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广东电网有限责任公司不含广州供电局
2023-2024 年度 35-110 千伏电网基建项目
可研设计评审技术支持等 3 类前期专项框
架招标招标公告
招标编号：CG030*****015*****

广东电网有限责任公司不含广州供电局2023-2024 年度 35-110 千伏电
网基建项目可研设计评审技术支持等 3 类前期专项框架招标招标编号：
CG030*****015*****，已由项目审批机关批准，招标人为广东电网有限责任公
司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一项目信息
一项目名称：广东电网有限责任公司不含广州供电局2023-2024 年
度 35-110 千伏电网基建项目可研设计评审技术支持等 3 类前期专项框架招标
二招标人：广东电网有限责任公司
三招标代理机构：南方电网供应链广东有限公司
四资金落实情况：已落实
五资金来源情况说明：自筹资金
六项目类别：服务类
七资格审查方式：资格后审
八框架招标结果有效期：自中标通知书发出之日起截止至2024年12月
31日。
九投标有效期：120天日历日
二项目概况和招标范围
一标的清单及分包情况如下：
序
号 标的
概算金额
万元
最大
中标
数量
标
的
号
标包名称 中标比例 标包金额万元 工期最高限价(万元)
是否
特殊
包
招标文
件收取
费用
元
投标保
证金
元
1
公司2023至2024年
度35-110千伏电网
基建项目可研评审技
术支持单位框架
1500 / 1
电网基建项目可
研评审技术支持
单位框架招标
100% 1500 / / 否 / *****
2
公司2023至2024年
度35-110千伏电网
基建项目设计评审技
术支持单位框架
3500 / 2
电网基建项目设
计评审技术支持
单位框架招标
100% 3500 / / 否 / *****
3
公司2023至2024年
度35-500千伏电网
基建工程自然保护地
规划调整
4000 / 3
公司2023至
2024年度
35-500千伏电
网基建工程自然
保护地规划调整
100% 4000 / / 否 / *****
发布招标公告时，需按标包公布协议比例及预计量。预计量是采购需求预测
数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最
终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标包，特别是预计量少的
标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求，或因实际需求仅为单一项目不能
拆分导致预中标比例较少的供应商无实际采购需求的情况，请在知悉并接受相关
条件的情况下参与本项目的投标。
注：
标的1 ：公司2023 至2024 年度35-110 千伏电网基建项目可研评审技术支
持单位框架
1招标范围：
广东电网有限责任公司不含广州供电局2023-2024 年度的35-110 千伏
输变电项目可行性研究阶段包含可研文件相关专题等评审工作的技术服务
支持。评审工作包括评审准备工作开展项目评审工作并提供评审纪要和评审意
见审查收口文件等。具体以招标人委托单为准。
预计总评审项目数以招标人委托单为准。预计采购金额是采购需求预测数
据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终
应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。
2报价范围：
本次招标采用费率形式报价报价费率低于80.00% 须附成本分析报告，
投标费率不超过100%为有效报价。项目可研评审合同价款项目可研评审费报
价费率，其中，项目可研评审费执行电网工程建设预算编制与计算规定2018
版的相关规定。待项目可研批复后，按合同价款结算。
3其它：
本标的将确定3家单位作为电网基建项目可研评审技术支持单位。请在知悉
并接受相关条件的情况下参与本项目的投标：框架合同有效期内，第一第二和
第三中标单位的项目份额比例原则上为40%：30%：30%，但由于各地市供电局的
规划项目数量项目技术要求和中标单位技术力量等原因，中标单位的实际采购
量和采购份额可能会出现一定偏差，甚至会出现部分单位协议期内无实际需求的
情况。
标的2 ：公司2023 至2024 年度35-110 千伏电网基建项目设计评审技术支
持单位框架
1招标范围：
广东电网有限责任公司不含广州供电局2023-2024 年度的35-110 千伏
输变电项目初步设计阶段包含初步设计文件初设概算技术规范书相关专
题等和施工图设计阶段包括施工图文件施工图预算设计变更等评审工
作的技术服务支持。评审工作包括评审准备工作开展项目评审工作并提供评审
纪要和评审意见审查收口文件等。具体以招标人委托单为准。
预计总评审项目数以招标人委托单为准。预计采购金额是采购需求预测数
据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终
应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。
2报价范围：
本次招标采用费率形式报价报价费率低于80.00% 须附成本分析报告，
投标费率不超过100%为有效报价。项目设计评审合同价款项目设计评审费报
价费率，其中，项目初步设计施工图设计评审费执行电网工程建设预算编制
与计算规定2018 版的相关规定。待项目初步设计施工图设计批复后，
按合同价款结算。
3其它：
本标的将确定6家单位作为电网基建项目设计评审技术支持单位。请在知悉
并接受相关条件的情况下参与本项目的投标：框架合同有效期内，第一第二第
三第四第五和第六中标单位的项目份额比例原则上为
25%:20%:18%:15%:12%:10% ，但由于各地市供电局的规划项目数量项目技术要
求和中标单位技术力量等原因，中标单位的实际采购量和采购份额可能会出现一
定偏差，甚至会出现部分单位协议期内无实际需求的情况。
标的3 ：公司2023 至2024 年度35-500 千伏电网基建工程自然保护地规划
调整
1招标范围：
1公司2023至2024年度35-500千伏电网基建工程自然保护地规划调整：
广东电网有限责任公司不含广州供电局2023至2024年度内，涉及自然保护
区湿地公园风景名胜区森林公园等等自然保护地规划调整的电网基建项目
不含广州局，开展自然保护区湿地公园风景名胜区森林公园等自然保
护地规划调整专题论证，主要工作内容包括自然保护区湿地公园风景名胜区
森林公园等等自然保护地规划调整专题报告编制协助通过有关行政部门的审
查，并最终取得批复。
预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并
不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为
准。具体以招标人委托单为准。
2报价范围：
本项目投标报价区间限定在相关费用标准以下, 低于该标准80%不含80%
的应附成本分析报告，否则按无效标处理。招标采用费率形式报价，投标费率不
超过100% 为有效报价。费用标准具体见附件：广东电网公司不含广州供电局
2023至2024年度电网基建工程自然保护地规划调整费用标准及投标报价表。结
算方式：按实结算。结算价实际工作量的费用标准中标费率。
3其它：
本标的将确定3 家单位作公司2023 至2024 年度电网基建工程自然保护地
规划调整框架招标中标单位，框架合同有效期内，第一第二和第三中标单位的
项目份额比例原则上为37%：33%：30%请在知悉并接受相关条件的情况下参与
本项目的投标：框架合同有效期内但由于各地市供电局的规划项目数量项目技
术要求和中标单位技术力量等原因，中标单位的实际采购量和采购份额可能会出
现一定偏差，甚至会出现部分单位协议期内无实际需求的情况。
二项目概述：
标的1：公司2023至2024年度35-110千伏电网基建项目可研评审技术支持
单位框架
广东电网有限责任公司2023-2024年度的35-110千伏输变电项目可行性研
