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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
平高集团运检服务2022年金华融冰项目车载无功补偿装置SVG采购项目公开
竞争性谈判采购公告
招标编号：PGJCX-W-2022-12-01

项目所在地区：河南省
一招标条件

本平高集团运检服务2022年金华融冰项目车载无功补偿装置SVG采购项目公
开竞争性谈判采购公告已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其
他资金资金已落实，招标人为/。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方
式。
二项目概况和招标范围
规模：详见采购文件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)车载无功补偿装置SVG采购
三投标人资格要求
(001车载无功补偿装置SVG采购)的投标人资格能力要求：见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年12月16日 08时00分到2022年12月21日 17时30分
获取方式：见附件
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年12月23日 09时30分
递交方式：见附件电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022年12月23日 09时30分
开标地点：见附件
七其他
见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为平高集团有限公司物资部监察组。
九联系方式
招 标 人：/
地 址：/
联 系 人：/
电 话：/
电子邮件：/
招标代理机构：平高集团华生电力设计有限公司郑州分公司
地 址：
河南省平顶山市开源路102号楼3层304室开源路与鹰翔路交汇处
，平高集团有限公司西门对面
联 系 人： 林工
电 话： 0375-3380607
电子邮件： pgjtwzgs15163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
3
平高集团运检服务2022年金华融冰项目车载无功补偿装置SV
G采购项目公开竞争性谈判采购公告
采购编号：PGJCX-W-2022-12-01
1.采购条件
项目单位为平高电气检修事业部以下简称项目单位，采购人为平高集团有限
公司，并委托平高集团华生电力设计有限公司郑州分公司为采购代理机构。
采购方式为：公开竞争性谈判。
2.采购范围
序号 包名称 单位 数量 交货期 交货地点
1 车载无功补偿装置 SVG采购 套 1 合同签订后30天
浙江省境内采购
人指定地点地面
交货
3.应答人资格条件
3.1通用资格条件：
1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须
具备相应项目的实施能力。
2法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参
加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。
3取得国家法律法规部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要
求的有效认证证书。
4根据平高集团有限公司供应商不良行为处理管理规范差异条款的规定，应答
人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参
加相应项目的应答。
5根据最高人民法院国家发改委等9部门联合印发的关于在招标投标活动中对
失信被执行人实施联合惩戒的通知的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。
6根据关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作
备忘录的通知发改运行2017946号要求，应答人不得被纳入电力行业市场主体严重
违法失信黑名单。
7应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失
信企业名单或列入经营异常名录信息的。
3.2专用资格条件：
应答人专用资格要求
4
3.3本次采购不接受联合体应答。
3.4本次采购不接受代理商应答。
3.5本次采购不接受代理应答。
企业名称变更：凡资格业绩等证明文件中的公司名称与应答人名称不一致
的，应提供市场监督管理部门出具的名称变更证明有权机构出具的资格资
质变更证明等相关证明材料，否则相应资质文件资格业绩证明等文件不予认
可。
4.发布采购公告
本次采购公告在平高集团供应链管控平台http://123.163.50.152:30036/SUC/
河南省电子招标投标公共服务平台http://hndzzbtb.fgw.henan.gov.cn/中国招标投
标公共服务平台http://www.cebpubservice.com上发布。
5.采购文件获取
5.1采购文件电子文件免费获取，平高集团供应链管控平台集中采购管理模块已上
线http://123.163.50.152:30036/SUC/以下简称平台，具备发布公告线上
报名线上应答等开展采购活动的功能，为保证采购活动正常开展，初期采用平台报名
应答与邮箱报名应答同步进行。
5.2凡有意参加应答者，请于2022年12月16日起至2022年12月21日法定公休日
法定节假日除外，每日上午8:00-12:00，下午14:30-
17:30北京时间，下同，将法定代表人身份证明或授权委托人的身份证明授权委托
书营业执照，按附件1格式填写的采购文件领取确认表word可编辑版及加盖公章
PDF版，发至采购代理机构电子邮箱pgjtwzgs15163.com以下简称电子邮箱疫情
期间为减少人员聚集，本项目不接受现场报名，邮件主题须注明项目编号项目名称包号
应答人单位名称。
凡有意参加应答者，请于2022年12月16日起至2022年12月21日17:30止北京
时间，下同，登录平高集团供应链管控平台http://123.163.50.152:30036
/SUC/以下简称平台报名并下载采购文件，应答人应妥善保管平台账
号和密码，因上述账号或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。
商务 技术
财务报告 业绩
应答人须具有良好的财务状况和商业信用，须提供20
19年-
2021年的财务报表或经第三方审计财务报告如为新
成立企业，则提供自成立年度至今的财务报表或经第
三方审计的财务报告。
应答人须提供2020年以来至今的类似产品供货
业绩每年不少于100万元，提供合同扫描件

5
账号注册及审核需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于未及时注
册账号导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。注册及审核联系
电话：0375-3804273郭工
5.3未按本采购公告获取采购文件的应答，采购人将不予受理注：邮箱
及平台均报名成功方具备应答资格，二者缺一视为未报名，不具备应答资格
。
6.首次应答文件的提交
6.1首次应答截止时间：2022年12月23日上午9:30整。首次应答文件提交截
止时间同首次应答截止时间。
6.2本次采购使用平台及电子邮箱的方式实现采购应答全流程电子化，同时为确保应
答人顺利应答，评审当天若平台测试受阻或其它不可抗因素，采购人将通过电子邮箱开展
采购活动。电子应答文件采取平台及邮箱两种方式同时提交：
1平台电子应答文件包括报价文件商务文件技术文件，无需加密提交至平
台。
2邮箱电子应答文件包括报价文件商务文件技术文件签字盖章PDF版可编辑
版excel报价单通过打包RARZIP格式加密后发至电子邮箱，邮件主题命名规则：项
目名称应答人名称。应答人须在开标时间后5分钟内将密码发送至电子邮箱，邮件主题
