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2023-2024 年中国联通巴州分公司政企客户双线接入新建施工采购项目公告
招标编号：08-16-04A-2022-D-C31600

项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一招标条件
本 2023-2024 年中国联通巴州分公司政企客户双线接入新建施工采购项目已由项目审
批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 1200 万元，招标人为中国联合网络通信
有限公司巴音郭楞蒙古自治州分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：1200 万元不含税，最终规模及详细建设内容以实际委托为准。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2023-2024 年中国联通巴州分公司政企客户双线接入新建施工采购项目
三投标人资格要求
(0012023-2024 年中国联通巴州分公司政企客户双线接入新建施工采购项目)的投标人
资格能力要求：详见招标公告
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2022 年 12 月 16 日 19 时 00 分到 2022 年 12 月 21 日 19 时 00 分
获取方式：详见招标公告
五投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 01 月 13 日 10 时 30 分
递交方式：详见招标公告电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023 年 01 月 13 日 10 时 30 分
开标地点：详见招标公告
七其他
本招标项目为 2023-2024 年中国联通巴州分公司政企客户双线接入新建施工采购项目
招标编号：08-16-04A-2022-D-C31600。招标人为中国联合网络通信有限公司巴音郭楞蒙
古自治州分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已
落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人以下简称投标人可
前来投标。
1 招标范围
1.1 招标范围：2023-2024 年中国联通巴州分公司政企客户双线接入新建施工采购项目包
工部分包料。
1.1.1 预估规模：1200 万元不含税，最终规模及详细建设内容以实际委托为准。
1.1.2 建设地点：新疆巴州境内，详见份额划分表。
1.1.3 计划工期：工期按招标人下发的施工委托书具体要求执行,招标人按每个单项工程的
具体内容制定工期要求。
1.1.4 质量标准要求：合格
1.1.5 技术标准要求：符合国家和行业相关要求，详见招标文件技术标准和要求。
1.1.6 集中招标有效期：自框架协议生效之日起 24 个月。
1.2 承包方式：包工部分包料。
1.3 项目类型：施工。
1.4 项目属性：集中招标项目。
1.5 标段划分：本项目不划分标段，划分 6 个份额，投标人最多允许中标一个份额。份额划
分如下表：
排名 份额占比 份额对应预算金额不含税/万元 区域
1 30.00% 360.00 库尔勒市经济技术开发区团结街道萨依巴格街道天山街道新城
街道建设街道和静县省道 S206 与国道 G218 交汇处以北和硕县马兰营业部网格乌
什塔拉乡若羌县国道 G218 以东国道 G315 若羌县城至依吞布拉克及沿线团场且
末县且末县城及塔中 1 号公路以南至国道 G315，且末县山区至 38 团轮台县轮台县
轮南镇采油队所有厂区塔河区域塔中区域沙漠公路至 473KM 处焉耆县省道 S325
以西开都河以北铁门关市将军路以北
2 24.00% 288.00 库尔勒市朝阳街道梨香街道塔什店镇上户镇西尼尔镇铁克其
乡博湖县G314 国道以东，开都河以南和静县省道 S206 以西国道 G218 以东
且末县县城周边乡镇及且末县城至瓦石峡地界国道两侧乡镇团场尉犁县国道 G218 以
西尉犁县县道 X247-团结路-县道 X245 以北若羌县县城瓦石峡区域至且末县地界
轮台县轮台县所有乡镇拉依苏工业园伴行公路
3 16.00% 192.00 库尔勒市恰尔巴格乡英下乡兰干乡和什力克乡哈拉玉宫乡阿
瓦提乡巴州阿瓦提农场尉犁县国道 G218 以西尉犁县县道 X247-团结路-县道 X245
以南和硕县和硕县清水河路及县道 X289 延伸段以东焉耆县省道 S325 以西开都
河以南轮台县轮台县城及草湖乡且末县且末 315 国道 2002KM 至且末车管所 315 国
道两侧团场乡镇工业园区若羌县若羌县城两镇一乡
4 12.00% 144.00 库尔勒市托布力其乡普惠乡库尔楚园艺场包头湖农场普惠农场
博湖县G314 国道以东，开都河以北和硕县和硕县清水河路及县道 X289 延伸段以东
尉犁县国道 G218 以东尉犁县县道 X247-团结路-县道 X245 以南和静县国道 G218
以西
5 9.50% 114.00 库尔勒巴州阿瓦提农场巴州沙依东园艺场巴州奶牛场普惠牧场经
济牧场良种场轮台县轮台县城及草湖乡焉耆县省道 S325 以东开都河以北
和静县省道 S206 以东铁门关市将军路以南
6 8.50% 102.00 库尔勒托布力其乡普惠乡库尔楚园艺场英下乡兰干乡和什力克
乡萨依巴格街道天山街道，铁门关市博湖县G314 国道以西和硕县马兰营业
部网格乌什塔拉乡焉耆县省道 S325 以西开都河以南
合计 100.00% 1,200.00 /
1.6 本项目设置最高限价投标折扣 N70%, 超过最高限价的报价为无效报价，其投标将
被否决。
2投标人资格要求
2.1 投标人必须为具备本项目履约能力的，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续独
立于招标人和招标机构的独立法人或非法人须提供合法有效的营业执照或有效证明文件。
2.2 投标人须能开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书。
2.3 资质要求：
