各相关单位：

　　结合近期上级文件规定及招标文件、招标投标情况报告备案、日常检查情况，为进一步做好中山市公路水运工程招投标工作，现对招标人、招标代理进一步提醒。

　　一、进一步规范招投标主体行为

　　招标人、招标代理应认真学习《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号），贯彻落实相关意见，规范主体行为。

　　招标人应加强招标文件内部审查工作，落实招标人主体责任，招标人、招标代理应根据交通运输部、广东省交通运输厅相关招标范本、中山市相关规定，合理设置资格条件、评标办法，不得排斥潜在投标人，必要时可以征询律师法律意见。对于PPP招标，招标人应加强合同中关于价格条款的审核，细化项目结算方式，明确项目投资及费用调整机制，以有利于节约财政投资。

　　评标时，招标人/招标代理应留充分时间给评委应仔细阅读招标文件、补遗书，并应根据招标文件内容提供国家发改委、交通运输部招标标准文件、广东省交通运输厅招标文件范本供评委阅读。

　　在中标候选人公示前，招标人应当认真审查评标委员会提交的书面评标报告，发现异常情形的，依照法定程序进行复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。

　　二、合理划分标段设置

　　招标人、招标代理应参照省厅《广东省交通运输厅关于进一步加强公路水运工程招标投标管理工作的通知》（粤交〔2017〕5 号）、《关于印发广东省普通干线公路建设工程质量提升指导意见的通知》（粤交质〔2021〕807号）要求，合理划分招标标段，招标标段中标合同额原则上不超过10亿元。

　　三、加强理解评标办法

　　招标人、招标代理、评标专家应加强对于公路水运招标文件范本的理解，特别对于公路招标项目技术评分最低标价法和综合评分（估）法，应特别注意广东省公路工程相关招标文件范本要求，如广东省公路工程施工招标文件范本第三章评标办法提及：“计算投标人技术得分时: 首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位”。为加深招标人、招标代理、评委对于评标办法理解，避免技术评分计算错误，建议研究学习附件2算例。

　　四、做好信息公开工作

　　招标人/招标代理应当继续按照《关于印发<广东省工程建设项目招标投标信息公开目录>的通知》（粤发改稽查〔2018〕442号）、《中山市交通运输局关于交通建设项目招投标相关事项调整的通知》（中交便笺〔2019〕764号）做好信息公开工作，除在广东省招标投标监管网公开相关内容内，同时还应在对应公共资源交易平台进行公开。其中评标报告应正文内容公开，相关人名应用代号进行代替。对于中标候选人商务文件公开，招标人、招标代理应注意避免公开人员隐私信息或企业商业秘密。

　　为提高招标公告、中标候选人信息公开及时性，招标文件要求的信息公开网站一般不填写中山市交通运输局网站。

　　五、规范异地评标管理

　　招标人若采用远程异地评标的，应按照《广东省发展改革委 广东省工业和信息化厅 广东省住房和城乡建设厅 广东省交通运输厅 广东省水利厅 广东省农业农村厅 广东省政务服务数据管理局 广东省能源局关于印发广东省工程建设项目远程异地评标管理暂行办法的通知》（粤发改规〔2022〕9号），做好相关工作。

　　六、其他

　　此前我局印发了《关于新增公路施工招标文件范本合同格式的通知》（中交便笺〔2022〕542号），结合招标人实际使用反馈情况，对该文附件部分内容进行调整，见附件4。

　　特此通知。

中山市交通运输局

2022年11月16日