命名规则：项目名称应答人名称应答文件解压缩密码。因应答文件未加密或提前发送
解压缩密码，而对应答人成功应答及成交带来的风险，由应答人自行承担。
6.3未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。
6.4首次应答截止时，未成功提交的平台电子应答文件邮箱电子应答文件，采购人均
不予受理， 均视为应答不成功 。采购人不接受未按规定提交的应答文件及应答文件的修改
文件。
7.采购文件获取联系方式
采购代理机构：平高集团华生电力设计有限公司郑州分公司
地址：河南省平顶山市开源路102号楼3层开源路与鹰翔路交汇处，平高
集团有限公司西门对面
项目联系人：林工
项目联系人电话：0375-33806078:00-12:00，14:30-17:30
项目联系人电子邮箱：pgjtwzgs15163.com
邮编：467000
监督部门：平高集团有限公司物资部监察组
6
监督部门联系电话：0375-3805183
监督部门电子邮箱：wuzibuducha126.com
平高集团供应链管控平台http://123.163.50.152:30036/SUC/，请
使用谷歌浏览器推荐71版本，电脑配置推荐使用WIN7WIN8WIN10系统
平高集团供应链管控平台技术支持电话： 0375-3804780唐工
8.合规声明
本采购文件包括商务部分和技术部分符合国家现行法律法规规定，若国
家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后的法律法
规规定为准。
7
附件1
采购文件领取确认表
采购编号：PGJCX-W-2022-12-01
项目名称：平高集团储能科技2022 年第八批储能项目-车载无功补偿装置SVG采购
序号 应答人名称 领取标包 联系人 联系电话 邮箱 领取人签字 纳税人识别号
1
公章：
日期：XX年XX月X日
8
第二章 应答人须知
1.付款方式商务：货到验收合格挂账四个月滚动付90%六个月承兑原
则上采用承兑方式，5万元以下付款可采用电汇方式，10%质保金质保期一年
后支付。税率13%。
2.供货周期商务：合同签订后30天。
3.应答有效期商务：首次应答截止日起90日。
4.最高限价商务
无
5.应答保证金商务
无
1应答保证金银行汇款账户：
开户银行：中国银行郑州嵩山南路支行
账号：257268466089 联行号：104491067107
收款人名称：平高集团华生电力设计有限公司郑州分公司
招标代理机构统一社会信用代码：91410103MA44QD4M0D
2应答保证金的金额：应答人应以所应答的包为单位按下表规定的数量提
交应答保证金：
包号 应答保证金万元
- -
6.质量要求技术
详见技术规范。满足技术规范要求且达到国家标准。质保期：工程竣工验收后1年。
7.应答文件要求格式
电子应答文件编制要求：
7.1电子应答文件按标包编制，按标包上传至平台，按标包发至指定邮箱：
7.2按平台操作要求进行上传。应答人单个标包内上传的平台电子应答文件
容量应不超过160M。
7.3应答人如在应答文件中使用投标专用章，应提供加盖公章和投标专用章
的公章对投标专用章授权书格式见第五章应答文件格式，说明该投
标专用章与公章具备同等效力的证明文件。
9
7.4采购文件第五章应答文件格式中提供了格式文件的，应答人应按格式进
行编制。对上述格式文件进行实质性修改或未按格式进行签署的文件，被视为
无效文件。
7.5应答人应同时提供可编辑EXCEL版及不可编辑PDF版的报价文件提供不
可编辑PDF版的商务和技术文件，PDF版文件均需是签字盖章版。电子版商务部
分技术部分以及报价单内容及格式应答人不得修改(删减隐藏筛选)等
，如有修改(删减隐藏筛选)等，造成的后果由应答人自行承担。
8.谈判和再报价时间适用
8.1谈判和再报价时间
请各应答人联系人在谈判和再报价期间随时保持手机联系畅通，平台操作
人员牢记账号及密码，并随时准备好公章或投标专用章有公章对投标专用章授
权书时能够正常登陆平台并使用电脑扫描仪，及其他涉及制作报价文件谈
判回复文件的工具。
8.2谈判或再报价流程
1应答人在收到谈判或多轮报价通知后，需立即登陆平台及邮箱进行查看
，并提交谈判记录单或多轮报价。
2通过邮箱提交的谈判记录单或多轮报价与平台提交的应完全一致，如出
现不一致时，以邮箱提交的为准，评审委员会/评审组有权要求限时澄清。
8.3本项目的谈判和再报价全流程在平台和电子邮箱开展。
平台系统中设置的谈判和再报价时间截止后，无法再上传报价或回复。考虑
评审时间要求，请各位应答人提前学习相关手册，熟悉报价谈判相关系统操作
，避免因操作问题影响谈判回复及谈判结果。
9.评审办法
综合评审法评审标准见下表
评审委员会/评审组会对满足采购文件实质要求的应答文件，按照规定的评
分标准进行评审打分，按照评审得分由高到低排序，依法推荐成交候选人。评
审得分相等时，以技术评审得分较高为优先技术评审得分也相等时，以最终
应答报价低者为优先技术评审得分和最终应答报价都相等的，由采购人自行
确定。
1商务评分标准
10
评分因
素 评审内容
分
值 评分细则
应答人对采购文
件响应情况
6
分
根据应答文件编制内容的完整性，对项目内容有详
细的阐述，总体编排合理优秀得4-6分，良好得2-
3分，一般得1分。商务评分
10分
体系建设
4
分
具有国家认定的有资质机构颁发的环境管理体系认
证证书职业健康安全管理体系认证证书，每提供
一项证书，得2分，最高得4分，缺项不得分。
2技术评分标准
评分因
素 评审内容 分值 评分细则
合同业绩 10
除资格业绩外，每多提供1份2020年以来至今类似产品供
货业绩提供合同扫描件得2分，最多得10分。
生产制造
能力
10
提供无功补偿装置SVG生产制造及检测设备证明，包
括但不限于锡膏印刷机贴片机回流焊自动光学检
查仪功率模块装配流水线超声波清洗机整流柜
谐波分析仪三防漆喷涂流水线直流电阻测试仪VFS
R变频串联谐振试验电源静电放电测试仪等，每提供1
种得1分，最高得10分提供设备购置发票及设备照片

制造工艺
和质量改
进
10
从产品的制造技术制造原理及采用生产设备的先进性
，工艺的科学合理性等方面综合评分，优得8-
10分，良5-7分，一般得1-4分，缺项不得分。
技术评分
40分
产品资料 10
根据应答人提供产品安装手册操作手册和维修手册的
的详实性和可操作性进行评分，优秀得7-
10分，良好得4-6分，一般得1-3分，缺项不得分。
3报价评分办法
技术 价格 商务分值权重构成
分技术评审得分商务评审得分和价格评审计算得分三部分
构成，三部分权重分别见对应编列内容，满分100分 40% 50% 10%
评分因素 评审内容 评分细则
11
1.评审基准
价计算
评审基准价计算与报价评分标准：
1.评标基准值所有有效应答报价中评标报价的算术平均值。大于10家
应答单位时去掉一个最高价，去掉一个最低价的算术平均值小于等于10
家应答单位时为各应答单位的算术平均值。价格评分
50分
2.报价评分
标准
2.应答人的有效应答报价等于评标基准价的得价格分40分，应答报价每高
出基准价1%扣1分，最多扣10分应答报价每低于基准价1%加1分，最多
加10分超出10%后每低于1%扣减1分，最多减20分。得分四舍五入后保
留2位小数。
10.报价方式
报总价含税，开具增值税专用发票发票税率13%
按照报价单模版进行报价，不得修改报价单格式。
11.推荐成交数量限制
无
12.成交方式
评审委员会/评审组每包推荐成交候选人2名，若可供推荐的应答人数量
不足，则按实际数量推荐。评审委员会/评审组不直接确定成交人，采购人每个
合同包各确定成交人1名。
13.否决事项详见第六章否决事项清单，务必请认真查阅
14.取消成交结果
采购人有权对应答人进行资质能力核查，如经核查其不具有承担应答项目
的资质能力，或因其自身原因造成核查工作无法进行的，将视其不具备承担应
答项目所需的资质能力，取消其成交人资格或认定其成交无效。
15.分包
不允许。
16.代理服务费
成交人应在成交通知书发出后10日内，一次性向采购代理机构交纳采购代理服务
费。采购代理服务费以包为单位收取，按差额定率累进法计算，收费标准见下表。如果成
交人不按照采购文件规定交纳采购代理服务费，采购人有权取消其成交/入围资格，采购代