投标人须具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的施工综合资质或通信工程施工总承
包资质。
投标人须具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
2.4 财务要求：投标人须提供经会计师事务所或审计机构出具的 2021 年年度财务审计报告
含资产负债表现金流量表利润表，成立不足一年的投标人，须提供自注册成立之日
至投标截止之日的财务会计报表含资产负债表现金流量表利润表。
2.5 信誉要求：投标人自 2020 年 1 月 1 日至递交应答文件截止之日止未出现与履约能力密
切相关的诉讼仲裁情况及重大违法记录重大违法记录包括但不限于投标人因违法经营受
到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。招标人
将对投标人的信誉要求进行联网复核，以开标当日信用中国www.creditchina.gov.cn网
站中信用服务栏目下重大税收违法失信主体政府采购严重违法失信行为记录名单
及中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin网站中失信被执行人的
查询结果为准。
2.6 人员要求：
企业主要负责人：须具有合法有效的安全生产考核合格证书(A 类)
项目负责人：须具有合法有效的建造师注册证书专业为通信与广电工程或具有合法有
效的通信工程类中级及以上技术职称国家相关主管部门颁发，并且同时具有合法有效的
安全生产考核合格证书B 类
专职安全员：具有合法有效的安全生产考核合格证书(C 类)
专业技术人员：须持证上岗，具有合法有效的国家应急管理部门或国家安全生产监督管理
部门颁发的特种作业操作证高处作业证电工作业证。
本项目至少配备 1 名项目负责人2 名专职安全员2 名高处作业人员2 名电工作业人员，
所有人员不得复用。
注：投标人须提供以上人员含企业主要负责人的有效身份证正反面扫描件相关资质
证件有效的劳动合同首页有效期页签字盖章页等关键页或 2022 年 1 月至递交
投标文件截止之日期间任意连续三个月的社保证明缴存单位须为投标人，建造师注册证书
的聘用单位须为投标人，否则不予认可。所有人员单人单岗，不得兼职例张三具有电工
证及高处作业证，则他只能担任电工专业技术人员或高处作业专业技术人员，不能同时为电
工专业技术人员及高处作业专业技术人员。
2.7 本项目不接受联合体投标。
2.8 根据中国联合网络通信有限公司发布的中国联通供应商黑名单管理办法，严禁列入
黑名单的供应商在禁入期内参与本次投标。评标时将进行黑名单核查，列入中国联合网络通
信有限公司黑名单和中国联通新疆分公司黑名单及本项目涉及地市黑名单的投标人在禁入
期内参与本次投标，将否决其投标。
2.9 本项目不接受分包转包。
2.10 其他要求：
2.10.1 投标人不得存在下列情形之一：
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外
3为本招标项目的监理人
4为本招标项目的代建人
5为本招标项目提供招标代理服务的
6与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的
7与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
8与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的
9被责令停业的
10被暂停或取消投标资格的
11财产被接管或冻结的
12在最近三年内有骗取中标严重违约重大工程质量或安全问题的
13法律法规规定的其他情形
14招标文件规定的其他情形：见投标人须知前附表。
2.10.2 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中
同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人将在中标后核查，对于弄虚作假的行为，若中
标则取消中标资格。
3资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章评标办法，凡未通过
资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4招标文件的获取
4.1 电子招标文件获取时间：2022 年 12 月 16 日 19 时 00 分至 2022 年 12 月 21 日 19 时 00
分北京时间,下同。
4.2 招标文件获取方式：投标人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn
登录后，进入电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心，点击项目参与寻找商机，
在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付,支付成功后可直接下载招标文件。
所下载招标文件为.megp 格式，潜在投标人须在网站右上角下载中心下载相应程序并安装该
驱动程序，并以此打开 megp 格式招标文件。潜在投标人须在此平台注册成为中国联通供
应商，且下载招标文件后才可参与投标。
投标人中国联通合作方自服务门户注册及 IPASS 办理：潜在投标人必须接受电子招标流程。
凡有意参加本次招标但尚未注册的投标人，应于本公告发布之日起，登录中国联通合作方自
服务门户平台网址：https://www.cuecp.cn完成注册工作，成为中国联通系统在册供
应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账
户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。供应商可在中国联通采购与招标网
(http://www.chinaunicombidding.cn下载电子采购全过程指南。供应商注册帐号密码
遗忘合作方门户网站使用等问题，请拨打 010-67882255 转 3-8-2 。iPASS 业务问题，请
拨打 400-0210-010，如遇系统操作问题，请联系网站技术支持电话：010-67882255 转 3-
