应急发电）工作；

（2）修理服务：机房配套及室分修理、两翼业务修理。

1.1.1预估规模：本项目预计总费用约6.9264亿元（含税），其中代维类6.0864亿、专业修理费0.84亿。

1.1.2实施地域：全疆16地州。

1.1.3服务期限：自合同生效之日起至2025年12月31?日。

1.1.4质量标准要求：满足技术规范书要求；

1.1.5技术标准要求：符合国家和行业的相关要求，具体要求详见招标文件第六章技术标准和要求。

1.1.6集中招标合同有效期：自协议签订之日起至（1）2025年12月31日，或（2）若甲方公布新一期的采购结果，则本协议于甲方就同类项目再次集中采购发出中标结果通知书之日自动终止，或（3）甲方向乙方发出停止提供服务通知书之日，或（4）乙方中标份额使用完毕之日（以到达时间在先者作为协议终止日）。

1.2承包方式：包工部分包料。

1.3本项目共划分为11个标段，本项目允许投标人同时中标的最多标段数为4个。标段及份额划分如附表1：

附表1:

备注：标段8：喀什东服务区域为：巴楚县、图木舒克市、伽师县、麦盖提县、岳普湖县、莎车县、叶城县、泽普县。标段11：克州、喀什西服务区域为：克州所属县市、喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县。

1.4本项目设置最高投标限价：（1）代维费（包含铁塔类、室分、微站）、一体业务修理费最高投标限价为85%；（2）发电费投标报价折扣最高设置为95%。投标报价超过最高投标限价的，其投标将否决。

2.1投标人须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标机构的独立法人或非法人；法人须提供合法有效的营业执照，非法人须提供有效证明文件。

2.2投标人须承诺向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2.3投标人须具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的施工综合资质或通信工程施工总承包资质。

2.4投标人须具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。

2.5业绩要求：投标人须提供相关维护类项目业绩合同，须满足以下条件：

1）合同金额累计不少于2000万元；

2）合同签订时间为2019年7月1日至投标文件递交截止日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以发票开具时间为准）。

3）维护类项目业绩指公众移动通信基站类（包含：铁塔或机房及动力配套设施或室内分布或微站）维护项目业绩；

4）合同业绩证明材料须提供合同关键页（合同中应体现合同项目名称、服务内容页、金额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容）及对应发票。金额以发票累计金额为准，发票须体现与该合同的对应关系（例如：发票备注中有合同编号或项目名称等信息），如发票未体现，则还须提供该发票对应的结算单或甲方开具的证明文件。

未按要求提供相关证明材料的不予认可。证明材料资料不全无法确定为投标业绩，不予认可。文件所要求的资质、业绩等材料的，必须为投标人的资质、业绩等材料。有母公司、子公司关系的，其资质、业绩不得通用。

2.6人员要求：

（1）企业主要负责人：须具有通信主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（A类）；

（2）省级项目总负责人：投标人须为本项目配置1名省级项目总负责人，大专及以上学历，具有通信主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类）；

（3）省级专职安全管理人员：投标人须为本项目配置1名省级专职安全管理人员，大专及以上学历，具有通信主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类）；

（4）地市项目负责人：投标人须为每个地市配置1名项目负责人，大专及以上学历，具有通信主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类）；

（5）地市专职安全管理人员：投标人须为每个地市配置1名专职安全管理人员，大专及以上学历，具有通信主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类）。

（6）专职安全员：1名，具有通信主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（C类）。

注：①各标段之间企业主要负责人、省级项目总负责人、省级专职安全管理人员可以复用，地市项目负责人、地市专职安全管理人员各地市之间不得复用，省级项目总负责人、省级专职安全管理人员与地市项目负责人、地市专职安全管理人员不能复用。如涉及复用按照标段1至标段11的顺序进行计取（例如标段1和标段4复用，复用人员仅在标段1中认可）；②须提供人员的有效的资质证书扫描件/照片（证书中单位名称应与投标人一致）；③须提供人员在本单位2022年1月至投标截止之日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏，截屏需体现查询结果及查询网址）。缴纳社保主体名称应是投标方或其分公司（母公司或子公司不认可），社保证明必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可。