理机构有权从其应答保证金若有中扣减相应金额的采购代理服务费。
成交金额万元 费率 折扣
100以下 1.50% 60.00%
12
100-500 1.10% 50.00%
500-1000 0.80% 45.00%
1000-5000 0.50% 25.00%
5000-10000 0.25% 20.00%
17.采购文件澄清/修改：
如对采购文件有疑问,应答人应在采购文件规定的首次应答截止时间2日前
提出要求采购人予以澄清。详见第六章
18.其他说明：
1首次应答提交邮箱的应答文件电子版与提交平台的应答文件应完全一
致，如出现不一致时，以邮箱提交的应答文件为准，评审委员会/评审组有权要
求限时澄清。
2预授标金额超过采购人预期，采购人有权作流标处理。
3以下情形可由采购人根据本次采购活动排名推荐成交候选人，也可以
重新采购：供应商在规定间内未按照采购人要求完成样品/初次品验证的在协
议有效期内供应商所供货物，所供货物因质量进度售后服务等原因不满足
项目单位使用要求或造成严重影响原材料市场价格大幅波动，经双方协商无
异议在协议有效期内供应商出现重大财务危机。
4首次应答截止时间到，参与应答的供应商仅为1家时，本项目可转为
单一来源，按公开竞争性谈判转单一来源工作流程进行采购。
13
附件1：
温馨提醒：
关于在平高集团有限公司集中规模招标采购活动中接受投标保证保险缴纳方式的提示
为帮助企业减负增效，进一步减轻应答人资金压力，节约投标成本，提高招投标工作
效率，自2019年起，在平高集团有限公司组织的集中规模招标采购活动中，可以接受投标
保证保险作为投标保证金缴纳方式之一。具体约定和规则，请应答人注意应答文件的相关
条款。
如果应答人在所参与投标活动中采用投保保证保险方式，符合应答文件要求的保险公
司 由 应 答 人 自 主 选 择 。 目 前 已 获 悉 英 大 泰 和 财 产 保 险 股 份 有 限 公 司 0375-
6170678等多家保险公司可承办该业务，考虑该方式属创新业务，为方便应答人，另将保
险经纪公司英大长安保险经纪有限公司0371-86686616提供，具体由应答人咨询。
特 此 告 知 ， 请 各 应 答 人 予 以 关 注
14
第三章 合同条款
如国家或地方规定强制适用的合同文本，应当优先适用如无国家或地方规
定强制适用的合同文本，应当优先适用采购人指定的合同文本最新版
SGTYHT/21-MM-156 电力工程货物名称采购合同非招标
单独成册
15
第四章 技术规范书
详见附件
技术标准和要求
单独成册
16
第五章 应答文件格式
1.价格部分
1.应答函
2.报价单
2.商务部分
1.法定代表人授权书(如有
2.身份证明格式
4.企业法人营业执照副本
5.有效的税务登记证明如有
3.商务偏差表
6.资格证明材料按照第一部分第3款供应商资格条件专用资格条件商务顺序
提供
注意：商务方面的资格条件证明材料做在商务应答文件中
7.商务评审证明材料按照第二章第9款评审办法中商务评审条款顺序提供
如有
8.应答保证金如有
9.原厂商授权委托书(格式(如有
10联合体协议书格式(如有
11.公章对投标专用章授权书(如有
3.技术部分
1.资格证明材料按照第一部分第3款供应商资格条件专用资格条件技术顺序
提供
注意：技术方面的资格条件证明材料做在技术应答文件中
2.技术评审证明材料按照第二章第9款评审办法中技术评审条款顺序提供
如有
3技术偏差表
注: 标部分必须提供,其他标如有的,根据采购文件要求提供。
17
1.价格部分应答文件
1.1应答函格式
应答函
致：平高集团有限公司
1.我方已仔细研究了项目名称采购编号包号采购文件的全部内容，愿意
以应答函附表1所列报价，按合同约定完成采购文件规定的各项工作，质量标准达到采购文
件要求。
2.我方承诺在应答有效期内不修改撤销应答文件。
3.随同本应答函提交应答保证金一份。
4.本应答有效期与采购文件要求的应答有效期保持一致。
5.如我方成交
1我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书约定的期限内与采购文件规定的主
体签订合同。
2我方承诺按照采购文件规定向采购人所属合同签约主体递交履约担保。
3我方承诺在合同约定的期限内完成各项工作。
4我方同意应答人须知关于不退还应答保证金的规定。
6.我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整真实和准确。
7.我公司承诺除已写明的商务技术偏差外，我方完全响应合同条款的各项规定。
8.我方郑重承诺如下：
1不以任何形式通过社会上的代理中介掮客等不正当手段谋取成
交
2不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取
成交
3不以任何名义向参与采购评审工作的有关人员赠送回扣红包礼金购物卡
有价证券贵重物品和好处费感谢费等不以任何名义向参与采购评审工作的有关
人员提供高消费宴请及娱乐活动
18
4不以任何名义为参与采购评审工作的有关人员报销应由参与采购评审工作的
有关人员支付的任何费用
5不以谋取非正当利益为目的，与参与采购评审工作的有关人员就业务问题进行
私下商谈或者达成利益默契
6不以任何名义接受或暗示为参与采购评审工作的有关人员装修住房婚丧嫁娶
以及境内外旅游等提供方便
7不与采购人采购代理机构工作人员串通应答，损害国家利益企业利益以及他
人的合法利益
8不以任何方式与其他应答人相互串通应答，不排挤其他应答人，不损害采购人或
其他应答人的合法权益
9不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉诋毁排挤其他供应商
10不以任何形式，在招标采购活动中提供任何虚假信息或者证明文件
11同意并接受平高集团有限公司供应商不良行为处理管理规范差异条款的全
部条款内容
12我公司知晓最高人民检察院关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查
询的通知高检会20153号的要求，已自行在中国裁判文书网查询确认并承诺，
我公司公司法定代表人单位负责人拟委任的项目负责人如采购文件要求委任项
目负责人，在本次首次应答截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。
13承诺践诺，履行产品质量主体责任。牢固树立质量第一意识，严格按照采
购文件应答响应供货合同的约定，生产满足技术规范要求的合格产品，保证出厂设备
质量。增强企业全员产品质量主体责任意识，建立健全质量责任制度，明确岗位职责，把
质量责任落实到生产经营的每一个环节和每一名员工。
14诚信至上，坚持诚实守信依法经营。依法依规参与招投标和从事生产经营活动
，坚决杜绝采用不正常手段从事非正常应答活动，坚决杜绝偷工减料以次充好，坚决杜
绝违规转分包，自觉抵制恶意低价竞标虚假应答联合串标恶意违约等不诚信行为，
自觉接受社会用户的监督。
15严格管理，强化制造过程质量控制。推行先进质量管理方法，完善质量保证体
系标准化体系和检验检测体系，严格执行产品质量标准，从产品设计原材料组部件采
购生产加工包装储存运输等各个环节，实施全面的质量管控，不断提高产品质量
。
19
16积极主动，大力提升售后服务水平。健全和完善产品质量追溯和售后服务制度
，对不合格产品实行有效追溯召回和处理，对违反规定或约定的行为，积极承担相应的
责任。做好现场的技术支持，加强设备运行后的信息跟踪和售后服务，提升用户满意度。
17重视研发，不断增强自主创新能力。积极选用新工艺新材料新设备，积极
发展环保型节约型高能效技术，采用国内外先进标准，不断提高技术研发水平，实施
以质量诚信为核心内容的品牌发展战略，不断提升创新发展的核心竞争力。
贵公司既可根据国家有关单位的判决裁定等有效文书认定我公司是否违反承诺，也
有权通过对贵公司相关人员的调查来认定我公司是否违反承诺。如违反以上承诺，我公司
自愿接受贵公司依据有关规定对我公司的处理包括但不限于拒绝我公司投标取消中标
资格以及终止合同等，给贵公司造成损失的，予以赔偿。
应答方确保本次应答中所有产品含第三方硬件软件均满足国家及行业有关知识
产权专利权等相关法律和法规的要求，如因此产生的一切法律纠纷由应答方负全部责任
。
应答人：
法定代表人单位负责人或授权代表：
日期：X年X月X日