3-2。
4.3 招标文件费用：每套售价 300 元人民币，售后不退。
支付要求：网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击注册按钮进行沃
支付用户注册如有针对对公沃账户注册跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-
9900。若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式
输入密码进行付款。投标人在线支付流程可在访问中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn登录后，进入电子招投标平台联通智慧供应链招标采购中心下
载中心中自行下载。
5投标文件的递交
5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心递交，投标截止
时间为 2023 年 1 月 13 日 10 时 30 分。
本项目不接受纸质投标文件银行保函除外的递交,本项目招标在平台线上进行，因
招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标文件编制打包上
传等操作出现异常时,应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决注：平台一般在每
周六日或节假日进行升级维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操
作。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件,在投
标截止时间前，投标文件可重复修改上传，且以最后一次上传的内容为准。
5.2 电子投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/
招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则推迟该项目的投标截止
时间具体时间另行通知若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
5.3 本项目采用网上开标唱标方式进行，本项目将于上述同一时间地点进行开标，招标
人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方
自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在 30 分
钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。投标人的法定代表人或其委托的代
理人未按时参与网上开标的，视为对开标内容无异议。
5.4 出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的
5.4.2 未按照招标文件要求密封的
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
5.5 投标人针对中国联通电子招标投标交易平台注册电子钥匙办理网上招投标操作等相
关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255 转 3
转 3 转 2注：服务热线接听时间为：工作日 8:30-12:3013:00-17:00。
6发布公告的媒介
6.1 本次招标公告在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)通信工程建设
项目招标投标管理信息平台https://txzbqy.miit.gov.cn中国联通采购与招标网
http://www.chinaunicombidding.cn)上发布。除上述外，我公司不在其他任何网站论
坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的以我公司为采购主体的招标采
购信息均为非法转载，均为无效。
6.2 请各潜在投标人提高警惕，不要向其他组织个人支付相关款项，避免上当受骗。潜在
投标人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
7联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司巴音郭楞蒙古自治州分公司
地 址：新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市团结北路联通大厦
联 系 人：高洁 电 话：18690204379
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址：广州市天河区中山大道西 89 号 A 栋 9 层 908-913 房
新 疆 地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区喀纳斯湖北路 455 号新疆软件园 F1 栋 8 层
邮 编：830000
联 系 人：靳新楠伍文海
电 话：1317981230015099671015
电 子 邮 件：351662757qq.com

招标代理机构名称：公诚管理咨询有限公司
2022 年 12 月 16 日
八监督部门
本招标项目的监督部门为新疆维吾尔自治区通信管理局。
九联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司巴音郭楞蒙古自治州分公司
地 址：新疆维吾尔自治区库尔勒市团结北路 28 号联通公司
联 系 人：李朝居
电 话：15609964145
电子邮件：645155992qq.com
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址： 新疆乌鲁木齐市沙依巴克区喀纳斯湖北路 455 号新疆软件园 F1 栋 8 层
联 系 人： 靳新楠
电 话： 13179812300
电子邮件： 351662757qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com