合江县农业农村局关于购买合江县2022年耕地轮作休耕试点油菜扩种社会化服务招标公告
合江县农业农村局关于购买合江县2022年耕地轮作休耕试点油菜扩种社会化服务招标公告
根据县政府批复的《合江县2022年耕地轮作休耕制度试点油菜种植项目实施方案》，在油菜核心示范片及其周边辐射区域进行一次病虫害统一防治社会化服务*****亩。我局将在本县择优评选社会化服务组织，向其购买油菜病虫害统一防治社会化服务。现将相关事项公布如下。
一、服务区域和内容
（一）区域。项目共分三个作业区，具体分布与面积如下表。具体作业区域由项目镇（街道）指定。
合江县2022年耕地轮作休耕制度试点油菜种植项目社会化服务分布表
序号 | 镇（街道） | 服务面积（亩） | 作业分区 | 备注 |
1 | 符阳街道 | 800 | 第一作业区（6700亩） | |
2 | 临港街道 | 300 | ||
3 | 荔江镇 | 2500 | ||
4 | 凤鸣镇 | 500 | ||
5 | 福宝镇 | 500 | ||
6 | 白鹿镇 | 600 | ||
7 | 先滩镇 | 500 | ||
8 | 石龙镇 | 500 | ||
9 | 甘雨镇 | 500 | ||
10 | 大桥镇 | 6400 | 第二作业区（6400亩） | |
11 | 白米镇 | 1500 | 第三作业区（6900亩） | |
12 | 白沙镇 | 2000 | ||
13 | 神臂城镇 | 1000 | ||
14 | 车辋镇 | 500 | ||
15 | 九支镇 | 600 | ||
16 | 法王寺镇 | 800 | ||
17 | 尧坝镇 | 500 | ||
合计 |
（二）防治内容和标准。服务主体根据项目需要，服务包括：对核心区油菜种植“一虫二病”进行防治：防治油菜蚜虫、油菜菌核病、油菜白粉病。统一防治1次，加局部处理。油菜蚜虫抽薹开花期有10%茎枝或花序有蚜虫，每枝有蚜3-5头时开始喷药防治；防治后油菜植株无明显蚜虫危害痕迹，生长正常，平均单株蚜虫残存量≤15头；油菜菌核病、白粉病防治选择在油菜主茎开花10%（油菜初花期）时进行防治；防治后植株菌核病、白粉病，茎病株率≤20%。
（三）预计作业时间。2022年2月—3月。（根据实际发生情况适期防治）
二、价款
（一）预算标准。服务经费实行包干制，药剂和人工费用经费预算标准为50元/亩，实际以成交价为准。
（二）验收核算。县农业农村局在油菜籽收割前，组织专业人员，对各核心示范片病虫基数进行抽查，从技术参数和油菜实际长势来评估病虫害防治效果。技术参数符合要求且无明显病虫危害痕迹，视为合格。如发现不合格的，立即整改。如因错过季节无法整改的，根据合格率推算补助资金。
三、报名及要求
（一）报名时间。
2022年12月19日8:30至12月23日18:00止。
（二）评选方式。
由县农业农村局组织专家组成评审小组，在纪检、财务等相关人员监督下，进行综合评分选择服务主体（详见评分细则）。
（三）评审时间。
具体评审时间由县农业农村局通知。
（四）要求及资料。
1.主体符合。本县区域内的基层供销社、供销企业、家庭农场、农民专业合作社、农业企业、村集体公司等有能力完成上述作业的服务组织均可申请报名。提供工商部门依法注册登记证书复印件、银行开户许可证复印件（原件备查）；
2.诚信守法。近三年在经营活动中无重大违法违纪和失信行为。提供承诺书或证明（属地村（居）委会或政府、公安派出所或其他公信部门证实均可，重大违法违纪行为指受到刑罚或2万元以上处罚的行为）。
3.方案可行。对此次社会化服务有详细谋划和完成工作任务切实可行的措施。提供工作方案，内容包括生产环节应用技术、投入器械、人工、物资、安全等。
4.设备齐全。有能完成此次服务的基本机具器械。提供此次社会化服务投入的机具设备明细表及其来源证明（说明型号、购买或租赁日期、日作业能力等）。
5.人员充足。具有能够完成此次作业任务的技术指导和作业员工。提供人员名单及身份证明、保险凭据等。
6.资料规范。申报资料需参照投标文件要求进行装订并在评审当天，评审开始前提交到评审小组。申报者在评审时需带上相关印章，以便填写申报表。
（五）其他要求。
1.服务主体确认采用兼投不兼中的原则：即投标服务主体在投标文件中不事先申报作业区，按照参与投标的服务主体的评审分数从高到低依次现场确定服务作业区，一个服务主体只能选择一个作业区；如服务主体不愿服务剩余作业区则自愿放弃中选，由下一服务主体替补选择；如出现有作业区无服务主体愿意承接服务的情况该作业区作废标处理。
2.中选的服务主体综合评分平均分必须达到40分；
3.所有复印件均需加盖鲜章；
4.所有材料均需装订成册（1本即可）。
（六）报名地点及联系人
合江县农业农村局六楼原粮油与种子站办公室。
联系人：冯女士、王先生