20
1.2 应答函价格表
应答函价格表
项目名称：
采购编号：
包 号：
包 名 称：
单位：万元人民币
包号 应答总价
金额小写： 万元车载无功补偿装
置SVG 大写：
注：报价含税费，及完成项目所需的一切费用。包含启动装置1套IGBT换
流阀组1套控制系统1套连接电抗器1套附件含光纤柜间连接排等
足量配套隔离开关1台配套水冷系统1套配套集装箱1套配套空调
1套其他详见技术规范。
应答人：盖章
应答人法定代表人负责人或其授权代表签字：签字
日期：XX年XX月XX日
21
1.4优选顺序表不适用
优选顺序表
项目名称：　 采购编号：　 分标编号：　 包号：
应答人名称 所有包优选顺序 备注
注：应答所应答包多于一个时，应将所应答的所有标包按其优选顺序依次填入上表中
。应答多个包具备成交条件但未明确优选顺序的，由采购人自行决定所授予的包。
应答人：盖章
应答人法定代表人或其授权代表签字：签字
日期：XX年XX月XX
日
22
2.商务部分应答文件
2.1授权委托书格式 如有
法定代表人单位负责人授权委托书
致：平高集团有限公司
应答人名称，中华人民共和国合法企业，法定地址：。
营业执照法定代表人单位负责人特授权代表我公司全
权办理项目名称：，采购编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：，的应答
谈判签约执行等具体工作，并签署全部有关的文件协议及合同。
我公司对被授权人签署的所有文件协议及合同负全部责任。
在采购人或采购代理机构收到撤销本授权的通知以前，本授权书一直有效。被授权人
签署的所有文件协议和合同在本授权书有效期内签署的不因授权的撤销而失效。
被授权人不得转授权。
授权人法定代表人单位负责人签名章：

职务：
应答人：公司盖章
注：1.法定代表人单位负责人授权委托书必须法定代表人单位负责人签名
章且加盖公司公章，不得以任何其他印章代替。
2.若被授权人有两名或两名以上，如未特别声明，则任一被授权人签署的有关文件
协议合同或处理的相关事务均应视为有效。
3.提交的同时附法定代表人单位负责人身份证明书。
23
2.2身份证明格式
法定代表人单位负责人身份证明书
应答人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：系应答人名称的法定代表人单位负责人。
特此证明。
应答人：公司盖章
日期：XX 年 XX 月 XX 日
注：提交的同时附法定代表人单位负责人身份证等有效身份证件扫描件。
24
2.3.商务偏差表格式
商务偏差表
采购编号：　分标：　包号：
序号 采购文件条目号 采购文件条款 应答文件条款 偏差说明
应答人声明：针对本采购标的，除本表已列明偏差外，我们接受采购文件规定
的其余全部商务条件，并承诺按照采购文件规定的商务条件提供对应产品和服
务。
2.4企业法人营业执照副本复印件，单独一页
企业法人营业执照副本复印件
此处粘帖应答人企业法人营业执照副本复印件
2.5有效的税务登记证明复印件，单独一页
有效的税务登记证明复印件
25
此处粘帖应答人有效的税务登记证明复印件，如应答人提供的是三证合一五
证合一等多证合一后的营业执照副本复印件，可不提供税务登记证
2.6资格证明材料按照资格条件顺序提供，其中资格条件对业绩和
人员有要求的放在技术应答文件中
2.7商务评审证明材料按照商务评审条款顺序提供
2.8应答保证金(如有)
2.8.1汇款凭证以银行汇款方式提交应答保证金的，须提供银行回单电子版复
印件
2.8.2
应答保证金银行保函格式以银行保函的方式提交应答保证金的，须提供银行
保函复印件
应答保证金银行保函格式
若应答人按照银行保函方式提交应答保证金，须按本格式编制
致：平高集团华生电力设计有限公司郑州分公司
本保函作为 应答人名称对
采购代理机构名称关于项目名称：，采购编号：，分标名称：，分标编号：，包名
称：，包号：的应答邀请而提供的应答保函。
我们
银行名称无条件地不可撤销地具结保证本行其继承人和受让人，一
旦在收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支
付金额为人民币 元的保证金：
1在提交应答文件截止时间后应答人撤销其应答文件的
2成交人拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同的
3成交人未按采购文件规定提交履约保证金的
4在提交应答文件截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的
5应答人串通应答或有其他违法行为的
26
同时，我行无条件地不可撤销地具结保证本行其继承人和受让人，一旦
在收到贵方提出的应答人未按照采购文件规定交纳采购代理服务费的书面通知
，立即无追索地按实际应支付的采购代理服务费金额向贵方支付保证金，该保
证金最多不超过本保函第二段承诺的金额。
本保函自签发之日起生效，直至应答有效期满后止。如果贵方和应答人一致
书面同意延长应答有效期的，则本保函有效期相应延长。
如果应答人成交，本保函将在上述期满后继续生效，直至应答人提供符合合
同规定的履约保证金为止。
出函银行名称：盖章
负责人：签字
签发日期：XX 年 XX 月 XX 日
2.8.3应答保证保险格式以应答保证保险的方式提交应答保证金的，须提供纸
制保单复印件保单查询途径
应答保证保险责任要求
本保单为样例，具体责任要求需与保险公司协商
应答人人自行选择保险公司投保，约定由保险公司承担所承保应答人应答
违约行为的赔偿。应答人须将保单原件，递交给采购人，保单须包含以下内容
或约定：
一保险险种：应答保证保险
二被保险人：采购代理机构名称
三保险金额：应缴纳的应答保证金金额
四绝对免赔额： 0元
五保险期间：
说明保险期间须满足采购文件要求的投标有效期要求。
六其他：保单上必须注明采购项目名称和采购项目编号年度保单除外
。
27
七特别约定：
一按照采购文件的规定，下列情形也属于本保单承保范围：
1.投保人在应答截止时间后撤销其应答文件或主动对应答文件提出实质
性修改
2.投保人接到成交通知后，拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订
合同
3.投保人成交后不按照采购文件要求交纳履约保证金
4.投保人与其他应答人相互串通投标投保人有弄虚作假或其他投标违法
行为的
5.法律法规及采购文件规定的其他应当不予退还应答保证金情形的
6.投保人未按采购文件约定及规定时限向被保险人支付采购代理服务费的
。
二按年度投保应答保证保险的，提交应答文件的截止日期在保险期间
内的属于保险人承保范围提交应答文件的截止日期不在保险期限内的，不属
于保险人承保范围。
三保险起保日前，投保人可自行办理批改或退保保险起保日后，投
保人须提交经被保险人书面盖章同意的证明材料后，保险公司方能办理批改或
退保，如保险公司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的
一切赔偿责任。
四发生保险事故时，由被保险人向保险公司报案并提供索赔材料，保
险公司应在一个月内无条件的向被保险人支付赔款，赔款金额为出险标包的
保险金额总额当年发生的索赔案件，保险人须在本自然年度内赔付至被保险
人并结案若投保人未缴纳保费，保险公司不得以投保人未缴纳保费拒绝支付
赔款。
五发生保险事故后，被保险人索赔时，仅需提供以下材料：
1.保险单
2.索赔申请书
3.采购文件仅需提供与保险索赔相关的部分
4.应答文件仅需提供与保险索赔相关的部分
5.被保险人出具的保险事故发生的证明文件。
28
2.8.4应答保证金明细表
采购编号 分标编号 包号 包名 称 应答保证金金额万元 汇款流水号/保函编号/保单号
应答保证金退回信息
应答人名称
开户行全称
开户行网点所在地
账号
1. 未按采购文件要求提交应答保证金的，其应答作否决应答的处理。
2.
应答人应以所应答的包为单位计算应答保证金，每包应答保证金的金额见采购文件规定。
应答人应按以上格式编制应答保证金明细表，对于未提供保证金明细表或所提供的明细表
内容不全的所提供的明细表内容表达描述模糊不清的，采购人将按照采购编号分标编
号后三位包号的自然数顺序核定。
3.
采购人不接受下列形式的应答保证金：银行汇票银行承兑汇票商业汇票转账支票
现金及现金支票。
4.