究阶段包含可研文件相关专题等评审工作的技术服务支持。评审工作包括
评审准备工作开展项目评审工作并提供评审纪要和评审意见审查收口文件等。
具体以招标人委托单为准。
标的2：公司2023至2024年度35-110千伏电网基建项目设计评审技术支持
单位框架
广东电网有限责任公司2023-2024年度的35-110千伏输变电项目初步设计
阶段包含初步设计文件初设概算技术规范书相关专题等和施工图设计
阶段包括施工图文件施工图预算设计变更等评审工作的技术服务支持。
评审工作包括评审准备工作开展项目评审工作并提供评审纪要和评审意见审
查收口文件等。具体以招标人委托单为准。
标的3：公司2023至2024年度35-500千伏电网基建工程自然保护地规划调
整
广东电网有限责任公司不含广州供电局2023至2024年度内，涉及自然
保护区湿地公园风景名胜区森林公园等自然保护地规划调整的35-500千
伏电网基建项目，开展自然保护区湿地公园风景名胜区森林公园规划调整
专题论证，主要工作内容包括自然保护区湿地公园风景名胜区森林公园规
划调整相关专题报告编制协助通过有关行政部门的审查，并最终取得批复。
三投标人资格要求
1.通用资格：
通用资格要求
序号 内容
1 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。
2
无利益冲突需要回避，无违规违法行为，无投标资格被暂停或被取消的情形法定代
表人或负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一项目
或标段标包投标。
3 在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚如纳入廉情预警市场禁入等。
4 不接受联合体投标。
5
根据中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则和中国南方电网
有限责任公司供应链监督管理办法等制度，被南方电网公司实施不接受投标或市场
禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标
通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
6 投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
7 没有被最高人民法院在信用中国网站www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单。
2.专用资格：
专用资格要求
序号 内容 关联标的/标包/标段
1
已在全国投资项目在线审批监管平台完
成咨询业务备案公示，且备案专业为电
力，并且具备电力行业送电工程变
电工程专业甲级及以上的设计资质或
设计综合资质。
公司2023 至2024 年度35-110 千伏
电网基建项目可研评审技术支持单位
框架 电网基建项目可研评审技术支
持单位框架招标
2
已在全国投资项目在线审批监管平台完
成咨询业务备案公示，且备案专业为电
力，并且具备电力行业工程设计乙级及
以上资质或设计综合资质。
公司2023 至2024 年度35-110 千伏
电网基建项目设计评审技术支持单位
框架 电网基建项目设计评审技术支
持单位框架招标
3 具备林业调查规划设计乙级及以上资质，或者工程设计综合资质甲级。
公司2023 至2024 年度35-500 千伏
电网基建工程自然保护地规划调整
公司2023 至2024 年度35-500 千伏
电网基建工程自然保护地规划调整
四招标文件的获取
1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台登录网址：
http://www.bidding.csg.cn实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于
2022 年 12 月 16 日 18 时 00 分 00 秒至2022 年 12 月 21 日 18 时 00 分 00 秒(北
京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台
http://www.bidding.csg.cn下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电
网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确
认成功后可下载电子版招标文件。
重要提醒：
1. 投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：与其他投标人下载
招标文件的IP地址投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
与其他投标人上传投标文件的IP地址投标文件的CPU序列号及硬盘序列
号三者同时一致。与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项
目最小独立评审单元标的/标包/标段出现上述任一情形，将否决投标人
响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2. 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标
者，需先行完成系统登记注册和审核具体操作请参考阳光电子商务平台
供应商登记注册操作手册阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册
可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载，并办
理供应商数字证书具体操作请参考关于南方电网公司电子商务系统数字
证书升级的通知附件数字证书办理指南2.0关于电子商务系统数
字证书升级的说明可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心
查阅下载，为避免耽误投标，请提前完成供应商登记选择网公司或各
省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位，审核通
过后，供应商凭申请的账号密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进
行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。
3. 供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登
记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未
完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4. 供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理加密项目使用，供应
商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标
的，由供应商承担责任。
5. 凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作投标人选择需要
投标的标包后提交，系统自动确认，由于投标人自身原因，发标时间内未
完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
6. 投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件
和制作投标文件。具体操作请参考供应链统一服务平台用户手册可在
系统界面组件下载中查阅和下载。
1如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见
供应链统一服务平台操作手册，其具体下载路径为：
http://www.bidding.csg.cn/down/**********.jhtml