联系电话：0830-*******，0830-*******
附件：合江县2022年耕地轮作休耕制度试点油菜种植项目社会化服务社会化服务主体确定办法
合江县农业农村局
2022年12月16日
附件
合江县2022年耕地轮作休耕制度试点油菜种植项目社会化服务社会化服务主体确定办法
根据《合江县2022年耕地轮作休耕制度试点油菜种植项目实施方案》，研究制定《合江县2022年耕地轮作休耕制度试点油菜种植项目社会化服务主体确定办法》如下。
一、组建评审组
组织专家2人、业主代表1人组成评审组。
二、评审程序
1.由评审组对各申报组织进行资格和符合性审查：查看提交的申报资料，必要时电话询问申报人或相关单位，对“主体符合”和“诚信守法”两项进行审查。
2.由评审组对通过资格和符合性审查的申报组织进行综合评分：采取查看申报资料、询问申报人（如有必要还可进行实地核实）等方式了解各申报组织情况，并逐一进行评分，具体评分细则详见附表。
3.纪检、财务人员全程监督评审组的客观性、公正性。
三、确定服务主体
根据评分情况，服务主体得分从高到低依次选择作业区，推荐为该项目作业区服务主体，一个服务主体只能选择一个作业区。经公示无异后，签订服务协议，成为服务主体。
附表：合江县2022年耕地轮作休耕制度试点油菜种植项目社会化服务主体评分细则
合江县农业农村局
2022年12月16日
附表
合江县2022年耕地轮作休耕制度试点油菜种植项目社会化服务主体评分细则
序号 | 评分因素 | 权重 | 评审依据 | 备注 |
1 | 报价 | 10% | 价格得分=（有效最低投标价格/有效投标价格）*10%*100（有效投标指资格性审查和符合性审查合格的投标） | |
2 | 项目技术要求 | 12% | 投标主体提供防治药物农药登记包含防治对象的每有一个得4分，本项最多得12分。 | |
3 | 安全保障 | 14% | 1、投标主体为防治队伍购置安全防护服、口罩及手套等两类防护设备分别30套以上得8分；每有一种少于30套的扣4分，扣完为止，不提供的不得分。 2、投标主体为防治人员购买意外保险20人及以上（开展服务时在有效期内）的得4分；每增加5人加1分，本项共6分，不提供的不得分。 | 1、2项须提供照片和购买防护服、口罩发票复印件；第3项须提供证明材料，可提供购买人员承诺函，并在中选以后凭购买凭证签订服务合同，签订合同时无法提供视为虚假投标。 |
4 | 履约能力 | 30% | 1.投标主体提供植保机械有效证明，日作业能力≥600 亩得10分，450亩≤日作业能力<600亩得8分，日作业能力＜ 450 亩得5分；在达到600亩基础上每增加100 亩加 1 分，最多加 5 分，本项最多得15分。（日作业能力计算分别按：背负式电动喷雾器 20亩、背负式二冲程机动喷雾器 30 亩、背负式四冲程机动喷雾器 40 亩、烟雾机 50 亩、手推式机动喷雾器 100 亩、 无人机100 亩等进行计算）。 2、拟投入本项目专业化队伍30人及以上的10分，24人≤人员<30亩得8分，人员＜ 24人得5分；在30人以上每增加3人加1分，最多加 5 分，本项最多得15分。（提供相关证明材料复印件加盖公章） | 1、提供植保机械购机发票或托管协议（须提供第三方购机发票）或与第三方签订的服务协议（须提供第三方购机发票），文件中附复印件； 2、专业化队伍须提供人员身份证复印件 |
5 | 项目实施方案 | 24% | 1、评审小组根据供应商提供统防统治实施方案，方案包括但不限于：（1）拟使用的防控产品种类及数量；（2）主要病虫害防控对象及专业化统防统治药剂配方；（3）使用低毒低残留农药进行防治；（4）防治前期对项目区域的摸排调查；（5）防治过程中的技术手段；（6）药剂喷施后的观察（7）遇迁飞性或流行性病虫害爆发的处置方案；（8）人身安全保障措施等方面；进行综合评审，充分体现以上内容、能完全匹配项目需求、能最大限度保障项目顺利实施和可行性强的得24分；每缺少一项扣3分；每有一项描述不清楚、模糊、不合理、不具可行性、不符合项目实际情况、出现其他项目内容等的扣1.5分，直至该分项扣完为止。 | 共同评分因素 |
6 | 售后服务 | 10% | 1、供应商制定的售后服务方案及承诺在便捷性、可行性、高效性等方面进行综合评审：（1）有专门的售后服务机构或售后服务网点；（2）有专业的售后服务团队；（3）有完整的质量跟踪计划；（4）售后服务响应时间及时高效；（5）农药废弃物回收方案等；能完全匹配项目需求，能最大限度保障项目后期服务切实可行的得10分；每缺少一项扣2分；每有一项不满足要求、内容简要不具备可行性、出现与项目不相符的内容扣1分，直至本项分值扣完为止。 | 共同评分因素 |
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