为保证银行汇款形式应答保证金的及时退回，请应答人准确填写应答保证金退回信息。投
标保证金退回账号与银行汇款凭证账号银行回单要保持一致。
2.9原厂商授权委托书(格式(如有
原厂商授权委托书格式
项目名称：
日期：
致：平高集团有限公司采购人
我公司原厂商名称是根据国家名称的法律成立的
一家原厂制造商，主营业地点设在地址，兹指定和任命根据
合格货源国名称的法律正式成立的其主要营业地点设在代理
29
公司地址的
代理公司名称作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动:
代表我方在中华人民共和国办理第号明确采购编号及包号
项目明确项目名称采购文件要求提供的由我方制造的明确
产品名称型号有关事宜，并对我方具有约束力。
我方兹授予代理公司名称全权办理和履行我方为完成上述
各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹认可和确认代理公司
名称或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。
我公司保证代理公司名称为我公司授权参加本项目本子包/
包应答的同一型号设备的唯一代理商，并承担有关应答产品设计制造装配
工厂试验等属于原厂商应当承担的产品责任。
我公司保证对本次应答行为和成交后的合同履行与代理公司
名称承担连带责任。
我方于XX年XX月XX日签署本文件，以此为证。
出具授权函的原厂商：盖章

签字：签字
30
2.10联合体协议书格式(如有
若对应答人资格要求中明确表示不接受联合体投标，请勿提交联合体协议书
联合体协议书格式
我们所有成员单位名称自愿组成联合体名称，共同参加项目名
称货物采购的招标编号分标编号包号标包货物应答。现就联合体应
答事宜订立如下协议。
1某成员单位名称为联合体名称牵头人。
2联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目应答文件编制和合
同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关资料信息及指示，并处理与之有
关的一切事务，负责合同实施阶段的主办组织和协调工作。
3联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交应答文件，履行合同，并
对外承担连带责任。
4联合体各成员单位的职责分工如下：请详细写明各成员职责分工，签
订合同主体支付及履约等事项，特别注意采购公告资质，承担相应职责的成
员单位应具备采购公告中要求的对应资质
5本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人单位负责人签字
的授权委托书。
牵头人名称：盖单位章
法定代表人单位负责人或其委托代理人：签字
成员一名称：盖单位章
法定代表人单位负责人或其委托代理人：签字
成员二名称：盖单位章
法定代表人单位负责人或其委托代理人：签字
日期:
31
2.11公章对投标专用章授权书应答文件中使用投标专用章的，应附公章
对投标专用章授权书，否则无需提交
公章对投标专用章授权书
致：平高集团华生电力设计有限公司郑州分公司
很荣幸能参与XX项目，采购编号:XXXXXXXX，分标编号及名称，包号的应答。
我代表公司(应答人，在此作如下说明：
在此次应答中，所用投标专用章与我公司公章具有同等的效力。特此说明
。
应答人名称：盖单位公章
日期：年月日
应答人单位公章
应答人投标专用章
印模印模
32
3.技术部分应答文件
3.1技术偏差表格式
技术偏差表
项目名称：，采购编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：，
序号 采购文件条目 号 采购文件条款 应答文件条款 偏差说明
应答人声明：针对本采购标的，除本表已列明偏差外，我们接受采购文件规定的
其余全部技术条件，并承诺按照采购文件规定的技术条件提供对应产品和服务。
3.2资格证明材料资格条件对业绩或人员有要求的放在技术应答文
件中(如有)
3.3技术评审证明材料按照技术评审条款顺序提供
33
第六部分其他相关说明
1.总则
1.1 项目概况
参照中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国招标投标法实施条
例和电子招标投标办法等有关法律法规和规章的规定，本采购项目已具
备采购条件，现对该项目服务进行采购。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1资金来源：项目单位自有资金。
1.2.2出资比例：100%。
1.2.3资金落实情况：已落实。
1.3 费用承担
应答人准备和参加应答活动发生的费用自理。
1.4 信息不透露
参与应答活动的各方对采购文件和应答文件中的商业和技术等未公开发布知
识产权信息，未经相应权属人同意，不得对外透露，违者应对此造成的后果承担
法律责任。
1.5 语言文字
除专用术语外，与招标采购有关的语言均使用中文，采用中文以外的语言编
制的文件，应附中文翻译文件，未附中文翻译文件的，该采用中文以外的语言编
制的文件被视为无效文件。必要时专用术语应附有中文解释。
1.6 应答预备会
1.6.1应答人须知中规定召开应答预备会的，采购人按应答人须知规定的时
间和地点召开应答预备会，澄清应答人提出的问题。
34
1.6.2应答人应在应答人须知规定的时间前，通过采购人招投标交易平台信
息系统将提出的问题送达采购人采购代理机构，以便采购人在会议期间澄清
。
1.6.3应答预备会后，采购人在应答人须知规定的时间内，将对应答人所提
问题的澄清，通过采购人招投标交易平台信息系统通知所有获取采购文件的应答
人。该澄清内容为采购文件的组成部分。
1.7 偏离
应答人根据本章6.5条规定的规定，经过谈判和澄清后不得出现否决应答内
容。应答人针对采购文件提出的偏离应填写在采购文件第五章应答文件格式
规定的偏差表中。对于应答人提出的但未在应答文件偏差表列明的偏离部分，采
购人将视为应答人未提出该偏离。
1.8分包
应答人拟在成交后将成交项目中的部分工作进行分包的，应符合应答人须知
规定的内容和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
2.采购文件
2.1 采购文件的组成
本采购文件包括：
第一章采购公告或邀请函
第二章应答人须知
第三章合同条款
第四章技术规范书
第五章应答文件格式。
根据本章第1.7款第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清修改，构成
采购文件的组成部分。
应答人应详细阅读采购文件，并按采购文件要求提交全部应答文件。如应答
人无特殊声明，则视为应答人已全部理解并接受采购文件规定的条款。
如采购文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术指标以技术部分为
35
准，项目实施期限/计划工期应答人资格业绩要求质保期以商务部分为准。如
技术规范书中的采购数量及主要技术参数与商务部分的服务清单有差异，以商务
部分的服务清单为准。
采购文件技术规范有明确规定的，以技术规范为准，技术规范没有明确规定
的，评审委员会将参考国家或行业相关标准评审。
2.2 采购文件的澄清
2.2.1应答人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或者附件
不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在采购文件规定的首次应
答截止时间2日前提出并将内容加盖公章，以附件形式通过邮件发送至电子邮箱
要求采购人予以澄清。
2.2.2采购人针对2.2.1情况作出的澄清，将在采购文件规定的首次应答截止
时间1日前通过邮件发给所有获取采购文件的应答人，但不指明澄清问题的来源
。
2.2.3应答人应在收到澄清后24小时内通过邮箱进行确认,逾期未在规定时间
内确认的，采购人一律视为已收到。
2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复应答人在
本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 采购文件的修改
2.3.1采购人可以主动对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，并通知
所有已获取采购文件的应答人。但对实质影响编制采购文件的澄清或修改应在首
次应答截止时间2日前在采购人招投标交易平台信息系统通知所有已获取采购文
件的应答人。
2.3.2应答人应在收到修改后24小时内通过邮箱进行确认,逾期未在规定时间
内确认的，采购人一律视为已收到。
2.3.3为使应答人准备应答文件时，有充分时间对采购文件的修改部分进行
研究，采购人和采购代理机构可以自行决定延长首次应答截止日期。采购代理机
构将提前2日在电子邮箱通知所有已获取采购文件的应答人，应答人应立即通过
邮箱进行确认。
36
3.应答文件
3.1 应答文件的组成
3.1.1应答文件的组成及具体编制条目内容见第五章应答文件格式。
3.1.2采购文件规定不接受联合体应答的，或应答人没有组成联合体的，应
答文件不包括联合体协议书。
3.2 应答报价
3.2.1应答报价应包含所需缴纳的一切相关税费国家规定的增值税税金
，即履行全部合同义务的价格含税。采购人不再支付额外的费用。应答人未
单独列明的明细价格将被视为该项的费用已包含在其他明细中，合同执行中不另
予支付。
应答人应充分了解该项目的总体情况以及影响应答报价的其他要素。
应答人应按第五章应答文件格式的要求进行报价。
