2022-2023年输气站场工艺管道无损检测及线路管道焊缝无损检测招标公告

招标编号：ZY22-XN314-FW1078

1. 招标条件

本招标项目2022-2023年输气站场工艺管道无损检测及线路管道焊缝无损检测已由中国石油西南油气田分公司安全环保与技术监督研究院以西南司招申（2022）字第590号 批准建设，项目业主为安全环保与技术监督研究院，建设资金来自业主自筹），出资比例为100%，招标人为安全环保与技术监督研究院。项目已具备招标条件，现对该项目的无损检测进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2022-2023年输气站场工艺管道无损检测及线路管道焊缝无损检测。

2.2 项目概况：根据市场监管总局对长输管道附属的输气站场工艺管道法定检验的要求，2022~2023两年需开展输气站场工艺管道法定检验，根据前期对接情况，预计共有182座站场交由安研院实施。同时按照管道定期检验规则的相关要求,计划对390条线路管道开展焊缝无损检测工作（含防腐层剥除和恢复、焊缝打磨等辅助工作），检测方法包括超声波检测、磁粉检测、X射线检测。本项目具有检测工作点多、面广的特点。本次招标为年度框架招标，有效期为两年（自合同签订之日起24个月），招标人不做工作量承诺。

2.3 招标范围：根据安研院2022年下半年、2023年的工作计划安排，计划开展182座输气站场工艺管道的无损检测检测工作和390条线路管道的焊缝无损检测工作，预估费用为1227万元，当实际工作量低于预估工作量时，以实际工作量为准。

招标内容主要包括以下几个方面：

（1）输气站场工艺管道无损检测工作：

①宏观检查：站场内所有压力管道、容器及相关联和附属设备需要宏观检查发现的问题。

②工艺管道无损检测：资料审查、超声波壁厚测试、超声波C扫描、超声波相控阵检测、磁粉检测、X射线等检测；

③辅助工作：包括对检测点的打磨及恢复；埋地管道直接检测点土建开挖及恢复、防腐层剥离及恢复（防腐层恢复材料甲供）；

④出具报告：包括主报告和所有检测项目的附件。

（2）线路管道焊缝无损检测工作：

根据工作任务安排，采用超声波检测、磁粉检测、X射线检测等方法对线路管道的焊缝进行检测，并出具有效的检测报告。

标段（标包）划分：本次招标共1 个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表，任意一项超过控制价投标将被否决。

2.5 服务地点：主要为川渝地区，极少部分涉及云南、贵州等地。

2.6 服务期限：本项目招标服务期暂定为2年，合同签订之日起，每完成一个项目，甲方按照“承包商业绩评价记录表”进行考核打分，如果考核打分结果在90分及以上，则乙方继续履行合同，进行下一个检测项目；如果考核打分结果在90分以下，则乙方在该项目的服务期提前结束，终止合同。

出现以下情况可在服务期限内终止合同：

（1）项目进行期间未获得甲方许可下更换项目经理；

（2）未按约定人数和要求配备检测人员；

（3）因乙方因素造成项目严重滞后；

（4）经现场核实乙方检测过程中出现三次及以上严重检测偏差；

（5）未按要求及约定的时间（现场检测完成后10天内）提供正式检测报告。

2.7 服务要求：详见第五章。

2.8 定标原则：

（1）若通过初步评审的有效投标人N≥7家时，由评标委员会推荐综合评分排名前6名的投标人为中标候选人，由招标人确定前5名为中标人；若通过初步评审的有效投标人为6家时，由评标委员会推荐综合评分排名前5名的投标人为中标候选人，由招标人确定前4名为中标人；当有效投标人N<6家时，本次招标失败。

（2）投标人出现下列情形之一的，将不得被推荐为中标候选人，中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延：

该投标人的评标价格超过全体有效投标人的评标价格平均值40%（不含）以上的；

该投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值30%（不含）以上的。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

?不接受联合体投标。

?不允许分包。

?不允许代理商投标。

R其他情况： 不允许分包 或 转包/转委托，投标人须提供不得分包 或 转包/转委托本项目的承诺。

*3.资质要求：

?有要求，资质要求：投标人须具有有效的国家市场监管总局（原国家质量监督检验检疫总局）或其授权的省级市场监督管理部门核准的《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证》，资质范围应包含常规检测（CG）或同时具有RT、UT、MT、PT（须提供有效的资质证书复印件或扫描件）。

*4人员资格和要求：

?有人员要求，人员要求：

投标人须成立专业项目组执行本项目，配备项目经理并提供组织机构、人员名单；投标人需承诺，若中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理。以下工作台班组均要求为投标人单位自有人员，其中项目经理须提供有效的资格证书，须提供投标截止日前投标人单位为其连续缴纳6个月社保的证明材料，须提供1年内有效的健康体检证明；班组其他人员须提供有效身份证和投标截止日前最近1个月投标人单位为其缴纳社保的证明材料。

须提供至少2个检测台班组，每个班组至少4名检测人员：

项目经理资格要求：须具备以下四个资质之一，并提供相应的执业注册证书，且承诺在项目实施过程中不再担任其他类似项目的项目经理。

①国家市场监督管理总局（原国家质量监督检验检疫总局）颁发的特种设备检验检测人员证，DS；

②国家市场监督管理总局（原国家质量监督检验检疫总局）颁发的特种设备检验检测人员证，RS；

③国家市场监督管理总局（原国家质量监督检验检疫总局）颁发的特种设备检验检测人员证，RT 高级（Ⅲ）；

④国家市场监督管理总局（原国家质量监督检验检疫总局）颁发的特种设备检验检测人员证，UT 高级（Ⅲ）。

每名检测人员至少具备以下5项资质要求之一：

①.GD-1压力管道检验员或压力管道检验师；

②.RTⅡ或Ⅲ级；

③.UTⅡ或Ⅲ级；

④.同时具备MTⅡ、PTⅡ

⑤.具备MTⅢ级。

*5.机具设备要求：

R有要求，具体要求：

超声波测厚仪、超声波C扫检测仪、磁粉探伤机、X射线探伤机、超声波探伤仪、超声相控阵检测仪、电火花仪等检测设备属于自有，须提供购买发票或购买合同等证明材料扫描件。

*6.业绩要求:

R近年（ 2019年1月1日至投标截止时间）（R已完成）不少于 5（座站场）或1（套油气处理装置）个类似项目。类似项目: 在役站场（处理装置）检测，服务内容至少应包括管道或容器腐蚀检测、焊缝缺陷检测，业绩证明材料：须提供有效的合同和对应的发票（须反映出项目名称、用户名称、服务内容等内容），项目成功实施并通过验收证明材料 或 业主单位出具的业绩证明材料。

*7、财务要求：

7.1 ¨要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

¨需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2 t不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2019年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：/。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022 年12月19日至2022 年12月26日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为300 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年01月10日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：5 万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

财务咨询：李女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年12月19日