2.7其他要求：

2.7.1控股及管理关系

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。

2.7.2本项目不接受联合体投标，不允许转包和违法分包，如发现转包或违法分包行为将终止所有标段合同。

2.7.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消应答资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2019年10月1日至投标截止之日）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（6）在最近五年内（自2017年10月1日至投标截止之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2017年10月1日至投标截止之日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（9）被中国铁塔列入全国“禁止交易企业名单”或同类产品（或服务）“严重负面行为(黑名单)”的；

（10）被新疆铁塔列入新疆“禁止交易企业名单”或同类产品（或服务）“严重负面行为(黑名单)”的。

（11）法律法规规定的其他情形。

2.7.4在中标人接到中标通知书之日起，必须在其承诺时限内将投标人员、车辆、设备、驻点等资源配置齐全。承诺期满后一天招标人将委托地市分公司对其投标的人员、车辆、设备、驻点等资源配置按投标文件承诺情况进行现场核实，如现场核实资源配置与投标文件承诺不一致，将取消其本标段中标资格并扣除本标段的全额投标保证金，按照中标候选人排序顺次调整，调整后的中标人也按投标文件承诺情况进行现场核实，如现场核实资源配置与投标文件承诺不一致，同样取消其本标段中标资格并扣除本标段的全额投标保证金。

因上述原因取消中标资格的投标人，纳入新疆铁塔黑名单。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

本项目通过比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）发售电子版招标文件。具体如下：

4.1招标文件获取时间：2022年12月16日10时00分至2022年12月20日18时00分（北京时间，下同）；

4.2招标文件获取方式：凡有意参与的潜在投标人，访问比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“采购文件领取”模块选择对应项目及标段，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息【及开票信息】，点击页面上“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。[文件款0元的不涉及开票信息]。平台操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），在左侧菜单“操作手册”模块，下载操作手册。

4.3招标文件费用：招标文件款通过【诚E招电子采购交易平台】（网址：https://www.chengezhao.com/cms/）缴纳,操作流程如下：

①注册：

输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

②招标文件获取：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）；

③疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-********。服务时间8:30-17:30（工作日）。

④招标文件费用：

a.文件费用：按项目售价贰佰元人民币（小写：200元），售后不退；

b.代理机构银行账户信息：

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户行：中信银行广州花园支行

账 号：311*****376722*****

行 号：302*****4398

c.支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

4.4招标文件款发票事宜:招标文件款发票类型为【增值税普通电子发票】[平台默认为增值税普通电子发票，供应商也可选择增值税普通发票和增值税专用发票]

5.1投标文件的递交：本项目实行电子招标，投标人通过比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）递交投标文件。请访问比德电子采购平台选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“我的项目”，选择对应项目及标段，点击“查看/操作”-“投标文件递交”进行投标文件递交。

5.2投标文件递交截止时间为：2023年1月7日10时30分（北京时间）

5.3开标地点：比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）。

5.4本项目将于上述同一时间在【上述地点】进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.5电子招标投标规则：

5.5.1投标人的电子版投标文件是经过数字认证证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.5.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.5.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前【1】个工作日联系比德电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。

5.5.4出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期递交的；

（2）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.1比德电子采购平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人请完成比德电子采购平台注册后领取本项目招标文件。

（1）已在比德电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，访问比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），点击“忘记密码”，按照网页要求提供相关文件，重置密码。

（2）未在比德电子采购平台完成注册的潜在投标人，访问比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）点击“新用户注册”按钮，进行注册。

6.2比德电子采购平台CA办理

使用比德电子采购平台递交投标文件的投标人须办理CA并确保其有效，用于编制投标文件，领取采购文件无需CA。

CA办理流程：比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），选择“供应商”身份登录，在左侧菜单“CA申请”模块选择“手机CA申办”或“实体CA申办”，具体操作详见供应商身份左侧菜单“操作手册”。

6.3操作咨询

项目相关问题请联系本公告“8联系方式”中的招标代理机构联系人。

比德平台操作咨询及问题处理请联系平台客服，联系方式详见https://www.bdebid.com。

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）上发布，其他媒介转载无效。

招标人：中国铁塔股份有限公司新疆分公司

招标人：铁塔能源有限公司新疆分公司

招标人：铁塔智联技术有限公司新疆分公司

招标代理机构名称：公诚管理咨询有限公司

2022年12月15日