3.2.2本项目的报价方式见应答人须知。应答人在首次应答截止时间前修改
应答函中的应答总价，应同时修改第五章应答文件格式中的相应报价。此修改须
符合本章第4.3款的有关规定。
3.2.3采购人设有最高应答限价的，应答人的应答报价不得超过最高应答限
价，最高应答限价在采购人须知前附表中载明。
3.3 应答有效期
3.3.1
在应答人须知规定的应答有效期内，应答人不得要求撤销其应答文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应
答人延长应答文件有效期。应答人同意延长的，应相应延长其应答保证金的有效
期，但不得要求或被允许修改或撤销其应答文件应答人拒绝延长的，其应答失
效，但应答人有权收回其应答保证金及银行同期活期存款利息。因延长应答有效
期造成应答人损失的，采购人应当给予补偿，但因不可抗力需延长应答有效期的
除外。
3.3.3在应答有效期内，应答人撤销应答文件的，应承担采购文件和法律法
规规定的责任。
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3.4 应答保证金
3.4.1应答人在递交应答文件的同时，应按应答人须知规定的担保形式和第
五章应答文件格式规定的应答保证金格式递交应答保证金，并作为其应答文件的
组成部分。联合体应答的，其应答保证金由牵头人递交，并符合应答人须知的规
定。
3.4.2
应答人不按本章第3.4.1项要求提交应答保证金的，其应答将被否决。
3.4.3未成交应答人的应答保证金，最迟在书面合同签订后五日内退还成
交人的应答保证金将在缴纳采购代理服务费及书面合同签订后五日内退还。如应
答保证金入采购代理机构银行账户的，则将退还银行同期活期存款利息。以应答
保证保险形式提交的应答保证金，应答保证保险保单载明的保险期间届满后自动
失效，不另行退还。
3.4.4有下列情形之一的，应答保证金将不予退还：
1在首次应答截止时间后应答人撤销其应答文件的
2成交人在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签
订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的
3在首次应答截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的
4应答人串通应答或有其他违法行为的。
3.5 备选应答方案
3.5.1除应答人须知另有规定外，应答人不得递交备选应答方案，否则其应
答将被否决。
3.5.2允许应答人递交备选应答方案的，只有成交人所递交的备选方案方可
考虑。评审委员会认为成交人的备选应答方案优于其按照采购文件要求编制的应
答方案的，采购人可以接受该备选应答方案。
3.5.3应答人提供两个或两个以上应答报价，或者在应答文件中提供一个报
价，但同时提供两个或两个以上技术方案的，视为提供备选方案。
3.6 应答文件的编制
3.6.1应答文件应按第五章应答文件格式进行编写。并按采购文件规定提交
38
应答文件，其中，应答函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比
采购文件要求更有利于采购人的承诺。
3.6.2
应答文件应当对采购文件有关项目实施期限/计划工期应答有效期质量要求
技术标准和要求采购范围等实质性内容作出响应。
3.6.3
应答文件全部采用电子文档，除应答人须知前附表另有规定外，应答文件所附证
书证件均为原件扫描件，并加盖印章。由应答人的法定代表人单位负责人签
字或加盖印章的，应附法定代表人单位负责人身份证明，由其委托代理人签
字或加盖印章的，应附由法定代表人单位负责人签署的授权委托书。签字或
盖章的具体要求见应答人须知前附表。
采购文件第五章应答文件格式中提供了格式文件的，应答人应按格式进行编
制。对上述格式文件进行实质性修改或未按格式进行签署的文件，被视为无效文
件。
应答人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章，由法定代表人签字的
，应附法定代表人身份证明书格式见第五章应答文件格式由代理人签字的
，应附有效的法定代表人授权委托书格式见第五章应答文件格式。应答文件
应尽量避免涂改行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由应答人的
法定代表人或其授权的代理人签字或盖公章。应答人如在应答文件中使用投标
专用章，应提供法定代表人签字或加盖公章说明该投标专用章与公章具备
同等效力的证明文件格式见第五章应答文件格式，否则视为无效的应答文件
。在应答文件中，应答人法定代表人的签字或签章具有同等法律效力。
采购文件第五章应答文件格式中提供了格式文件的，应答人应按格式进行编
制。对上述格式文件进行实质性修改或未按格式进行签署的文件，被视为无效文
件。
首次应答提交的邮箱电子应答文件与平台电子应答文件应完全一致，如出
现不一致时，以邮箱电子应答文件为准，评审委员会/评审组有权要求限时澄清
。
多轮报价阶段，邮箱报价和平台报价均需提交,通过邮箱发送的报价文件与
平台提交的报价文件应完全一致，如出现不一致时，以邮箱报价文件为准，评
39
审委员会/评审组有权要求限时澄清。
3.6.4采购人不接收纸质应答文件。
4. 应答
4.1应答文件的密封和标识
应答人应当按照采购文件和采购人招投标交易平台信息系统的要求上传应答
文件，具体要求见应答人须知。
4.2应答文件的提交
4.2.1
应答人应在采购文件规定的首次应答截止时间前提交平台电子应答文件和邮箱电
子应答文件。
4.2.2 应答人所提交的应答文件不予退还。
4.2.3应答人完成平台电子应答文件提交后，可登陆平台查看应答文件上传
情况，提交时间以平台记录的传输完成时间为准电子邮箱应答文件提交时间以
邮件接收时间为准。
4.3应答文件的撤回
4.3.1
在首次应答截止时间前，应答人可以撤回已提交的应答文件，但应以书面形式通
知采购人。
4.3.2
应答人撤回已提交应答文件的，应以书面形式包括信函电报传真等可以有
形地表现所载内容的形式，应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章，以附件
形式通过邮件发送至电子邮箱。采购人收到书面通知后，应做好接收记录。
5.报价开启
采购人在首次应答截止时间报价开启时间后在评审现场进行内部报价开
启，整个过程由监察人员监督。
40
6.评审
6.1 评审委员会
6.1.1
评审由采购人组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人或其委托的采购代理
机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术经济等方面的专家组成。
6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
1应答人或应答人的主要负责人的近亲属
2项目主管部门或者行政监督部门的人员
3与应答人有经济利益关系，可能影响对应答公正评审的
4曾因在采购评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行
政处罚或刑事处罚的。
5与应答人有其他利害关系。
6.2 评审原则
评审活动遵循公平公正科学和择优的原则。
6.3 评审办法
综合评估法：评审委员会/评审组会对满足采购文件实质要求的应答文件，
按照应答人须知前附表附件规定的评分标准进行评审打分，按照评审得分由
高到低排序第6.4款规定情形除外，依法推荐成交候选人。评审得分相等时
，以技术评审得分较高为优先技术评审得分也相等时，以最终应答报价低者为
优先技术评审得分和最终应答报价都相等的，由采购人自行确定。
采购人将根据情况组织有关单位对应答人进行现场核实，如核实未通过，将
否决其应答或取消其入围/成交资格，可由采购人根据本次采购活动排名推荐成
交候选人或重新采购。
6.4 推荐成交的限制
采购人根据合同包划分潜在应答人数量及其资格能力和生产要素配置，在
保证充分竞争的前提下，就同一应答人同时成交多个合同包个数或者合同标的数
量作出规定。同时成交最多数量见应答人须知。
41
6.5 初步评审
6.5.1评审委员会可以要求应答人提交采购文件要求的有关证明和证件的原
件，以便核验。
6.5.2应答人有下列情形之一的，其应答将被否决经现场澄清补充后满足
采购文件要求的除外：
序
号
否决情
形 否决事项
是否可现
场澄清补
充
1 资格不 符 为采购人不具备独立法人资格的附属机构单位的。 否
2 资格不 符 与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性的。 否
3 资格不 符 为本采购项目代建人的。 否
4 资格不 符 为本采购项目的采购代理机构的。 否
5 资格不 符 与本采购项目的代建人或采购代理机构为同一个单位负责人或法定 代表人。 否
6 资格不 符 与本采购项目的代建人或采购代理机构存在控股或参股关系的。 否
7 资格不 符 不满足本次采购文件要求的应答人专用资格要求的。 是
8 资格不 符 不满足本次采购文件要求的应答人其他资格要求的。 是
9 资格不 符 同一标包或者未划分标包的同一采购项目中，与其他应答人的法定代 表人或单位负责人为同一人的。 否
10 资格不 符 同一标包或者未划分标包的同一采购项目中，与其他应答人存在控股 管理关系的。 否
11 资格不 符 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的。 否
12 资格不 符
被最高人民法院在信用中国网站www.creditchina.gov.cn中列入
失信被执行人名单的。
以评审委员会于首次应答截至日次日18时前在信用中国网站www.