本次采购在供应链统一服务平台中原系统开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台原系统
->购标管理
投标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台原系统
->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台
原系统->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台
原系统->日常管理->组件下载。
2如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见
供应链统一服务平台新系统操作手册，其具体下载路径为：
http://www.bidding.csg.cn/down/**********.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台新系统中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台新系统
->购标管理
投标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台新系统
->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台
新系统->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台
新系统->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
五投标文件的递交
1.通过中国南方电网供应链统一服务平台www.bidding.csg.cn 递交电
子投标文件，并以此为准。
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招
标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行
制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供
应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与
的，可自行决定不参与本项目标的/ 标包的投标，且不得上传相关文件至系统，
即视为自动放弃投标。
3.电子投标文件开始递交时间：2022 年 12 月 16 日 18 时 00 分 00 秒
4.投标截止时间：2023 年 01 月 06 日 09 时 00 分 00 秒
六开标时间及地点
时间：2023 年 01 月 06 日 09 时 00 分 00 秒。
地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
七异议
1. 异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链广东有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：******
受理邮箱：wuliufuwudatinggdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
1 异议书中应包含异议提出人名称联系人及联系方式异议对象异
议事项的基本事实相关请求及主张有效线索和相关证明材料等信息，异议书
格式详见附件异议书模板。
2 异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章由其他
利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文
件，并附有效身份证明复印件。
3 各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书
签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出采
用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必
须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
1 对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间
两天前提出
2对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出
3对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出
4对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
1 异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文
件的其他利害关系人
2涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的
3 提供的资料未提供异议提出人的真实名称有效联系方式法定代表
人签字和加盖单位公章的
4 超过异议提出时效的以收到异议书日期为准采用邮寄方式的，以
邮戳日期为准
5已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的
6 涉及招标评标过程具体细节其他投标人的商业秘密或其他投标人的
投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的
7 缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实伪造材料或者
以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假恶意投诉，阻碍
招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告故意扰乱
招投标秩序等恶意行为，将按照中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管
理实施细则进作扣分处理并上报网公司。
八其他公告内容
无 。
九业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gyltsgd.csg.cn
十联系方式
1. 咨询电话：
业务咨询电话：郑工 **********-2采购业务-1广东电网
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：**********-3
服务商代理商制造商登记备案业务咨询电话：**********-1供应商管
理业务-1广东电网**********-1供应商管理业务-0(南网供应链集
团)
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
承包商登记业务咨询电话：020-********(广东电网有限责任公司)
2.异议联系电话
联系人：龙小姐严小姐吴小姐
联系电话不是业务咨询电话：020-851*****851217*****21710
温馨提醒：项目业务问题澄清问题与异议流程电话不同，请各投标人按
照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清
疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
3. 电话咨询时间：周一至周五节假日除外上午8:30-12:00, 下午
14:00-17:00
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人签名：高鑫
招标代理机构盖章：南方电网供应链广东有限公司
2022 年 12 月 16 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com