creditchina.gov.cn查询结果为准
否
13 资格不 符
被纳入电力行业市场主体严重违法失信黑名单的。
以评审委员会于首次应答截至日次日18时前在信用中国网站www.
creditchina.gov.cn查询结果为准
否
14 资格不 符
被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法
失信企业名单或列入经营异常名录信息的。
以评审委员会于首次应答截至日次日18时前在信用中国网站www.
creditchina.gov.cn查询结果为准
否
42
序
号
否决情
形 否决事项
是否可现
场澄清补
充
15 资格不 符
根据平高集团有限公司供应商不良行为处理管理规范差异条款的
规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为
，且在处理有效期内的。
否
16 资格不 符 被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照的。 否
17 资格不 符 应答人名称与营业执照或事业单位法人证书或资质证书或生产许 可证不一致，且未提供相关变更证明的。 是
18 资格不 符 未提供符合采购文件要求的联合体协议书的。 否
19 资格不 符
采购人有权对应答人进行资质能力核查，如经核查其不具有承担应答
项目的资质能力，或因其自身原因造成核查工作无法进行的，将视其
不具备承担应答项目所需的资质能力，采购人有权否决其应答。
20 资格不 符
对于接受代理商应答的项目，一个原厂商对同一品牌的货物委托两个
及以上代理商参加同一标包应答的原厂商与其授权委托代理商参加
同一标包应答的。
否
21 资格不 符 应答人或法定代表人单位负责人在首次应答截止日前三年内存在 行贿犯罪记录的。 否
22 法定否 决
应答文件响应与事实不符或虚假应答的虚假应答包括但不限于应答
人在其应答文件中提供虚假的资格证明文件业绩证明文件验收报
告故意修改采购文件明确列明的技术要求并对其进行响应等，该应
答人参与本次应答的所有标包将均被否决，且该应答人在今后一段时
间内参与平高集团有限公司及其所属单位招标采购活动的任何应答
也将被否决。
否
23 法定否 决
串通应答或视为串通应答或联合围标或有其他违法行为的，该应答人
参与本次采购活动的所有标包将均被否决。在首次应答截止日前一年
内，应答人曾在参与平高集团有限公司及其所属单位采购活动应答时
因串通应答或视为串通应答被否决的否决日期以该应答人参与的平
高集团有限公司及其所属单位采购活动成交通知书发布日期为准，
该应答人参与本次采购活动的所有标包将均被否决。
否
24 法定否 决
中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条
例和评标委员会和评标方法暂行规定等法律法规规章规定的其他
否决情形。
否
25 质量否 决 在首次应答截止日前三年内发生重大质量问题以相关行业主管部门 的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准 否
26 格式内 容 应答人复制采购文件的技术规范相关部分内容作为其技术应答文件 一部分的。 否
27 格式内 容 应答文件内容关键字迹模糊无法辨认的。 是
28 格式内 容
应答人提交两份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答文件中对
同一采购内容报有两个或多个报价，按采购文件规定提交备选应答方
案的除外。
否
43
序
号
否决情
形 否决事项
是否可现
场澄清补
充
29 文件签 署
应答文件未按采购文件要求签署的如由委托代理人签字的，未附有
效的法定代表人单位负责人授权委托书的未提交法定代表人单
位负责人授权委托书，或法定代表人单位负责人授权委托书未经
应答单位盖章或法定代表人单位负责人签字签名章的。
否
30 应答期 限 应答有效期不满足采购文件要求或前后不一致的。 是
31 交付期 限 应答文件所承诺的工期/服务期不满足采购文件要求的，且采购人不 能接受的。 是
32 应答担 保
未按采购文件要求提交应答保证金的以银行汇款形式提供的应答保
证金未从与应答人名称一致的对公账户转出以银行保函应答保证
保险形式提交的应答保证金不满足采购文件要求的如对上述格式文
件进行实质性修改或未按格式进行签署。
否
33 应答偏 差 应答人提出采购人不能接受的条件或偏差的。 是
34 澄清修 改 应答文件递交截止时间后主动撤销应答文件或主动对应答文件提出 实质性修改的。 否
35 澄清修 改 不按评审委员会要求对应答文件进行澄清说明或补正的。 否
36 应答范 围 应答范围与采购文件要求存在偏差的，且采购人不能接受的。 否
37 应答报 价 应答人不接受评审委员会依法所作的修正价格的。 否
38 应答报 价
报价明显低于其他应答报价或者在设有标底时明显低于标底，且应答
人不能合理说明或者提供相关证明材料，评审委员会认定该应答人以
低于成本报价竞标的。
是
39 应答报 价 采购文件中明确规定了最高限价，应答人的应答价格超过最高限价的 。 否
40 应答报 价 应答报价构成采购文件规定为无效报价的开标一览表中显示为非报 价数值的。 否
41 应答报 价
应答价格出现数值与货币单位不对应，即出现了明显的百倍至万倍高
于或低于正常水平的报价如把应答函报价表中的万元当成元
进行报价，或将元当做万元等。
是
42 应答报 价 多轮报价过程中，应答人后一轮报价高于其前一轮报价的经采购人 同意进行供货范围或技术方案调整导致的除外。 否
43 应答报 价 不按国家法律法规规定填报增值税税率的。 是
44 无效代 理 对于代理商应答，未取得应答产品原厂商有效授权的。 是
45 参数接 口
应答文件主要技术参数或产品型式不满足采购文件要求的应答文件
一般技术参数超出允许偏差的最大范围的对于规定接口要求的产品
，应答文件对一次接口二次接口土建接口的响应与采购文件不符
否
44
序
号
否决情
形 否决事项
是否可现
场澄清补
充
的。
46.
1
投标保
证金 未按照采购文件要求交纳投标保证金的 否
46.
2
投标保
证金 未按照采购文件要求提交投标保证金缴纳证明材料的 是
47 付款方 式 未按照采购文件要求付款方式进行响应，且采购人不能接受的。 是
6.5.3表中涉及应答人在国家企业信用信息公示系统查询并生成报告的
，如应答人未提供或提供的报告不符合采购文件要求，或报告内容被评审委员会
认定有异议的，以评审委员会在国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.
gov.cn/index.html查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公
示报告不符合采购文件要求的，不否决，但作为详细评审依据。
6.5.4应答报价有算术错误或缺漏项及其他错误的，评审委员会按以下规则
对应答报价进行修正，修正价格经应答人书面确认后具有约束力。
1应答文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点
有明显错误的除外。
6.6 谈判和再报价
6.6.1首次应答文件的初步评审完成后，评审委员会/评审组将与应答人就其
技术方案商务条件进行谈判，并将谈判事项记录在谈判记录单中。
采购文件有实质性变动的，评审委员会/评审组应当以澄清函形式通知
应答人。评审委员会/评审组对应答人提交的澄清说明或补正文件有疑问的，
可以要求应答人进一步澄清说明或修正，直至满足评审委员会/评审组的要求
。
谈判记录单和澄清函中关于澄清谈判及修正的结果在平台及电子
邮箱进行确认和提交。评审委员会/评审组不接受应答人主动提出的澄清说明
或修正。谈判记录单和澄清函，邮箱和平台均需提交,且应完全一致，
如出现不一致时，以邮箱提交为准，评审委员会/评审组有权要求限时澄清。
6.6.2评审委员会/评审组可根据应答人的报价采购文件响应及谈判情况，
45
在平台及电子邮箱向应答人发出报价邀请，要求应答人进行多轮报价，应答人在
经评审委员会/评审组同意重新提交报价的，原报价在新报价提交后失效。评审
委员会/评审组在最终报价邀请时明确该轮报价为最终报价，应答人最终报价提
交后生效并在应答有效期内保持有效，最终报价在应答有效期内不可撤销和变更
。应答人未经评审委员会/评审组同意而提出的最终报价为无效报价，对采购人
无约束力。
6.6.3本次谈判采用电话形式谈判不见面方式，无需供应商到现场谈判
，谈判期间应答人需保持通讯畅通，如因应答人通讯工具不畅，导致谈判现场无
法联系到应答人的，由应答人自行承担后果。
谈判过程中，各应答人在要求的时间内在平台提交报价，并将加密的多轮报
价文件压缩包RARZIP格式签字盖章版PDF版本和可编辑的excel版本回
复到电子邮箱，邮件主题需明确写明应答人名称项目采购编号，每轮报价
仅接受最终发送的报价文件，原则上不可多次发送。工作人员在该轮报价截止时
间后通知应答人向电子邮箱发送多轮报价文件压缩包加密密码。如应答人未对多
轮报价文件加密，其风险由应答人自行承担，每轮报价均在监督人员的监督下进
行开启和登记。对于不可读取的报价文件将均视为无效报价文件若电子报价文
件在随机选取的不少于三台电脑上均无法打开，则视为其电子版文件不可读取
，将按照前一轮有效报价为准。请各潜在应答人提前准备能对文件进行扫描压
缩和加密的软件。评审委员会/评审组在最终报价邀请时明确该轮报价为最终报
价，应答人最终报价提交后生效并在应答有效期内保持有效，最终报价在应答有
效期内不可撤销和变更。应答人未经评审委员会/评审组同意而提出的最终报价
为无效报价，对采购人无约束力。
6.6.4如应答人拒绝或未能根据评审委员会/评审组的要求进行再报价的，且
未提交撤销声明的，评审委员会/评审组将视其前一轮有效报价为该次最新报价
。
6.6.5多轮报价过程中，应答人后一轮报价高于其前一轮报价的，评审委员
会/评审组有权否决其应答，但经采购人同意进行供货范围或技术方案调整导致
的除外。
6.7 详细评审
46
6.7.1 分值权重构成见应答人须知。
6.7.2 评分标准见应答人须知。
6.7.3评审委员会按6.7.2规定的量化因素和标准进行打分，按照6.7.1规定
的分值权重计算出综合评估得分。
6.7.4评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后
两位，小数点后第三位四舍五入。
6.7.5评审委员会发现应答人的报价明显低于其他应答报价，使得其应答报
价可能低于其个别成本的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材
料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评审委员会应当认定该
应答人以低于成本报价竞标，并否决其应答。
6.8 评审结果
6.8.1评审委员会/评审组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。评
审委员会/评审组推荐成交候选人的人数见应答人须知前附表。
6.8.2
应答报价最低的应答人有不成交的可能。对未成交的原因，采购人采购代理机
构不予解释。
6.8.3采购人不授权评审委员会确定成交人。
7.合同授予
7.1 成交通知
公开：
在本章第3.3款规定的应答有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交
通知书，同时将结果在河南省电子招标投标公共服务平台hndzzbtb.hndrc.gov
.cn中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com平高集团供应
链管控平台http://123.163.50.152:30036/SUC/上公布告知所有应答人。
7.2 履约担保
7.2.1采购文件要求提交履约担保，合同签订5日内，成交人应按采购文件第
三章合同条款规定的履约担保的金额和格式向采购人或其所属项目单位提交
47
履约担保。
7.2.2成交人不能按本章第7.3.1项提交履约担保的，视为放弃成交，其应答
保证金不予退还，给采购人造成的损失超过应答保证金的，成交人还应当对超过
部分予以赔偿。
7.3 签订合同
7.3.1采购人或其所属项目单位和成交人应当自成交通知书发出之日起30日
内，根据采购文件和成交人的应答文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合
同的，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约
担保的，采购人有权取消其成交资格，并不予退还应答保证金，在此情况下，采
购人可将合同授予评审排名仅次于原成交人的成交候选人，或重新采购。采购人
将有权拒绝该应答人在今后一段时间内的应答。给采购人造成的损失超过应答保
证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。
7.3.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，或者在签订合同
时向成交人提出附加条件的，采购人向成交人退还应答保证金给成交人造成损
失的，还应当赔偿损失。
7.3.3如同一包内包含两个或两个以上项目单位，成交人应分别与各项目单
位签订合同。
7.3.4签订合同前，如果成交人出现事故，事故原因查明并得到全面修复前
，采购人将有权取消成交人的成交资格。上述事故包括但不限于：1因成交
人产品质量问题等原因引起的安全质量事故。2成交人在平高集团范围内出
现因严重质量问题造成批量退货退货量占本次采购预估数量10%及以上事件
等情况。
8.采购代理服务费
采购代理服务费的缴纳方式和金额：见应答人须知。
9.重新采购
有下列情形之一的，采购人在分析采购失败的原因并采取相应措施后，将重
新采购：
48
公开：
1经评审委员会/评审组评审否决所有应答的
2经评审委员会/评审组认定存在的有效应答明显缺乏竞争的。
10. 纪律和监督
10.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露采购活动中应当保守的情况和资料，不得与应答人串通损害
国家利益社会公共利益或者他人合法权益。
10.2 对应答人的纪律要求
应答人不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评审委员会
/评审组成员行贿谋取成交，不得以他人名义或者以其他弄虚作假的方式应答或
骗取成交应答人不得以任何方式干扰影响评审工作。
如果成交人有商业贿赂或欺诈行为，其成交资格将被取消。如果应答人在任
何时候，被认定为有商业贿赂或欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内被取
消其成交资格或拒绝其应答。商业贿赂行为指在采购评审和合同执行等过
程中，应答人为影响采购人采购代理机构评审委员会成员的行为而提供给
予任何有价物的行为或采购人采购代理机构评审委员会成员为谋取不正当利
益向应答人索取或接受应答人任何有价物的行为。欺诈行为指为了影响采购
评审和合同执行等过程而隐瞒事实虚假应答，从而给采购人造成损害的行为
，其中包括应答人之间的串通行为，旨在使应答价格成为人为的无竞争性的价
格，并使采购人无法从自由公开的竞争中受益。
10.3 对评审委员会/评审组成员的纪律要求
评审委员会/评审组成员不得收受应答人及其利害关系人的财物或者其他好
处，不得向应答人及其利害关系人透漏对应答文件的评审和比较成交候选人的
推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会/评审组成员不
得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用本章评审办法没有规定的评
审因素和标准进行评审。不得向采购人征询其确定成交人的意向，不得接受任何
单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定应答人的要求，不得有其他
49
不客观不公正履行职务的行为。
10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其他好处，不得向他人
透漏对应答文件的评审和比较成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况
。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常
进行。
10.5 投诉
应答人或者其他利害关系人认为采购活动不符合法律行政法规规定的，可
依据相关法律法规的规定进行投诉。
11.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：
1.应答文件模板中标注如有的内容，根据具体项目要求，如不需要应答
人提供的，应答人可不编入应答文件中。
2.其余见应答人须知。